Формирование учетной системы российских туристических организаций

В современных рыночных условиях перед организациями сферы туризма стоят задачи постоянного повышения конкурентоспособности, удовлетворения изменяющихся потребностей клиентов, повышения финансовой устойчивости, извлечения прибыли при постоянном росте затрат. Для усовер- шенствования и развития систем управления туристическим бизнесом систематически происходит внедрение экономико-математического аппарата в эту сферу, так как повышенная конкурентоспособность требует постоянных и конструктивных изменений [1]. Результаты решения любых расчетных и оценочных за- дач напрямую зависят от полноты и качества использованной информации. Исходными данными для оценки результатов и перспектив деятельности туристической организации, как и любого хозяйствующего субъекта, является учетная информация.

Согласно положениям Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ ни одна организация, в том числе туристическая, не может функционировать без ведения бухгалтерского учета, поскольку только данные бухгалтерского учета обеспечивают полную информационную картину об имущественном и финансовом состоянии организации [2].

В настоящее время в туристических организациях используются различные виды учета: бухгалтерский, налоговый, управленческий и т. д. Основной причиной наличия различных видов учета в туристических организациях является необходимость формирования информации для различных пользователей, которые обособленно регламентируют ее состав для собственных целей. Каждый из них отличается составом отражаемых явлений, назначением и способами осуществления. В связи с этим при организации учетной системы туристической организации необходимо стремиться не к наличию определенных видов учета, а к обеспечению полной и достоверной информацией всех пользователей. Таким образом, учетная система туристической организации – это совокупность различных видов учета, их функций, элементов и связей между ними.

С точки зрения системного подхода, понятию «учетная система» наиболее соответствует позиция кибернетики, которая под системой понимает совокупность связанных между собой и с внешней средой элементов или частей, функционирование которых направлено на получение конкретного полезного результата. В соответствии с этим учетная система предприятия характеризуется составом элементов, структурой и выполняет определенные функции. Также учетная система является одной из подсистем системы управления предприятия, реализующей одну из функций управления – с одной стороны, а с другой – она сама выполняет в ней ряд специфических функций [3].

Исследование функционирования учетной системы показывает, что внешние и внутренние факторы способствуют появлению различных пользователей учетной информации, формирующих один информационный поток, и под воздействием которых учетная система предприятия формирует возвратный информационный поток. Входящий информационный поток можно представить как потребительский спрос на информацию, а возвратный поток как предложение учетной информации. Таким образом, учет (экономическая информация) необходимо рассматривать как услугу, которую предприятие предоставляет своим «клиентам», являющимся различными пользователями. При таком подходе эффективность учетной системы предприятия определяется тем, каким образом соотношение «затраты-выгоды» реализуется в вопросе предоставления учетной информации.

Наличие определенного набора пользователей учетной информации любой организации обусловлено воздействием внешних факторов. Одной из особенностей деятельности туристической организации является ориентированность на внешнюю среду и активное взаимодействие со множеством контрагентов на российском и международном рынках [4]. Таким образом, для учетной системы туристической организации характерно наличие большого количества внешних пользователей. При этом пользователи учетной системы туристической организации постоянно меняются во времени под влиянием различных факторов: обучения, новых приемов работы, технологий, изменения организационной структуры предприятия и т. д. В связи с этим учетная система туристической организации должна быть организована таким образом, чтобы эффективно соответствовать изменяющимся потребностям пользователей учетной информации, так как она служит основой для принятия управленческих решений как внутри организации, так и за ее пределами.

В 2014 г. была утверждена Стратегия развития туризма в РФ на период до 2020 г. Среди основных задач данной стратегии обозначены формирование комфортной туристической среды и повышение конкурентоспособности туризма по России, развитие социального, санаторного и детского туризма, а также «обеспечение роста экономики и качества жизни населения российских регионов за счет развития туризма» [5]. В частности, стратегия предполагает создание туристических кластеров и внедрение механизмов государственно-частного партнерства в этой сфере.

В связи с активным развитием отрасли туризма в России заметно увеличился спрос на грамотных и подготовленных профессионалов, специализирующихся на ведении учета и оценке экономической информации туристических компаний. Данная тенденция достаточно четко обозначает все возрастающую потребность в создании эффективной учетной системы в туристических организациях. В связи с этим значимость задач, решаемых учетной системой туристической организации, трудно переоценить.

