Государственно-частное партнерство и его роль в экономике России и Республики Татарстан

Государственно-частное партнерство — юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, осуществляемое на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения доступности и повышения качества товаров, работ, услуг, обеспечение которыми потребителей обусловлено полномочиями органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Использование механизмов частного-государственного партнерства в настоящее время получает широкое распространение в Российской Федерации[1].

Согласно рейтингу регионов России по уровню развития гражданско-частного партнерства за 2017-2018 года опубликованного на сайте платформы поддержки инфраструктурных проектов «Росинфра» первые 10 лидирующих позиций занимают следующие регионы:

Республика Татарстан занимает 15 позицию данного рейтинга с показателем уровня развития гражданско-частного партнерства 70,6% [2].

Гражданско-частное партнерство является эффективным способом привлечения средств в любую сферу деятельности, позволяющим совершенствовать отношения бизнеса и государства, а объединение усилий и ресурсов бизнеса и государства в условиях определенных проектов создает их дополнительные конкурентные преимущества. В современной России Гражданско-частное партнерство – механизм, способный стать базисом для создания высокотехнологичных корпоративных организаций, способных обеспечить возможность бизнеса решить задачи, связанные с выходом реального сектора экономики из кризисного состояния [4].

На начало 2019 года в базе проектов Гражданско-частного партнерства размещено более 2,9 тысяч проектов на общую сумму более 1,5 трлн. рублей [3].

Все размещенные проекты затрагивают различные сферы:

• 1.    Коммунально-энергетическая - 81,5%;

• 2.    Социальная - 12,4%;

• 3.    Транспортная - 2,9%;

• 4.    Иные сферы - 3,2% [2].

В 2017 году в Республике Татарстан запущен первый проект по Гражданско-частному партнерству - спортивный комплекс компании «Аква-Регион» в городе Набережные Челны.

Общий объем инвестиций в проект составляет - 221 млн. рублей.

Собственные средства компании - 142 млн. рублей, срок строительства - 2 года. Срок окупаемости проекта составит 9 лет [1].

Реализация данного проекта затрагивает социальную сферу деятельности региона и позволит создать 100 дополнительных рабочих мест.

На конец 2018 года на реализации Республики Татарстан находятся 7 региональных и 116 муниципальных проектов.

Региональные проекты Республики Татарстан направлены на развитие социальной сферы:

• -    создание и организация Центров амбулаторного гемодиализа в городах: Казань, Набережные Челны, Нижнекамск и Бугульма;

• -    создание и организация Центра медицинской помощи в городе Казань;

• -    создание и организация Центра Медицинского центра в области охраны и восстановления репродуктивного здоровья;

• -    обеспечение оказания амбулаторной медицинской помощи онкологическим больным в городе Казань [2].

А направленность муниципальных проектов в большей степени относится к коммунально-энергетической сфере:

• -    коммунально-энергетическая сфера - 114 проектов;

• -    благоустройство и сопутствующая инженерно-техническая инфраструктура - 1 проект;

• -    социальная (создание и организация Межрайонного центра амбулаторного гемодиализа для обслуживания населения Республики Татарстан) - 1 проект[2].

Таким образом, ясно, что в России Гражданско-частное партнерство постоянно развивается и охватывает различные сферы деятельности, что позволяется развивать экономику во многих направлениях. Заинтересованность государства в развитии социально-экономического комплекса страны путем привлечения частного бизнеса в реализацию проектов направлено на улучшение экономических показателей, как по регионам, так и страны в целом.