Гармонизация определения понятия «тренер»
Автор: Мельник В.Н.
Журнал: Человек. Спорт. Медицина @hsm-susu
Рубрика: Актуальные вопросы спортивного права
Статья в выпуске: S2 т.23, 2023 года.
Бесплатный доступ
Цель исследования: изучение понятия «тренер» исходя из действующего законодательства и определений, даваемых научным сообществом.
Тренер, тренер-преподаватель, профессиональные тренеры, спорт
Короткий адрес: https://sciup.org/147242147
IDR: 147242147 | УДК: 349 | DOI: 10.14529/hsm23s222
Harmonization of the definition of coach
Aim. To define the concept of coach based on the current legislation and definitions given by the scientific community.
Текст научной статьи Гармонизация определения понятия «тренер»
V.N. Melnik, , Research University Higher School of Economics, Moscow, Russia
Введение. В настоящее время в отечественном спортивном праве можно наблюдать тенденцию, которая направлена на изучение правоотношений, возникающих между спортсменом и работодателем. Данная тенденция понятна и объяснима, поскольку в сфере спорта спортсмен является активом, приносящим дивиденды работодателям, в связи с чем необходимо точечно понимать природу правоотношений, складывающихся между спортсменом и работодателем. Однако не стоит забывать, что первичным звеном между человеком и профессиональным спортом является тренер.
Цель исследования. Изучение понятия «тренер» исходя из действующего законода-
тельства и определений, даваемых научным сообществом. Выявление несостоятельности определения понятия «тренер».
Материалы и методы. Словарь русского языка Ожегова С.И. содержит следующее определение: «тренер – специалист по тренировке спортсменов» [4].
О.А. Шевченко выделяет категорию «профессиональные тренеры». При этом под профессиональным тренером О.А. Шевченко понимает «физическое лицо, вступившее со спортивной организацией в трудовые отношения, обладающее необходимой квалификацией, которое лично систематически обеспечивает проведение с профессиональными спортсменами тренировочной и состязательной деятельности для достижения спортивных результатов» [7].
Статья 2 Федерального закона от 04 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 329) дает следующее определение тренера: тренер – физическое лицо, имеющее соответствующее среднее профессиональное образование или высшее образование и осуществляющее проведение со спортсменами тренировочных мероприятий, а также осуществляющее руководство их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов (ст. 2).
Статья 348.1 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 № 197-ФЗ (далее – ТК РФ) понимает под тренерами работников, трудовая функция которых состоит в проведении со спортсменами тренировочных мероприятий и осуществлении руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов (ст. 348.1).
Таким образом, общими для данных определений являются следующие дефиниции:
-
1) тренер – физическое лицо;
-
2) трудовая функция тренера – проведение со спортсменами тренировочных мероприятий, а также осуществление руководства их состязательной деятельностью.
С другой стороны, можно увидеть, что ФЗ № 329 устанавливает требование об обязательном наличии у тренера среднего профессионального образования или высшего образования, что не отображено в остальных определениях.
О.А. Шевченко указывает на обязательность трудовых отношений, однако не стоит забывать, что О.А. Шевченко пишет об этом применительно к категории профессиональных тренеров, при этом данная категория тренеров не нашла своего отражения в законодательстве Российской Федерации, равно как и определение профессионального спортсмена.
Исходя из этого можно сделать вывод, что определение «тренер» в настоящий момент не является единым, безусловно, даваемые определения тренера схожи, но и имеют различия.
В связи с чем видится необходимым прийти к единому знаменателю в определении тренера.
Однако, с учетом наличия большого количества видов спорта, сделать это не так просто, гораздо проще создать категории тренеров и дать определение каждой категории.
Так, О.А. Шевченко сделала первый шаг, к разграничению тренеров на разные категории, что является правильным, так как в зависимости от вида спорта, уровня соревнований и круга спортсменов, с которыми работает тренер, изменяются требования, установленные к должности, виды договоров, заключаемые с тренером.