В рыночной экономике предприятия имеют в определенных рамках свободу выбора при решении многих вопросов методического характера. Через выбор методического обеспечения и технологий бухгалтерского учета у экономического объекта появляется возможность влиять на эффективность учетного процесса и результаты хозяйственной деятельности, а также обеспечить управленческий персонал своевременной и достоверной информацией, необходимой ему для принятия взвешенных и просчитанных управленческих решений.

Изменения, происходящие в мировой экономике в целом и в отрасли туризма в частности, приводят и к трансформации бухгалтерского учета. Одним из свидетельств такой трансформации является замена базовых для формирования учетной системы документов – Федерального закона «О бухгалтерском учете» и Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ) «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008).

ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации», которое заменило предыдущее ПБУ 1/98 и вступило в силу с 1 января 2009 г., определило новый порядок формирования учетной политики организации, которая является основным инструментом формирования учетной системы [6].

Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ, который заменил предыдущий закон и вступил в силу с 1 января 2013 г., ввел понятие «учетная политика» и определил ее как совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского учета. Законом также установлены основные правила для формирования учетной политики. Помимо этого, сфера действия данного закона существенно расширена, и внесено множество изменений, которые дают возможность туристическим организациям формировать наиболее эффективную для них учетную систему посредством выбора вариантов оценки активов и обязательств, учета расходов, расчета прибыли и других направлений вариативного наполнения учетного процесса.

Как уже было отмечено выше, одной из особенностей деятельности российских туристических организаций является зависимость от множества социально-экономических факторов, а также нестабильной и постоянно меняющейся правовой, территориальной, политической ситуации. В данных условиях учетную систему туристических организаций следует формировать с позиции «социотехни-ческой системы», которая включает в себя как технические (информатика, IT-технологии, исследование операций в экономике), так и социальные элементы (управление, психология, этика), и при организации которой необходимо применять знания, относящиеся к различным отраслям науки [3].

Безусловно, автоматизация учетного процесса необходима каждой современной развивающейся организации. Выбор варианта технологического процесса преобразования учетной информации определяет техническую политику организации в области автоматизации бухгалтерского учета. Техническая политика включает в себя решения по комплексу технических и программных средств. Выбор технических средств автоматизации в настоящее время во многом носит подчиненный характер, и более важным является выбор программного обеспечения автоматизации учетной системы в целом.

Вместе с тем для физического выполнения учетных процедур используются компьюте- ры и различные технологические устройства, работа с которыми требует использования различных социальных, организационных и интеллектуальных ресурсов. Социальный (поведенческий) аспект организации учетной системы не исключает технологический подход, и наоборот. К тому же многие социальные вопросы организации напрямую связаны с технологией (например, квалификация учетных работников). Однако большинство социальных факторов все же не предполагает технических решений, а реализуется за счет изменений в управленческой и организационной политике и в способах построения и работы с учетной системой.

Рассмотрение учета как социотехнической системы позволяет избежать распространенного на сегодняшний день технического подхода к информационным системам, при котором организация учетной системы рассматривается только с позиции информационных технологий. Для туристических организаций это особенно актуально, так как туристический спрос усложняется, и растущее значение приобретают социальные, коммуникативные, психологические аспекты [8].

Условно можно выделить пять тесно взаимосвязанных между собой управленческих функций, выполнение которых непосредственно связано с использованием финансовой информации: учет, анализ, контроль, планирование, регулирование. Функция учета не случайно стоит в списке на первом месте, так как хотя ее и нельзя назвать главной функцией управления, однако без функции учета выполнение остальных функций становится достаточно проблематичным, если вообще возможным. Исходя из этого, можно сделать вывод, что учетная информация является базовой (основой) для формирования всех остальных информационных потоков предприятия [9].

За последние годы информированные руководители туристических организаций проявляют все больший интерес к вопросам повышения эффективности традиционных процедур бухгалтерского учета. Так, например, формальное разделение функций управленческого и финансового учета стало менее заметным, поскольку в обоих случаях информация обычно поступает из общих информационных систем менеджмента. Как уже было сказано выше, основной причиной существования различных видов учета является необходимость формирования информации для различных пользователей, которые обособленно регламентируют ее состав для собственных целей. При этом ни один из этих видов информации в изолированной (традиционной) форме не может служить эффективной основой для принятия долгосрочных или краткосрочных решений организации.

