Формирование светской системы образования в Монголии (1920-1930-е гг.)

Балдано М. Н., Кириченко С. В. Формирование светской системы образования в Монголии (1920–1930-е гг.) // Вестник Бурятского государственного университета. Гуманитарные исследования Внутренней Азии. 2021. Вып. 2. С. 3‒8.

Несмотря на то, что в начале XX в. в Монголии не было системы светского образования, а ламы выполняли функции учителей, монгольская цивилизация вошла в историю человечества как цивилизация, которая располагает богатым наследием в области образования народа, сохраняющая механизм социальной преемственности и регулирования образовательных процессов.

После победы революции Монгольская народно-революционная партия (МНРП) и правительство Монгольской народной республики (МНР) начали работу по созданию системы народного образования. Развитие шло по двум направлениям: с одной стороны, путем организации школьного образования подрастающего поколения, а с другой — путем внедрения внешкольного образо- вания, ликвидации неграмотности и малограмотности среди взрослого населения. Эти направления были одинаково важны, что определялось текущими и перспективными задачами, стоявшими перед страной [1, с. 21].

К 1921 г. в стране насчитывалось 747 буддийских монастырей и 120 тыс. священников и монахов (при общем населении страны в 650 тыс чел.) [2]. В МНР Закон об отделении церкви от государства был принят в 1926 г. [3, с. 110]. При этом упразднялись привилегии высших чинов буддийского духовенства. Ц. Жамцарано подчеркивал, что буддизм не противоречит партийной идеологии, и призывал «развивать религию в ее чистоте». Однако религия была объявлена частным делом граждан. Законодательный акт об отделении школы от церкви означал окончательное осуществление перехода к светскому образованию.

Для распространения знаний среди аратства, привлечения научных и других интеллектуальных сил для изучения природных и культурных богатств республики в 1921 г. был создан Ученый комитет (в 1930 г. преобразован в Комитет наук), который возглавил О. Жамьян [4, с. 77]. Тогда же было направлено письмо посольства Монголии в СССР своему правительству о достигнутой договоренности сотрудничества советского и монгольского научных комитетов, о благодарности за помощь в проведении монгольско-тибетской экспедиции П. К. Козлова, а также о том, что советская сторона выражает надежду на проведение совместной экспедиции [5]. В дальнейшем было положено начало плодотворному сотрудничеству ученых Монголии и СССР.

В 1921 г. был создан Департамент народного просвещения при Министерстве внутренних дел Народного правительства МНР. 14 августа этого же года правительство МНР в числе основных декретов приняло указ «Об организации начальной школы» [6]. 21 августа было принято решение о предоставлении для первой школы здания правления телеграфа. Было открыто несколько аймачных и хошунных школ. Также был утвержден Устав начальной школы [6, с. 188], который определил некоторые принципиальные положения о строительстве монгольской школы: школа объявлялась государственной, частные школы открывать не разрешалось. Устав предусматривал создание подлинно народной школы с преподаванием на родном языке. Это имело большое значение: от того, как овладевал школьник родным языком, зависел успех познания им основ других наук, изучаемых в школе.

В первые годы существования МНР, несмотря на разнообразные трудности, быстро росла сеть школ. В 1923 г. были открыты 12 начальных школ и одна семилетняя школа в г. Улан-Баторе. Общее число учащихся достигло 400 [7, с. 7]. Специфика монгольских школ заключалась в том, что в этот период большинство из них были интернатами, где за детей платили более 50 хувь (учетная единица имущественного состояния, равная 30 тугрикам).

5 февраля 1924 г. департамент был преобразован в самостоятельное Министерство просвещения, ведавшее всеми делами народного образования в стране [8]. В 1927 г. с организацией отделов народного образования в аймаках школьное образование и культурно-просветительная работа на местах перешли в ведение этих отделов.

Появление народных школ сразу же продемонстрировало их преимущества. В них учили, одевали, обували, кормили и снабжали учебными принадлежностями. Постепенно стала преодолеваться отчужденность аратов к просвещению, они сами стали изыскивать средства на содержание школ. Органы власти начали создавать хошунные школы. К 1928 г. их количество достигло 89 [9, с. 30].

После утверждения Президиумом Народного Хурала в октябре 1926 г. нового Положения о начальной школе, уже в апреле 1927 г. было принято Положение о средней школе. В этих документах излагались основные принципы единой трудовой школы: были определены цели и задачи школьного образования, структура школы, права и обязанности учителей и учащихся.

Серьезным недостатком многих школ ликбеза было то, что учащихся в них обучали тибетской грамоте, так как работавшие в них учителя не знали монгольской. К примеру, в 1928 г. число обученных тибетской грамоте (21 тыс. чел.) почти вдвое превышало число обученных читать и писать по-монгольски (12,4 тыс.) [11, с. 27].

В 1922 г. в г. Улан-Баторе были созданы краткосрочные курсы для подготовки учителей, где на их основе возникла школа для подготовки интеллигенции, преобразованная в 1925 г. в педагогический техникум, ставший впоследствии одной из основных баз, готовивших квалифицированных учителей для начальных школ [12, с. 5]. К этому времени школа с двухгодичным сроком обучения выпустила 40 учителей для начальных школ [13, с. 26].

