Государственно-частное партнерство в сфере охраны культурного наследия: восточноевропейский опыт и возможности его применения в России

Государственно-частное партнерство в сфере охраны культурного наследия: восточноевропейский опыт и возможности его применения в России

Автор: Коренной Александр Сергеевич

Журнал: Наследие веков @heritage-magazine

Рубрика: Памятники истории и культуры

Статья в выпуске: 2 (30), 2022 года.

Бесплатный доступ

Работа посвящена анализу правового и организационного опыта стран Юго-Восточной и Восточной Европы (Хорватия, Словения, Польша) в сфере реализации государственно-частного партнерства (ГЧП) при мероприятиях, связанных с охраной культурного наследия. Круг материалов составили нормативные документы Российской Федерации и изучаемых стран, отчеты европейской программы INTERREG и результаты изысканий отечественных и зарубежных исследователей. Указано, что опыт изученных государств в области ГЧП, несмотря на явные негативные перегибы политического характера, допускаемые в отношении культурного наследия в целом, представляет теоретическую значимость. Описаны механизмы создания и развития проектов ГЧП в этих странах. Установлено, что в российских условиях комплексное заимствование практики ГЧП рассмотренных государств невозможно и нецелесообразно в силу их подчиненности политике Евросоюза, с одной стороны, и несравнимостью их национальных экономик с экономикой России по ряду критериев - с другой.

Еще

Государственно-частное партнерство, объекты культурного наследия, хорватия, словения, польша, российская федерация, нормативно-правовая база, государство, коммерческий сектор, сотрудничество, культура, общество, инвестиции

Короткий адрес: https://sciup.org/170195929

IDR: 170195929

Список литературы Государственно-частное партнерство в сфере охраны культурного наследия: восточноевропейский опыт и возможности его применения в России