Например, как указано ранее, О.А. Шевченко выделяет категорию «профессиональный тренер», и, действительно, данная категория может быть востребована в профессиональных спортивных соревнованиях по командным видам спорта, поскольку уже в настоящий момент для спортсменов установлена обязательность наличия трудового договора в профессиональных спортивных соревнованиях по командным видам спорта. При этом законодатель устанавливает возможность организаторам спортивных соревнований устанавливать иные требования для допуска спортсменов к соревнованию. То есть организатор соревнования может отказаться от требования о необходимости наличия трудового договора у спортсмена для допуска к участию в профессиональном соревновании. Однако по неизвестной причине отечественные организаторы профессиональных спортивных соревнований по командным видам спорта не используют данную возможность.
В свою очередь, требование о наличие трудового договора у спортсмена – участника профессионального спортивного соревнования по командным видам спорта – обусловлено наличием в актах Lex sportiva [1] нескольких категорий спортсменов.
Например, регламент по статусу и переходам (трансферу) футболистов Российского Футбольного Союза (далее – РФС) выделяет четыре категории футболистов: футболист-любитель, футболист-профессионал, легионер и несовершеннолетний футболист (ст. 3). Данные спортсмены имеют разный правовой статус.
В то же время, если посмотреть положение РФС по обучению и лицензированию футбольных тренеров, можно увидеть, что тренерам установлены различные уровни лицензий: «Д», «С», «В», «А», «А-элитный детско-юношеский футбол» и «ПРО» [5].
Данные лицензии позволяют тренерам осуществлять свою трудовую функцию в зависимости от уровня соревнований и круга спортсменов, с которыми работает тренер. Например, в сезоне 2018/2019 главному тренеру футбольного клуба «Краснодар» Мураду Мусаеву было запрещено руководить командой во время еврокубковых матчей, поскольку у него отсутствовала лицензия уровня «ПРО» [6].
Другим примером разделения тренеров на категории является законодательное выделение категории тренеров-преподавателей из единого определения «тренер».
Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 127), вступающий в силу с 1 сентября 2023 года, определяет тренера-преподавателя как физическое лицо, которое имеет соответствующее среднее профессиональное образование или высшее образование, организует учебно-тренировочный процесс, включая проведение со спортсменами, обучающимися учебно-тренировочных мероприятий, а также руководит их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов (ст. 1).
Данный факт свидетельствует о том, что процесс деления тренеров на категории начал воплощаться в жизнь. Вместе с тем новшества ФЗ № 127 предусматривают внесение изменений в ФЗ № 329 и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от № 273-ФЗ, что создает коллизии в применении норм ТК РФ [3].
Весьма интересно видится возможность разделение тренеров на категории по команд- ным и индивидуальным видам спорта, что позволило бы разрешить проблему выбора договора, на основе которого будет осуществлять свою деятельность тренер.
В случае с командными видами спорта можно применить определение, даваемое О.А. Шевченко применительно к профессиональным тренерам, и обязать тренеров по командным видам спорта иметь трудовой договор с работодателем.
В случае с индивидуальными видами спорта все выглядит зеркально противоположно, допускается использование гражданско-правовых договоров между тренером и нанимателем.
В связи с этим весьма интересным выглядит определение профессионального тренера, закреплённое в Законе Республики Беларусь «О физической культуре и спорте» от 4 января 2014 г. № 125. Профессиональный тренер – это физическое лицо, осуществляющее деятельность в сфере профессионального спорта на основании трудового, гражданско-правового договора или в качестве индивидуального предпринимателя и получающее заработную плату и (или) вознаграждение (доход) за спортивную подготовку профессионального спортсмена (команды спортсменов) и руководство его (ее) тренировочной и (или) соревновательной работой (ст. 56). То есть законодатель Республики Беларусь не стал делить тренеров на категории по командным и индивидуальным видам спорта, разрешив использовать в профессиональном спорте спортсменам и тренерам как трудовые, так и гражданско-правовые договоры.
Как отмечает А.В. Курлович, «отношения, возникающие в профессиональном спорте, регулируются в первую очередь Гражданским кодексом Республики Беларусь и Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – ТК РБ)» [2].
