Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в России

Вопрос поддержки государством малого и среднего предпринимательства очень важен не только для бизнесменов, но и для развития самого государства. Правительство РФ приняло программу социального и экономического развития страны до 2020 года. В ней отражены особенности оказания помощи малому и среднему бизнесу. Применение форм содействия направлено на создание здоровой конкуренции, а также улучшения общего уровня жизни населения. Предоставление государственной поддержки упрощает запуск своего дела с нуля. Создавая компанию, предприниматель сталкивается с недостатком денежных средств и информации. Современные формы помощи способны выручить в сложившейся ситуации. Однако государственной поддержки не всегда достаточно для успешного старта. На сегодняшний день ведутся работы по модернизации сферы и внедрения в нее инновационных разработок.

Механизмы экономической поддержки, которые созданы для развития малого и среднего бизнеса, не гласно разделяются на две группы: децентрализованные и централизованные. К первой группе принадлежат различные формы и методы саморегулирования малого бизнеса и еще его приспособления к постоянно изменяемым условиям рыночной среды. Переходя ко второй группе, то к ним относятся мероприятия, связанные с улучшением условий создания, функционирования и развития малого бизнеса. Поддержка и регулирование этой сферы заключается в стимуляции деятельности предпринимателей со стороны государства, путем достижения определенных целей и направлений. Институт государственной финансовой поддержки малого предпринимательства следует понимать как общее взаимоотношение между государством и субъектами малого предпринимательства, направленных на развитие малого бизнеса.1

Государственная поддержка малого предпринимательства — это комплекс мер, направленных на становление, развитие и стабилизацию сегмента малого бизнеса. К сожалению, далеко не все начинающие бизнесмены знают, на какую помощь они могут рассчитывать, потому многие вообще не обращаются за ней . О том , какие виды государственной поддержки малого предпринимательства существуют и как их получить, поговорим в этой статье .

Государственная поддержка малого предпринимательства - это не только выделение денежных средств на определенные цели, но и сопутствующие виды помощи, которые не менее востребованы (а в некоторых ситуациях и более), чем финансы.

Развитие бизнеса в России крайне противоречиво. Часто способы поддержки предпринимательства, закрепленные в нормативно-правовых актах, не реализуются на практике. Главными проблемами, препятствующими планомерному оказанию помощи со стороны государства, являются: отсутствие эффективной законодательной базы; увеличение налогового бремени; бюрократизация государственных учреждений, на которые возложена надзорные функции; отсутствие проработанной системы финансирования предпринимательства; присутствие экономических проблем (Инфляция, рост цен во всех сферах производства). Сложившаяся ситуация оказывает негативное воздействие на малое и среднее предпринимательство.

Однако государство предпринимает попытки исправить  положение.2

Периодически внедряются новые формы поддержки бизнеса.

14 июня 1995 г. был принят закон №88-Федеральный закон. Он был направлен на реализацию конституционных прав граждан на свободное использование своих способностей и имущества для ведения предпринимательской деятельности. Закон стал основой для нормирования нормативно-правовой среды, регламентирующей порядок оказания помощи бизнесу.

Меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов мятого и среднего предпринимательства

Сегодня государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:

• •    создание нормативно-правовой базы для помощи и развития представителям бизнес-сферы;

• •    организация процесса подготовки кадров для малого предпринимательства; формирование и обеспечение социальной защищенности в бизнес-пространстве;

• •    создание льготных условий для использования предпринимательством информационных, финансовых и иных ресурсов;

• •    включение представителей сферы в программы по ведению внешнеэкономической деятельности.

В 2014 году на малый и средний бизнес было потрачено 20 млрд. рублей субсидий, в 2015 году сумма составила 17 млрд. рублей, в 2016 году было потрачено 11 млрд. рублей, а в 2017 году 7,5 млрд. рублей.

Как видим субсидий выделяется все меньше и меньше, что приводит к кризису как малый и средний бизнес, так и всю Россию. В таблице 1 можно увидеть ключевые субъекты нашей страны и их субсидирование.3

Таблица 1. Распределение субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в 2017 году.

Так же эксперты отмечают важность даже урезанного финансирования для малого и среднего бизнеса. При этом к формулировкам программы есть вопросы, а спрогнозировать эффективность субсидий чрезвычайно сложно.

Субсидии, которые будут распределены между 82 субъектами Российской Федерации, предоставляются в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика». Это следует из распоряжения, опубликованного на сайте правительства России.⁴

Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

• 1.    Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

• 2.    Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

• 3.    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе наряду с Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-Федеральным законом формами поддержки самостоятельно оказывать иные формы поддержки за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.