Государственное влияние на повышение устойчивости российских регионов

Saratov State University,

Saratov, Russian Federation

STATE INFLUENCE ON THE STABILITY OF THE RUSSIAN REGIONS

В настоящее время одним из стержневых факторов, позволяющих определить эффективность деятельности компаний и развитие отраслей является повышение конкурентоспособности сырьевого сектора экономики. Отличительной чертой конкурентоспособности сырьевого сектора является зависимость от специализации и интенсификации производства. Как правило, это обеспечивает рост при малых расходах и дает возможность создать основание высококонкурентоспособного производства [1]. Одним из главных факторов конкурентоспособности сырьевого сектора является качество производимой продукции. Кроме того, существенным принципом увеличения конкурентоспособности на основании качества производства является гармонизация и взаимное сочетание отечественного и международного стандарта. Все это повышает эффективность производственных процессов, а также процесса хранения, модификации и реализации. Другим важным фактором конкурентоспособности является ценообразование. Данный процесс дает возможность обусловить расходы производства, общественного труда, определить равнозначность обмена, произвести стимулирование производства, установить соотношение спроса и предложения. Конкурентоспособность - это категория сложная и многогранная, которая, как правило, связана с процессом государственного регулирования в сфере ценообразования, качества, субсидирования, формирования инфраструктуры [2]. Среди внутренних факторов, влияющих на конкурентоспособность сырьевого сектора можно выделить уровень производственной базы хозяйствующих субъектов; степень обновления капиталовложений и политика в сфере качества; формирование стоимости и реклама; состояние человеческого фактора; применение инновационных технологий и уровень их внедрения; реализация управленческой функции и т.д. К внешним факторам относятся степень развития российской экономики и политическая стабильность; организация НИОКР и инновационная политика России; системы господдержки хозяйствующих субъектов; степень развития инфраструктур производства и сопредельных отраслей; степень интеграции экономической связи с мировыми рынками и т. д [3].

Разработка методов оценки устойчивой динамики развития региональных образований, исследование факторов, влияющих на эту динамику, изучение и проектирование механизмов стабилизации регионов, прогнозирование поведения под влиянием кризиса в настоящее время приобретает особую актуальность. Регион представляет собой единую систему, имеющую иерархию, существующую в соответствии с определенными условиями, обладающую связями и взаимодействиями во всей сфере, что в итоге показывает нам уровень благосостояния граждан на территории [4]. Регион как система характеризуется наличием большим количеством подсистем с общими связями, представляющие различные типы и виды местных задач, хорошо развитой управляющей системой. Устойчивость на местном уровне имеет существенные отличия от прочих типов устойчивости, потому что в своей основе оценки она имеет не определенное благоприятное существование системы, а её возможность иметь такое состояние при действиях на регион возмущающих факторов. В таком положении система региона должна сохранить запланированный сценарий развития. В базисе развития государства лежит своевременное прогнозирование роста регионального уровня. С его помощью выявляются перспективные пути и алгоритмы развития экономики региона, направленные на визуализацию противоречий и роста уровня жизни среди жителей Российской Федерации.

Главный оценочно-стратегический инструмент развития в регионах -прогноз параметров стабильного и сбалансированного развития социума в соответствии с инновационными преобразованиями, необходимыми для организации новых и технически модернизированных старых кластеров. Стратегическое регулирование регионального развития напрямую зависит от качественного прогнозирования. В зависимости от его результата проводится выбор главных направлений по оздоровлению экономики, поднятию уровня благосостояния граждан, уничтожению разности развития регионов всей страны [5]. Прогноз имеет три разреза возможного сценария: инерционный, пессимистический и оптимистический. Пессимистический сценарий подразумевает сохранение складывающейся динамики с учётом всех неблагоприятных факторов, максимально возможное повышения инвестиционных настроений, улучшение социальной сферы, мобилизацию запасов плюс реализацию комплексных программ на всех уровнях системы [6]. Инерционный сценарий включает в себя активное проявление в инвестиционной сфере, модернизацию всей системы производственной деятельности, положительный инвестиционный климат, осуществление реализации институциональных и национальных проектов, а также внедрение долгосрочных программ развития ключевых узлов экономической системы. В совокупности параметры развития данного сценария не смогут обеспечить необходимого государству уровня благосостояния населения. При оптимистическом сценарии мы получаем завышенные темпы роста инвестиционного капитала, который будет являться главным фактором экономического роста. Средства инвесторов должны образовать более надежный человеческий капитал; увеличение потребления в бюджете, развитие науки, образования, здравоохранения; наращивание ресурсных сил; совершенствование сферы услуг и многие другие положительные факторы включает в себя данный сценарий. Он является самым желанным, так как его реализация откроет к 2020 году очень хорошие перспективы экономического роста.

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта 14-06-00446-а