Гигиеническая оценка качества атмосферного воздуха и риски для здоровья населения Красноярского края

(объект) хозяйствования, риск-ориентированный надзор,

Несмотря на целый ряд положительных тенденций, которые регистрируются в состоянии среды обитания граждан нашей страны, сохраняется комплекс проблем, требующих решения в интересах охраны здоровья населения [3]. Проблемы связаны с загрязнением атмосферного воздуха, питьевых вод, почв поселений. Как следствие, формируются демографические потери в виде заболеваемости и смертности населения, в том числе детского [1, 9, 10, 12–15]. Утрата здоровья работающим населением имеет следствием недополучение внутреннего валового продукта и формирование экономических ущербов государству [5]. Отсюда необходима разработка и реализация мер по защите здоровья населения. Вместе с тем управление качеством окружающей среды и состоянием здоровья населения должно про- водиться на основе сравнительной углубленной гигиенической характеристики динамики изменения уровней загрязнения окружающей среды с использованием гигиенических критериев безопасности, современных методов и подходов к оценке риска здоровью с целью решения практических задач по оздоровлению окружающей среды и сохранению здоровья населения [2, 4, 6, 11, 16].

В настоящее время в условиях совершенствования деятельности надзорных структур в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения разработана риск-ориентированная модель, основанная на различных принципах и реализующая в качестве надежного и эффективного инструмента методологию анализа риска. При этом риск-ориентированная модель деятельности Роспот-

ребнадзора требует существенного расширения данных, в том числе о подлежащих контролю (надзору) юридических и физических лицах с позиции оценки профиля риска объекта и численности населения под воздействием опасных факторов, присущих их деятельности [8].

Оценка рисков для здоровья, выбор приоритетов для организации мониторинга и контроля – важнейшая задача для любого региона, в том числе для Красноярского края – субъекта Федерации с населением более 3 млн человек и многофакторным комплексным воздействием промышленности, транспорта, энергетики на среду обитания.

Цель исследования – провести оценку состояния атмосферного воздуха населенных мест Красноярского края и его воздействие на здоровье населения.

Материалы и методы. Гигиеническая оценка качества атмосферного воздуха выполнена на основе статистических данных Росстата и результатов инструментальных наблюдений территориальных органов Роспотребнадзора по Крсноярскому краю. Оценку риска выполняли в соответствии [7].

Для анализа динамики впервые выявленной заболеваемости населения Красноярского края использованы формы статистического наблюдения «Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации» Министерства здравоохранения Красноярского края за период 2010–2014 гг. Для анализа и статистической обработки информации применялись программа MS Excel.

Результаты и их обсуждение. На территории Красноярского края ежегодно, с 2011 по 2014 г., по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики, растет количество объектов, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух населенных мест. Так, в 2014 г. было зарегистрировано 1029 предприятий и организаций, что на 39,2 % больше, чем в 2011 г., из них 90,7–99,1 % (726–954 объекта) имели утвержденные предельно допустимые выбросы (ПДВ) и 0,9–2,0 % (8–16 объектов) – временно согласованные выбросы (ВСВ). При этом общее количество источников выбросов в крае составило в 2014 г. 23 687 единиц и по отношению к 2011 г. выросло на 21,9 % (19 434 единицы), из них 83,2–88,6 % источников выбросов (16 914–20 313) имели утвержденные ПДВ и 10,7–13,0 % (2437–2558) – ВСВ.

Объем валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу населенных мест Красноярского края составил в 2014 г. 2355,784 тыс. тонн, что меньше на 6,1–6,4 % объемов выбросов стационарных источников как в 2013 г. (2507,578 тыс. тонн), так и в 2011 г. (2516,81 тыс. тонн). Основную часть выбросов (91,6–92,8 %) определяют 6 территорий Красноярского края – г. Норильск (75,5–78,2 %), Красноярск (5,5–5,8 %), Туруханский район (4,0–5,7 %), г. Назарово (1,7...2,2 %), Ачинск (1,68–1,76 %), Шарыповский район (0,99–1,2 %).

