Государственная молодежная политика: теоретический аспект

Государственная молодежная политика включает в себя разработку и реализацию мер, направленных на поддержку молодого населения, целью которых является создание условий для успешной социализации молодежи и повышение уровня ее потенциала в целях достижения устойчивости социально-экономического развития страны [1].

Например, В.А. Смирнов в своей работе «Молодежная политика: опыт системного описания» рассматривает понятие «молодежная политика» в трех теоретических аспектах.

Во-первых, молодежная политика как способ достижения управляемости процесса социализации молодежи. Смысл данной модели состоит в том, что государство и общество обеспечивает сохранение и передачу социокультурных норм из поколения в поколение посредством разработки целевых мероприятий, пропагандирующих социальные ценности и нормы.

Во-вторых, молодежная политика как механизм социального развития молодого населения. Исходя из подобной интерпретации, государство и общество являются субъектами, которые формируют благоприятную «среду обитания» для молодежи (создание правовых гарантий, политических и экономических условий). В итоге становится возможной реализация инновационного потенциала молодежи и улучшение качества ее жизни в целом.

В-третьих, молодежная политика как инструмент ускорения социальной интеграции молодого поколения. Под социальной интеграцией понимается включенность молодежи в жизнь общества (например, участие в разработке проектов решения проблем местного значения) [7]. Также социальная интеграция обусловливает процесс самоидентификации молодых людей (осознание себя частью этого общества).

Далее не лишним будет упомянуть о таком инструменте реализации молодежной политики, как организованная работа с молодежью , что представляет собой профессиональную деятельность органов государственной власти, направленной на решение комплекса задач по реализации молодежной политики в различных сферах: труд, право, политика, наука и образование, культура и спорт, здравоохранение, взаимодействие с общественными институтами и государственными организациями, молодежными и детскими общественными объединениями, а также с работодателями [5].

Исходя из анализа нормативно-правовой базы, касающейся регулирования государственной молодежной политики и базирующейся, в первую очередь, на «Основах государственной молодежной политики РФ на период до 2025 года» (утверждена распоряжением Правительства РФ от 29 ноября 2014 № 2403-р), Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273 - ФЗ «Об образовании в РФ» [4], Федеральном законе от 28 июня 1995 г. № 98 - ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных организаций» [2], Указе Президента РФ от 6 апреля 2006 г. № 146 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи» [3] и др. в государственном регулировании молодежной сферы можно выделить стратегические направления работы с молодежью.

К ним относятся:

• 1.    Обеспечение доступности получения среднего общего образования;

• 2.    Осуществление содействия в профессиональном самоопределении (профориентации) учащихся общеобразовательных организаций;

• 3.    Качественная подготовка молодых кадров в учреждениях высшего (среднего) профессионального образования;

• 4.    Решение проблем трудоустройства молодого населения (либо оказание государственной материальной поддержки), развитие молодежного предпринимательства;

• 5.    Оказание поддержки молодым семьям, в частности, содействие в решении жилищной проблемы;

• 6.    Организация досуга (включает в себя как создание досуговых центров - секций, кружков, так и проведение массовых спортивных и культурных

• 7.    Активность молодежи в процессе социального (группового) взаимодействия (общественно – политическая, трудовая, познавательная активность).

мероприятий);

Стоит отметить, что объектом реализуемых направлений работы с молодежью, согласно действующему законодательству, являются граждане в возрасте от 14 до 30 лет (в некоторых случаях – до 35 и более лет), которые и являются представителями «молодежи» как социально-демографической группы [5].

В данном контексте представляется возможным классифицировать вышеупомянутую возрастную категорию (от 14 до 30 лет) на основании имеющихся у них социальных потребностей по состоянию на тот или иной период жизни. Необходимо пояснить, что для каждой возрастной группы выбраны те направления, которые наиболее актуальны в данный временной отрезок (Таблица 1).

Таблица 1

Классификация социальных потребностей молодежи как внутридифференцированной возрастной группы