К сожалению, на территории Российской Федерации норма, которая прямо предусматривает возможность регулирования отношений между тренером и нанимателем с помощью гражданско-правового договора, не нашла своего отражения в четкой формулировке.
В связи с тем, что в отечественном праве отсутствует четкая граница между трудовым и гражданско-правовым договорами, заключаемыми со спортсменом/тренером и работо-дателем/нанимателем, возникают споры касательно природы договоров в сфере спорта, на основе которых происходит осуществление функций тренерами.
При этом А.В. Курлович выделяет следующий недостаток норм, регулирующих труд тренеров и спортсменов в Республики Беларусь: «глава 26-1 ТК РБ впервые на законодательном уровне устанавливает особенности регулирования труда работников, осуществляющих деятельность в сфере профессионального спорта, на основании заключенного с нанимателем трудового договора. Однако положения гл. 26-1 ТК РБ распространяются исключительно на спортсменов и тренеров, осуществляющих деятельность в сфере профессионального спорта» [2]. То есть данная глава ТК РБ ограничивает и поражает в правах тренеров и спортсменов, которые являются не профессионалами, а любителями.
Результаты. Можно отметить, что в настоящее время на территории Российской Фе- дерации как на законодательном, так и на научном уровне особенностям регулирования труда тренеров посвящается не так много внимания в сравнении с особенностями регулирования труда спортсменов. Как результат данной ситуации, в законодательстве Российской Федерации существует только одно определение «тренер», которое не отражает всю специфику тренерской деятельности в зависимости от видов спорта.
Заключение. Видится возможным, что разделение тренеров на категории позволит более детально и четко сформировать определение понятия «тренер» в зависимости от их категории и их трудовых функций. Безусловно, юристы в сфере спорта работают в этом направлении – ФЗ № 127, предусматривающий появление и закрепление тренеров-преподавателей, является важным шагом в данном направлении.
Список литературы Гармонизация определения понятия «тренер»
- К вопросу о "Lex sportiva" как источнике спортивного права / С.В. Алексеев, Я.С. Куташевская, В.Н. Мельник, Н.Г. Саттаров // Спорт: экономика, право, управление. - 2019. - № 2. - С. 8. DOI: 10.18572/2070-2175-2019-2-5-8 EDN: TCNOED
- Курлович, А.В. Особенности регулирования труда работников в сфере профессионального спорта / А.В. Курлович // Спортивное право в Республике Беларусь: сб. ст. - 2018. - Вып. 8. - С. 372-380.
- Нормативное закрепление разграничения сфер и целей деятельности тренера и тренера-преподавателя / А.А. Васькина, Е.С. Кузьменко, А.А. Софрина, А.В. Присекин // Вопросы рос. и междунар. права. - 2021. - Т. 11, № 9А. - С. 126-133. DOI: 10.34670/AR.2021.83.68.014 EDN: GUWWWU
- Ожегов, С.И. Словарь русского языка: Ок. 53 000 слов / С.И. Ожегов; под общ. ред. проф. Л.И. Скворцова. - 24-е изд., испр. - М.: ООО "Издательство Оникс": ООО "Издательство "Мир и образование", 2006. - 1200 с.
- Положение Российского футбольного союза по обучению и лицензированию футбольных тренеров // Утверждено Постановлением Исполкома РФС № 144/15.1 от 06 марта 2012 г: ООО РФС. - https://static.rfs.ru/documents/1/5863e281530cb.pdf (дата обращения: 01.10.2022).
- Соболев, И. На скамью нет доступа / И. Соболев // Рос. газ. - Столич. вып. - № 144 (7902): офиц. сайт. - https://sportrg.ru/2019/07/04/musaevu-ne-razreshili-trenirovat-krasnodar-v-evrokubkah. html (дата обращения: 01.10.2022).
- Шевченко О.А. Правовая доктрина регулирования труда в сфере профессионального спорта и пути ее реализации в России: моногр. / О.А. Шевченко. - М.: Проспект, 2020. - 224 c.