Техногенная нагрузка на население, выраженная количеством выбрасываемых промышленными предприятиями загрязняющих химических веществ в расчете на 1 жителя Красноярского края, по данным 2011–2014 гг. составляет 824,0–909,9 кг в год, характеризуясь снижением на 7,3 % в 2014 г. по отношению к 2011 г. На протяжении 2011–2014 гг. из 55 административных территорий Красноярского края лишь в 7 территориях – г. Назарово и г. Норильск, Боль-шеулуйский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский и Шарыповский районы – техногенная нагрузка на население загрязняющими веществами значительно превышает среднекраевую в расчете на 1 жителя Красноярского края. В этих территориях превышение краевых значений колеблется от минимального – в 1,1 раза, до максимального – в 12,6 раза: г. Норильск – 10393,9–11099,7 кг/чел., г. Назарово – 833,3– 1182,9 кг/чел., районы: Большеулуйский – 1616,0–2488,5 кг/чел., Мотыгинский – 291,2– 1228,3 кг/чел., Северо-Енисейский – 69,7– 1357,2 кг/чел., Туруханский – 4486–7952,1 кг/чел., Шарыповский – 1562,0–2023,6 кг/чел.

Ведущими стационарными источниками основных химических загрязнителей атмосферного воздуха населенных мест Красноярского края, формирующими высокую техногенную нагрузку на население, являются градообразующие предприятия цветной металлургии, теплоэнергетики, предприятия по добыче полезных ископаемых и металлургического производства, такие как ОАО РУСАЛ «Красноярский алюминиевый завод»; ОАО «Красноярская ТЭЦ № 1»; красноярская ТЭЦ № 2 и красноярская ТЭЦ № 3 ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», ОАО «Назаровская ГРЭС»; ОАО РУСАЛ «Ачинский глиноземный комбинат»; ПАО ГМК «Норильский никель»; филиал ОАО «ОГК-2» «Красноярская ГРЭС-2»; филиал «Березовская ГРЭС» ОАО «Э.ОН Россиия»; ЗАО

«Ванкорнефть»; ЗАО «Полюс»; ОАО «Горев-ский горно-обогатительный комбинат»; ООО «Новоангарский обогатительный комбинат»; ЗАО «Раздолинский периклазовый завод».

В структуре выбросов определяющими по классам опасности являются вещества 3–4-го класса опасности (диоксид серы, углерода оксид, азота оксид – 97,2–97,9 %), по агрегатному состоянию – газообразные и жидкие загрязняющие вещества, на долю которых приходится 94,6–95,4 % от всех выбросов (4,6–5,4 % от всех выбросов составляют твердые загрязняющие вещества). Преобладающими среди жидких и газообразных выбросов являются диоксид серы (82,9–85,4 %), за ним по мере уменьшения объемов следуют оксид углерода (8,98– 10,2 %) и оксид азота (3,9–4,3 %).

Выполнение мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферный воздух населенных мест Красноярского края в 2011–2014 гг. составляет в количественном выражении 75,2– 86,4 % от запланированного объема природоохранных мероприятий, при разном проценте освоения финансовых средств – от 19,2 до 98,7 % – различных объемах снижения выбросов в атмосферу после проведения мероприятий. В 2014 г. удельный вес выполненных мероприя- тий, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, от числа запланированных по сравнению с 2013 г. увеличился с 84,0 до 84,9 %. При большей доле освоенных средств в 2014 г., по сравнению с 2013 г. (19,2 и 74,0 % соответственно от числа запланированных), уменьшение выбросов после проведения мероприятий юридическими лицами составило 991,656 т/год или 69,1 % от ожидаемого (в 2013 г. – 51,0 %) (табл. 1).

В Красноярском крае контроль состояния атмосферного воздуха населенных мест осуществлялся учреждениями Росгидромета, Роспотребнадзора, другими организациями на 88– 94 постах наблюдения, из них 61–67 маршрутных и 27 стационарных, размещенных в 8 городских округах и 2 муниципальных районах края (табл. 2).

За период с 2011 по 2015 г., по данным Федерального информационного фонда СГМ, систематическим лабораторным контролем качества атмосферного воздуха охвачена жилая зона городских округов и районных центров с общей численностью проживающего там населения в пределах 1684,7–1807,8 тыс. человек. Удельный вес населения Красноярского края, охваченного контролем по влиянию качества атмосферного воздуха, по данным 2015 г. составил 61,4 %.

Таблица 1

Выполнение мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферный воздух населенных мест Красноярского края

Наименование	Запланировано	Выполнено (освоено)	Доля выполнения от плана, %
2011 г.
Количество мероприятий, ед.	177	153	86,4
Количество финансовых средств, тыс. руб.	7294773,6	7201035	98,7
Уменьшение выбросов после проведения мероприятий, т/год	4826,329	1193,138	24,7
2012 г.
Количество мероприятий, ед.	202	152	75,2
Количество финансовых средств, тыс. руб.	11319556,7	2448304	21,6
Уменьшение выбросов после проведения мероприятий, т/год	1332889,65	2379,102	0,2
2013 г.
Количество мероприятий, ед.	206	173	84,0
Количество финансовых средств, тыс. руб.	3529303,4	678631,4	19,2
Уменьшение выбросов после проведения мероприятий, т/год	4152,938	2116,190	51,0
2014 г.
Количество мероприятий, ед.	186	158	84,9
Количество финансовых средств, тыс. руб.	974728,3	721746,9	74,0
Уменьшение выбросов после проведения мероприятий, т/год	1435,278	991,656	69,1

Примечание: данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю.