Информационная связь между различными видами учета никакими законодательными нормами и стандартами не регламентируется. Тем не менее в целях эффективного управления информация одного вида учета должна быть согласована и сопоставима с информацией другого учета. Для обеспечения такой сопоставимости следует внимательно относиться к процессу разработки и организации учетной системы туристической организации, которая должна формироваться совместными усилиями финансовых и управленческих служб в рамках разработки общей стратегии организации. В противном случае различные виды учета на предприятии будут представлять собой отдельные системы, взаимосвязь и взаимодействие между которыми отсутствует. Такой подход не является эффективным, так как при нем информация и учетные процедуры зачастую дублируются, что в свою очередь приводит к увеличению трудовых и материальных затрат. Также это влечет за собой проблемы в информационном обеспечении предприятия, например такие:

• •    формирование отчетности по разным видам учета в разные сроки приводит к тому, что информационное обеспечение предприятия в конкретный момент времени носит фрагментарный характер;

• •    отчетность по разным видам учета формируется из разнородных источников, что приводит не к согласованным, а в отдельных случаях противоречивым данным.

Очевидно, что различные стратегические решения потребуют различных результатов от общей системы учета, и, соответственно, она должна быть способной содействовать реализации вы- бранной стратегии и достижению новых целей. Для этого на стратегическом уровне организации необходимо приведение всех ресурсов и внутрифирменных связей, всех целей, задач и областей ответственности работников в полное соответствие с выбранной стратегией. Также необходимы и проведение организационных изменений, и выработка инструкций для каждого структурного подразделения туристической организации. В соответствии с выбранными организационными структурами управления строятся финансовые структуры. Учетная система формируется таким образом, чтобы максимально содействовать реализации выбранной стратегии.

Как уже было сказано выше, туристическая отрасль представляет собой сложную систему, состоящую из различных подсистем, каждая из которых взаимодействует с другими подсистемами с какой-либо вероятностью и степенью неопределенности [1]. В свою очередь, каждая туристическая организация является подсистемой отрасли, а учетная система является подсистемой предприятия и функционирует в условиях, свойственных системе в целом [3]. В современных условиях туристической организации для ведения эффективной хозяйственной деятельности необходимо, чтобы была общая система учета, имеющая стратегическую ориентацию на отраслевые особенности. Из этого можно определить основные критерии эффективной учетной системы туристической организации:

• •    соответствие общей стратегии организации;

• •    использование совокупности конкретных методов и способов учета, способствующих достижению целей организации с учетом специфики отрасли;

• •    направленность на развитие деятельности организации в целом, а не на потребности отдельных пользователей;

• •    обеспечение информационной прозрачности;

• •    формирование единой информационной среды, в рамках которой осуществляется поддержка деятельности, связанной с бухгалтерским, налоговым и статистическим учетом, и обеспечивается унификация и автоматизация оперативного учета;

• •    ведение бухгалтерского и налогового учета и формирования отчетности в соответствии с требованиями законодательства;

• •    сокращение сроков предоставления и повышение качества оперативной, бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности.

При соответствии учетной системы этим критериям полученная учетная информация будет содействовать процессу разработки и реализации деловой стратегии организации, а инструменты учета будут вписаны в процесс стратегического управления. При таком подходе к формированию учетной системы акцент делается не на выполнение учетных процедур, а на стратегическое управление учетной информацией, а разработка и оценка системы учета происходит с позиции ее влияния на реализацию разработанной стратегии.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что процесс учета и полученная учетная информация являются средством для достижения успеха в бизнесе. Об эффективности учетной системы следует судить в свете ее воздействия на успех деятельности туристической организации. Конкретные учетные методы и способы должны рассматриваться с точки зрения их влияния на достижение целей туристической организации. Совокупность различных видов учета, образующих общую систему учета, должна соответствовать общей стратегии туристической организации, а информация одного вида учета должна быть согласована и сопоставима с информацией других видов. Для обеспечения такой сопоставимости следует внимательно отнестись к процессу организации учетной системы туристической организации. Четкое понимание, что любые виды учета не являются самоцелью, а должны в совокупности выполнять необходимые задачи и служить средством для достижения успеха в бизнесе, создает предпосылки для изменения традиционного подхода к системе учета в российских туристических организациях. Определение и четкая классификация общих и различных характеристик используемых в конкретной организации видов учета позволит организовать учетную систему, которая будет способна принести организации максимальную пользу при оптимальных затратах.