Государственная молодежная политика: проектный подход

В ходе реализации программы «Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края наряду с решением задач по развитию сельского хозяйства и обеспечению продовольственной безопасности, актуальными являются вопросы улучшения условий труда и создания комфортных условий проживания в сельской местности. По числу сельских поселений Алтайский край занимает 4 место среди регионов России. Для нашего региона, где для производства сельскохозяйственной продукции используется 70% территории региона, а порядка 43% населения проживает в сельской местности, эти аспекты имеют первосте-пенноезначение. От уровня социального и инфраструктурного обустройства села зависит не только качество жизни сельского населения, но и решение проблем кадрового обеспечения в отрасли и повышения инвестиционной привлекательности региона [1; 2].

За 2012-2019 годы реализация мероприятий по социально-инженерному развитию сельских территорий региона осуществлялась в рамках государственной программы Алтайского края «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края» [3].

С 2020 года в крае начала действовать новая государственная программа

«Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края» (далее – КРСТ).Реа-лизация её мероприятий осуществляется по 4-м направлениям [1]:

• -    создание условий для обеспечения сельского населения доступным и комфортным жильем (предоставление социальных выплат гражданам на улучшение жилищных условий, ипотечное кредитование по льготной ставке);

• -    развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях(возме-щение сельхозтоваропроизводителям части понесенных затрат, связанных с оплатой труда и проживанием привлеченных для прохождения производственной практики студентов, льготное кредитование предпринимателей и организаций в части создания объектов инженерной инфраструктуры, строительство жилых зданий);

• -    создание и развитие инфраструктуры в сельских территориях (газификация и водоснабжение поселений, развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенным на сельских территориях, объектам производства и

• переработки продукции, благоустройство сельских территорий);

• -    придание сельским территориям современного облика путем реализации проектов комплексного развития с учетом интересов населения и бизнес-сообщества (создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной сферы, развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства).

В 2020 году на финансирование мероприятий КРСТ направлено около2,5 млрд. рублей, из них более 654,3 млн. рублей – из федерально бюджета, 460,1 млн. рублей – из регионального бюджета, 45,0 млн. рублей – из местныхбюджетов, и около 1,3 млрд. рублей - из внебюджетных источников (рис.) [3].

Рисунок. Объем финансирования мероприятий государственной программыв 2020 г., млн. рублей

В 2020 году средства по КРСТ были направлены на реализацию 10 мероприятий (табл. ).

Таблица. Состав и структура финансирования мероприятий КРСТ в 2020 году

Реализация мероприятия по улучшению жилищных условий проживающих на сельских территориях граждан путем строительства (приобретения) жилья с использованием социальных выплат ускоряет комплексное пространственное развитие территорий. В рамках программы эти мероприятия осуществлялось на территории практически всех муниципальных образований, за исключением Благовещенского, Топчихинского и Каменского районов. С участием средств государственной поддержки за 2020 год построено (приобретено) 4 256,6 кв. метров жилья для жителей села. Жилищные условия улучшили 100 семей [1; 4].

На реализацию мероприятия по поддержке кадрового потенциала в рамках ведомственного проекта «Содействие занятости сельского населения» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», а именно возмещение до 90 % фактически понесенных затрат сельскохозяйственными товаропроизводителями, связанных с оплатой труда и проживанием привлеченных для прохождения производственной практики студентов. Из федерального бюджета привлечено 366,0 тыс. рублей, из краевого бюджета – 3,7 тыс. рублей, из внебюджетных источников – 1268,7 тыс. рублей. В 2020 году поддержка предоставлена 28 сельскохозяйственным организациям, в которых прошли производственную практику 40 студентов, обучающихся в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный аграрный университет». Средства федерального бюджета освоены в полном объеме, установленный индикатор выполнен на 95,2% [2; 5].

Одной из важнейших инфраструктурных проблем сельских территорий

Алтайского края являются автомобильные дороги, состояние которых в значительной мере требует ремонта, а по некоторым направлениям строительства новых. Нерешенность этой проблемы затрудняет как комплексное развитие территорий, так и увеличивает затраты на производство и транспортировку производимой в регионе продукции, что в конечном счете ведет к увеличению ценовых рисков в агропромышленном комплексе Алтайского края [6; 7]. На строительство сельских автомобильных дорог из федерального и краевого бюджетов в прошедшем году направлено порядка 453,8 млн. рублей. Осуществлялось строительство 13 участков сельских дорог в 13 муниципальных районах (Алтайском, Бурлинском, Быстроистокском, Завьялов-ском, Заринском, Калманском, Ключевском, Красногорском, Крутихинском, Реб-рихинском, Топчихинском, Хабарском и Шипуновском районах) [2].

Таким образом, реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края» для региона, имеет первостепенное значение и положительным образом влияет на улучшение инфраструктуры сельских территорий, жилищные условия сельского населения и повышает привлекательность предприятий, занятых сельскохозяйственным производством, что в целом улучшает показатели развития края и улучшает его инвестиционную привлекательность.