Таблица 2

Численность и размещение постов наблюдения за выбросами вредных веществ в атмосферный воздух на территориях Красноярского края (ФИФ, 2015)

Наименование города, района	Кол-во постов	Принадлежность поста/тип поста
		Росгидромет	ФБУЗ ЦГиЭ*		другие организации
		стационарный	маршрутный	стационарный	маршрутный**	стационарный***
Ачинск	7	3	3	–	–	1
Канск	3	2	1	–	–	–
Красноярск	54	8	16	–	27	3
Лесосибирск	4	2	2	–	–	–
Минусинск	3	1	2	–	–	–
Назарово	10	2	2	–	6	–
Норильск	5	–		3	2	–
Шарыпово	1	–	1	–	–	–
Березовский	4	–	–	–	3	1
Емельяновский	3	–	–	–	2	1
Всего	94	18	27	3	40	6

Примечание: * – Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае»; ** – посты наблюдения промышленных предприятий; *** – посты территориальной сети наблюдений за период с 2011 по 2015 г., по данным Федерального информационного фонда СГМ, систематическим лабораторным контролем качества атмосферного воздуха охвачена жилая зона городских округов и районных центров с общей численностью проживающего там населения в пределах 1684,7–1807,8 тыс. человек. Удельный вес населения Красноярского края, охваченного контролем по влиянию качества атмосферного воздуха, по данным 2015 г. составил 61,4 %.

Перечень контролируемых в атмосферном воздухе населенных мест Красноярского края загрязняющих химических веществ по данным 2011–2015 гг. включает 26–33 химических вещества и соединения, из них для 53,3–76,9 % исследованных веществ в отдельные годы характерно превышение предельно допустимых концентраций (ПДК). Результаты исследований 2011–2015 гг. свидетельствуют о том, что в атмосферном воздухе с превышением гигиенических нормативов [4] чаще регистрируются азота диоксид, бенз(а)пирен, взвешенные вещества, углерода оксид, формальдегид, серы диоксид и другие специфические вещества.

В атмосферном воздухе населенных мест Красноярского края в 2011–2015 гг. содержание химических веществ в промышленных городах (Ачинск, Канск, Красноярск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово, Норильск) и районах (Березовский, Емельяновский) превышает гигиенические нормативы от 2 до 5 ПДК по 22 ингредиентам. При этом в большинстве территорий наибольшая доля несоответствия фиксируется по бенз(а)пирену, взвешенным веществам, диоксиду азота и серы, оксиду углерода, формальдегиду и только в отдельных территориях – по другим специфическим веществам.

Содержание в атмосферном воздухе населенных мест Красноярского края химических веществ с превышением гигиенических нормативов от 5 ПДК и более отмечается по 13 ингредиентам и стабильно по бенз(а)пирену, взвешенным веществам на большинстве территорий, при регистрации в отдельных территориях – г. Красноярске, Норильске – как основных (оксид и диоксид азота, серы диоксид), так и специфических загрязнителей (гидрохлорид, диметилбензол, формальдегид, этилбензол, мед оксид (в пересчете на медь), никеля оксид (в пересчете на никель), свинец и его неорганические соединения).

Оценка влияния загрязнения атмосферного воздуха на здоровье населения на основе методологии оценки риска здоровью, связанного с воздействием загрязняющих химических веществ как общетоксического действия (неканцерогенный риск), так и обладающих канцерогенным эффектом (канцерогенный риск), по результатам количественных химических анализов атмосферного воздуха годового периода осреднения регионального информационного фонда данных социально-гигиенического мониторинга 2015 г. показывает, что среди населения крупных промышленных городов Красноярского края сохраняется повышенный риск развития злокачественных новообразований, высока вероятность развития болезней органов дыхания, иммунной системы, болезней крови, глаза (табл. 3).

Таблица 3

Канцерогенные и неканцерогенные риски в связи с загрязнением атмосферного воздуха в городах Красноярского края (2015 г.)