В 1926 г. в МНР было 11 советских школ для граждан СССР. В них обучались 738 учащихся и преподавали 24 учителя. Советские учителя оказывали практическую помощь в организации школ и налаживании в них учебновоспитательной работы, делились педагогическим опытом. Советские школы выделяли учебники, тетради, наглядные учебные пособия и другие принадлежности. В советских школах обучались дети монгольских аратов. В 1926 г. среди учащихся Улан-Баторской советской школы было семь монголов, монгольские дети учились также в Бильчирской школе первой ступени1.

Для упорядочения и совершенствования учебно-воспитательной работы школ в 1933 г. были впервые приняты типовые учебные планы и программы, в разработке которых большую помощь оказали советские учителя, работавшие в МНР. В учебный план монгольской начальной школы были включены родной язык, чтение, арифметика, история МНР, география МНР, естествознание, рисование, пение и физическая культура.

При помощи работников просвещения СССР с учетом опыта советской школы в 1937 г. Министерством просвещения МНР были созданы и утверждены учебные планы и программы для средних школ по всем предметам с указанием методических пособий и руководств, необходимых учителю в его работе. В школах была введена единая пятибалльная система оценки успеваемости учащихся.

Учебный план средней школы предусматривал следующие дисциплины: монгольский язык и литература, арифметика, алгебра, геометрия, тригонометрия, астрономия, химия, зоология, ботаника, история и Конституция МНР, история СССР, география, физика, русский язык, второй иностранный язык, труд и практические занятия, физическая подготовка, рисование, черчение, пение. В отчете директора центральной Улан-Баторской советской школы первой и второй ступеней, говорилось «… об установлении хороших связей с монгольскими школами, которая выражалась во взаимном посещении учащимися и учителями школьных вечеров; в совместных экскурсиях учащихся в школы; в организации совместного педагогического кружка, а также во взаимном языковом обуче-нии…»1.

Советские педагоги были не только помощниками в организации первых школ в МНР, но и воспитателями первых национальных кадров учителей. На территории СССР были открыты средние специальные учебные заведения, в которых готовились учителя, в том числе и для монгольских школ — монгольские двухгодичные курсы при педагогическом факультете университета в Иркутске, монголрабфак в Улан-Удэ, монгольское отделение Кяхтинского педагогического техникума, монгольский сектор при Восточном институте в Ленинграде, сектор в Коммунистическом университете трудящихся Востока в Москве.

Один из архивных документов содержит письмо в правительство МНР от 26 августа 1925 г., подписанное председателем ЦИК и Совета Народных Комиссаров БМАССР М. Н. Ербановым, о готовности принять 5 монгольских студентов в Бурят-Монгольскую советско-партийную школу [5, с. 90–91]. В письме посла МНР в СССР от 16 сентября 1926 г. за № 196 речь шла о том, что монгольская сторона выражает желание направить на учебу в Институт восточных языков в Ленинграде 15 студентов. Народный Комиссариат иностранных дел СССР информировал о готовности принять их в указанный институт им. А. С. Енукидзе [14, с. 445].

В 1927 г. только в Иркутске обучалось около 40 монголов, из них на монгольских курсах — 25 чел., на рабфаке — 3, в политехникуме — 5, в университете — 1 и т. д. В 1929 г. в советских учебных заведениях обучалось 272 монгольских юноши и девушки. В 1930 г. СССР принял на учебу 100 граждан Монголии по следующим специальностям: учитель начальной школы, работник просвещения, киномеханик на Верхнеудинский рабфак и в педтехникум, а также на Московский рабфак [15, с. 462].

Особую роль в подготовке кадров сыграл Коммунистический университет трудящихся Востока, который за годы его существования (1921–1936 гг.) окончили 229 граждан Монголии. Из числа выпускников университета и некоторых других высших учебных заведений СССР было сформировано высшее звено аппарата управления МНР. На ответственные посты были назначены Б. Лхамсурэн, Т. Машлай, Б. Жамбалдорж, Ц. Дамбадорж и другие. Помощь Советского Союза в подготовке квалифицированных специалистов имела исключительно важное значение в формировании интеллектуального потенциала МНР.

Большую роль в подготовке специалистов для Монголии сыграл Мон-голрабфак, организованный в 1930 г. в Улан-Удэ и проработавший 10 лет1. Более 400 выпускников рабфака окончили высшие учебные заведения, стали врачами, инженерами, учителями, партийными и государственными деятелями МНР. Среди первых выпускников рабфака был Ю. Цеденбал, впоследствии первый секретарь ЦК МНРП и председатель Совета Министров МНР.

В основу системы народного образования МНР в 1920–1930-е гг. были положены общие принципы советской системы просвещения. Существенное влияние на формирование системы школьного образования также оказывали находившиеся на территории МНР советские школы 2 . Советский Союз оказывал действенную помощь в школьном строительстве и выработке основных организационных принципов единой трудовой школы. Эта помощь осуществлялась не только в виде рекомендаций, которые давались Народным Комиссариатом просвещения РСФСР по просьбе монгольской стороны, но и в практической работе на местах.