Государственное регулирование занятости: региональный аспект

Наиболее распространенное определение занятости - деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок, трудовой доход. [1]

Уровень занятости населения - отношение численности занятого населения определенной возрастной группы к общей численности населения соответствующей возрастной группы, в процентах. [2]

Рынок труда - экономическая среда, на которой в результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда. [3]

Согласно Закону о занятости населения в Российской Федерации, занятые -это граждане[4]:

• -    работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, указанных в сноске);

• -    зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

• -    занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

• -    выполняющие работу по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

• -    избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

• -    проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (по методологии Международной организации труда, военнослужащие, работники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно -исполнительной системы относятся к наемным работникам);

• -    проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению Рос. труда;

• -    временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе

(альтернативной    гражданской    службе),    исполнением    других государственных обязанностей или иными уважительными причинами.

Для того, чтобы лучше разобраться в проблеме занятости населения, мы обратились к данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области. Рассмотрим таблицу 1, в которой приведены данные экономически активного и экономически неактивного населения в возрасте 15-72 лет. [5]

Таблица1

Исходя из данных таблицы, мы можем сделать вывод, что несмотря на небольшое уменьшение занятых в 2015 году по сравнению с 2011, сам уровень занятости увеличился, эта положительная тенденция возникла благодаря уменьшению безработных за анализируемый период (105,5). Сам уровень безработицы так же снизился до (7,7%). Что касается уровня экономически активного населения, то оно возросло в 2015 году по сравнению с 2011 годом на (0,5) за — это так же положительная тенденция, которая произошла благодаря росту занятости и увеличению отношения числа занятых к числу трудоспособных. Экономически неактивное население так же постепенно уменьшается, это оказывает благоприятное влияние на социальную сферу в целом.

В ходе нашей работы, мы решили детально рассмотреть проблему занятости молодежи, после выпуска из одного высшего учебного заведения города Кемерово. По прошествии 4 месяцев, нами было опрошено 100 выпускников, которые получили диплом в 2016 году. Нами был проведен опрос в социальной сети «ВКонтакте». Ниже приведены результаты данного опроса.

Таблица 2

Анализируя результаты опроса, следует заметить, что наибольшее число выпускников работают не по своей специальности (49%). Данная проблема в большинстве из случаев возникает при отсутствии опыта у только что выпустившихся выпускников. Так же следует отметить, что (35%) выпускников были трудоустроены по своей специальности, из этого числа трудоустроившихся (8%) выпускников, рабочие места предоставил ВУЗ. Но несмотря на это (16%) выпускников на момент анкетирования не трудоустроены.

Проведенный анализ позволил нам предложить такие пути решения занятости молодых специалистов, как:

• 1.    Создание ограниченных целевых мест, но на всех специальностях, это позволит выпускникам конкурировать между собой на рынке труда и проявить себя.

• 2.    Возможность привлечения на работу специалистов, уже знакомых со спецификой данной организации.