Город	Суммарный канцерогенный индивидуальный риск	Суммарные неканцерогенные риски по критическим органам, системам (максимальное значение индекса опасности)
Ачинск*	2,37Е-04	12,17 (органы дыхания), 7,84 (иммунитет), 5,96 (глаза), 3,54 (кровь), 3,0 (смертность), 2,28 (развитие)
Канск*	1,72Е-04	6,23 (иммунитет), 5,72 (органы дыхания), 4,31 (глаза), 2,23 (кровь), 1,92 (развитие)
Красноярск*	3,87Е-04	15,77 (органы дыхания), 7,8 (иммунитет), 5,43 (развитие), 2,72 (кровь), 2,59 (глаза), 2,57 (ЦНС), 2,37 (ССС)
Лесосибирск*	1,54Е-04	8,24 (органы дыхания), 7,18 (иммунитет), 3,81 (глаза), 3,7 (развитие), 2,81 (смертность)
Минусинск*	1,06Е-04	14,97 (иммунитет), 13,07 (развитие), 4,87 (органы дыхания), 2,33 (глаза), 1,46 (кровь)
Назарово*	6,09Е-05	4,7 (иммунная), 4,4 (органы дыхания), 3,44 (развитие), 1,58 (смертность), 1,45 (глаза)
Норильск**	9,76Е-04	245,0 (органы дыхания), 145,4 (системное воздействие), 65,4 (кровь), 29,14 (смертность), 1,82 (ЦНС, развитие), 1,55 (ССС)

Примечание: * – риск рассчитан по результатам исследований ФГБУ «Среднесибирское УГМС»; ** – риск рассчитан по результатам исследований учреждений Роспотребнадзора; ССС – сердечно-сосудистая система, ЦНС – центральная нервная система.

При условии сохранения сложившегося уровня загрязнения атмосферного воздуха канцерогенами на протяжении предстоящих 70 лет шанс заболеть раком у жителей Ачинска, Канска, Красноярска, Лесосибирска, Минусинска, Норильска превышает верхнюю границу приемлемого риска для условий населенных мест (1,0Е-04). В 5 промышленных городах – Ачинск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово – из контролируемых канцерогенных веществ основной вклад в величину канцерогенного риска вносит формальдегид. Повышенный канцерогенный риск в связи с загрязнением атмосферного воздуха определяют: в г. Красноярске – бензол и формальдегид (из 4 контролируемых канцерогенов), г. Норильске – соединения кобальта и никеля, бензол (из 4 контролируемых канцерогенов). В условиях суммарного действия загрязняющих химических веществ среди жителей крупных городов края высока вероятность развития заболеваний органов дыхательной и иммунной систем, нарушений процессов развития организма.

Регистрируемое в последние годы в промышленных центрах Красноярского края снижение выбросов в атмосферу загрязняющих химических веществ на фоне проведения мероприятий по улучшению состояния атмосферного воздуха сопровождается снижением в 2015 г. высоких значений канцерогенного риска здоровью населения в г. Канске и Минусинске, пока не достигающих приемлемых значений, а также в г. Назарово до уровня ниже верхней границы приемлемого риска.

Состояние атмосферного воздуха населенных мест, оцениваемое по величине неканцеро- генного риска, в 2015 г. по отношению к 2014 г. показывает снижение вероятности возникновения хронических неспецифических заболеваний (индексов опасности по критическим органам и системам организма): органов дыхания – в городах Ачинске, Канске, Назарово, Минусинске; глаза – в городах Канске, Красноярске, Минусинске, Назарово; нарушений иммунной системы – в городах Ачинске, Канске, Красноярске, Лесосибирске, Норильске; уровня смертности – в городах Лесосибирске, Назарово.

Выводы. Таким образом, состояние атмосферного воздуха ряда населенных мест Красноярского края, прежде всего Ачинска, Канска, Красноярска, Лесосибирска, Минусинска, Норильска, характеризуется превышением гигиенических нормативов содержания в воздухе отдельных загрязняющих веществ, в первую очередь – бенз(а)пирена, взвешенных веществ, диоксида азота и серы, формальдегида и пр. В этих поселениях объектами хозяйствования нарушаются требования законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Растет связанная с факторами риска вероятность нарушения здоровья населения. Риски формирования заболеваний органов дыхания, иммунной системы, крови и кроветворных органов, а также дополнительной смертности населения оцениваются как неприемлемые.

Обеспечение качества атмосферного воздуха населенных мест городских округов и муниципальных районов Красноярского края требует проведения комплекса мер по его улучшению.

Установленные риски здоровью населения от воздействия загрязненного атмосферного воздуха являются дополнительным критерием выбора приоритетных объектов при планиро- вании в условиях внедрения риск-ориенти-рованной модели надзорной деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.