Государственный контроль и надзор в сфере защиты прав потребителей

The article deals with the investigation of the state control and supervision in the sphere of the Protection of consumer rights. It analysis the state control and supervision and reveals the relevance of the researched question.

В соответствии с действующим законодательством защиту прав потребителей осуществляют уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека), его территориальные органы, иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления и общественные объединения потребителей.

Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка и находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия:

• -    осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:

• •    государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

• •    контроль за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;

• •    аккредитацию испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности муки, макаронных и хлебобулочных изделий, и проверку их деятельности в части работы по подтверждению соответствия указанной продукции и выдачи сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

• •    государственный надзор и контроль за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при осуществлении закупок указанной продукции для государственных нужд, а

• также при поставке (закладке) муки в государственный резерв, ее хранении в составе государственного резерва и транспортировке;

• •     государственный надзор и контроль за качеством и

• безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при ввозе (вывозе) указанной продукции на территорию Российской Федерации;

• -     регистрирует:

• •     отдельные виды продукции, представляющие потенциальную

опасность для человека (кроме лекарственных средств);

• •     отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты,

впервые ввозимые на территорию Российской Федерации;

• -    осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.

Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают:

• -    проведение мероприятий, связанных с контролем, -проверку соблюдения      изготовителями      (исполнителями,      продавцами,

уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам);

• -    выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РФ, предписаний изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам);

• -    принятие мер по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют

обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, а также по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя товаров (работ, услуг), не соответствующих обязательным требованиям;

• -    направление в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности, материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством РФ порядке;

• -    направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами РФ нрав потребителей;

• -    обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами РФ прав потребителей.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что на сегодняшний день институт защиты прав потребителей все еще находится на стадии своего развития. Данный фактор обусловлен тем, что несмотря на существующие органы защиты данного института в этой сфере существуют пробелы, требующие немедленного устранения в целях полноценной защиты прав потребителей.