  • Абанкина Т. В., Мацкевич А. В., Ксынкина Г. М. и др. Отраслевые сюжеты: экономические и социальные последствия COVID-19 в сфере культуры в России // Аналитический бюллетень Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» об экономических и социальных последствиях коронавируса в России и в мире. 2020. № 8. С. 91–119.
  • Варнавский В. Г. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления [Электронный ресурс] // Отечественные записки. 2004. № 6. URL: https://strana-oz.ru/2004/6/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo-v-rossii-problemy-stanovleniya (дата обращения: 30.05.2022).
  • Геворгян М. А. Роль государственно-частного партнерства в сфере сохранения и популяризации объектов культурного наследия // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2020. № 3 (51). С. 212–219. DOI 10.26456/2219-1453/2020.3.212.
  • Зайцева А. Н. Риски реализации проектов государственно-частного партнерства (на примере заключенного соглашения в отношении кинотеатра «Аврора» по ул. Красной в г. Краснодаре) // Modern Science. 2021. № 1–2. С. 47–50.
  • Лебедев В. Н., Якушев А. Ж. Государственно-частное партнерство как важнейший элемент механизма восстановления и сохранения культурно-исторического наследия России // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2010. № 4. С. 138–151.
  • Лукашенко Д. О., Шаброва Н. В. Государственно-частное партнерство как механизм включения бизнеса в процесс сохранения объектов культурного наследия // Современный город: власть, управление, экономика. 2017. Т. 1. С. 187–194.
  • Махоткина Е. В. Государственно-частное партнерство (ГЧП) как этап взаимодействия государства и бизнеса в экономическом развитии // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2008. № 2. С. 95–104.
  • Микрюкова О. А. Государственно-частное партнерство в реставрации объектов архитектурного наследия Красноярского края // International scientific news 2017: XXVIII Междунар. науч.-практ. конф. (г. Москва, 22 декабря 2017 г.). М.: Олимп, 2017. С. 358–362.
  • Миронова Т. Н. Сохранение культурного и природного наследия как главная черта культурной политики европейского региона: Италия // Знание. Понимание. Умение. 2009. № 2. С. 41–48.
  • Морозова И. А., Дьяконова И. Б. ГЧП – оптимальная модель взаимодействия частного бизнеса и государства в условиях инновационной экономики // Успехи современного естествознания. 2010. № 11. С. 91–98.
  • Нагорная М. С., Шевцова В. В. Зарубежный опыт государственно-частного партнерства в сфере культуры // Вестник Совета молодых ученых и специалистов Челябинской области. 2017. Т. 4. № 4 (19). С. 43–51.
  • Нагорная М. С., Шевцова В. В. Практика государственно-частного партнерства в сфере сохранения культурного наследия России // Управление в современных системах. 2018. № 1 (17). С. 34–43.
  • Нежданова-Байковская А. В. Государственно-частное партнерство как способ сохранения и возрождения памятников культурного наследия // Евразийское научное объединение. 2016. Т. 2. № 10 (22). С. 117–120.
  • Однопозов А. М. Бессонова А. А. Особенности взаимодействия власти и бизнеса в сфере управления объектами культурного наследия // Вестник Академии знаний. 2021. № 2 (43). С. 179–181. DOI 10.24412/2304-6139-2021-11062.
  • Палий К. Р. К вопросу о государственно-частном партнерстве в сфере охраны объектов культурного наследия Санкт-Петербурга // Управленческое консультирование. 2019. № 5 (125). С. 140–150. DOI 10.22394/1726-1139-2019-5-140-150.
  • Русинова Н. С. Государственно-частное партнерство в сфере сохранения и развития памятников культурного наследия // Фотинские чтения – 2021 (весеннее собрание): материалы VIII Междунар. науч.-практ. конф. (г. Ижевск, 25–27 марта 2021 г.). Ижевск: Изд-во упр. информ. ресурсов Ижевского гос. техн. ун-та им. М. Т. Калашникова, 2021. С. 134–139.
  • Серяева М. Г. Финансирование сферы культуры Российской Федерации и показатели результативности ее развития // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2019. Т. 8. № 2 (27). С. 305–308.
  • Сиволап Т. Е. Взаимодействие государства и предпринимательства в сфере охраны объектов культурного наследия России: проблемы правового регулирования // Право и образование. 2015. № 5. С. 140–149.
  • Старовойтова Е. И., Хвалев С. А. Формы реализации государственно-частного партнерства в сфере использования и сохранения объектов культурного наследия // Вестник Института законодательства и правовой информации им. М. М. Сперанского. 2016. № 2 (38). С. 7–15.
  • Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 № 224-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/ (дата обращения: 25.05.2022).
  • Фильченков В. А. Понятие, принципы, условия эффективности и признаки ГЧП // Сервис в России и за рубежом. 2007. № 2. С. 166–139.
  • Хакимов Р. С., Забирова Ф. М. Опыт взаимодействия общественных организаций и государственно-частное партнерство в деле сохранения историко-культурного наследия Казани // Мир искусств: Вестник Международного института антиквариата. 2013. № 2 (02). С. 48–51.
  • Restaura: Revitalizing Historic Buildings through Public-Private Partnership Schemes. Country Report on the Legal Framework on Public-Private Partnership (PPP): Croatia. Version 1. November 2016 // Interreg Central Europe. URL: https://www.interreg-central.eu/Content.Node/RESTAURA/D.T1.2.1-Countryreport-Croatia-V1.pdf (date of access: 12.05.2022).
  • Restaura: Revitalizing Historic Buildings through Public-Private Partnership Schemes. Country Report on the Legal Framework on Public-Private Partnership (PPP): Poland. Version 1. November 2016. // Interreg Central Europe. URL: https://www.interreg-central.eu/Content.Node/RESTAURA/D.T1.2.1-Country-report-Poland-V1.pdf (date of access: 12.05.2022).
  • Restaura: Revitalizing Historic Buildings through Public-Private Partnership Schemes. Country Report on the Legal Framework on Public-Private Partnership (PPP): Slovenia. Version 1. November 2016. // Interreg Central Europe. URL: https://www.interreg-central.eu/Content.Node/RESTAURA/D.T1.2.1-Country-report-Slovenia-V1.pdf (date of access: 12.05.2022).
  • Teisman G.R., Edelenbos J., Klijn E.H. & Reudink M. State of the Art Coproductie: STIP-Studie. Den Haag: Kenniscentrum Grote Steden, 2004.
  • Zakon o javno-privatnom partnerstvu [Elektronički izvor] // Narodne Novine. 13. srpnja 2012. URL: https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2012_07_78_1833.html (datum prijave: 18.05.2022).
Еще
Статья научная
QR-код для установки приложения SciUp Наведите камеру и скачайте бесплатное приложение SciUp