Градообразующие факторы заполярных городов (на примере Воркуты и Мурманска)

Annotation. This article examines the factors that influenced the formation of the Polar cities in the first half of the 20th century. The object of research of this article are two Arctic cities of the European North - Vorkuta and Murmansk.

В данной статье освещены факторы, которые повлияли на формирование арктических городов Европейского Севера. Факторов этих было несколько, но основным фактором стала промышленность.

У.С. Серикова пишет: «Для России конец XIХ и начало ХХ века – время активного освоения Севера»1. Причиной такого интереса стали природные ресурсы Севера. Развитие городов Арктики не стали исключением: их развитие также контролировало государство. А.А. Беловол и Л.А. Максимова так характеризуют появление северных городов: «Место возникновения городов определялось наличием сырьевых запасов либо сведений о потенциальных запасах природных ресурсов на конкретной территории»2. Город Воркута стал центром угольной промышленности. Мурманск в отличие от Воркуты был основан, как морской порт. Одной из причин основания нового морского порта стала Первая Мировая война. Л.Б. Красавцев пишет: «Через порты Севера пошел основной поток военных грузов от стран-союзниц России по Антанте»3. Порт, который по сегодняшний день расположен в Мурманске был стратегически необходим России. «Правительству пришлось принять срочные меры по развитию Севера: значительно расширен и реконструирован Архангельский порт, построен новый Мурманский порт и к нему железная дорога»4. Отсюда можно сделать вывод, что Мурманск был основан как морской порт.

Также можно с уверенностью сказать, что основание Арктических городов было запланировано руководством страны. Этому подтверждение мы находим и в статье А.А. Беловола: «Ни одно действительно принципиальное решение не принималось на месте в Ухте, Воркуте, Инте и т.д. Всё развитие определялось постановлениями ЦК ВКП(б), СНК СССР или РСФСР, НКВД (МВД) СССР»5 . Основным фактором освоения Арктической зоны Коми АССР стало наличие полезных ископаемых на территории, где на данный момент расположен горд Воркута. Для освоения северных территорий Коми АССР был выбран лагерный метод. Н.В. Упадышев в своей монографии указывает на следующие причины такого выбора: «…1) наличие многих полезных ископаемых при отсутствии необходимых средств для развития промышленности собственными силами; 2) большой заинтересованностью «центра» в природных ископаемых на фоне разворачивающейся форсированной индустриализации; 3) загруженностью мест заключения и наличием соловецкого опыта эксплуатации труда заключённых»6. Данная монография касается Архангельска, но можно провести параллели и с Воркутой, так как город Воркута был стратегически важен для государства, как источник природных ресурсов, и лагеря долгое время играли основную роль в освоении этих природных богатств. Масштабы добычи полезных ископаемых набирали обороты. Н.А. Морозов пишет: «В 1944 – 1945 гг. Воркутлаг вышел на двухмиллионную отметку добычи угля»7. Такие темпы вызваны были и реалиями нашей страны, а именно Великой Отечественной войной. Основной рабочей сила при строительстве города Воркута были заключённые.

Наличие на территории лагерей ГУЛАГа характерно и для Мурманска. В Мурманске был создан первый лагерь ГУЛАГа на территории Мурманской области. Кольлаг «…предназначался для «особого железнодорожного строительства в районе Кольского п‑ова, Зеленого Мыса и губы Ваенга8». Основной задачей лагерей ГУЛАГа на территории Мурманской области было строительство железной дороги, в то время, как основной задачей Воркутлага стала добывающая промышленность. В том и другом случае одной из причин создания данных лагерей стала экономическая необходимость государства. А.Э Конторович пишет о системе лагерей ГУЛАГ: «главной проблемой стал недостаток рабочей силы, решить которую были призваны исправительно-трудовые лагеря ОГПУ»9. Задачей лагерей при освоении Европейского Севера стала обеспечение рабочей силой, с чем лагеря успешно справлялись, несмотря на условия проживания заключённых.

Ещё одна задача при освоении Арктики бы прописана в постановлении «О создании Главного Управления Северного морского пути при Совете народных комиссаров (СНК) Союза ССР (Главсевморпуть)» от 22 июня 1936 года: «проложить окончательно Северный морской путь от Белого моря до Берингова, оборудовать этот путь, держать его в исправном состоянии и обеспечивать безопасность плавания по этому пути»10. Прежде всего эта задача касается Мурманска.

В годы Великой Отечественной войны города Арктики приобрели стратегические задачи. Период Великой Отечественной войны стал временем бурного развития Арктических городов. Об этом пишут авторы работы «Градообразование в Коми»: «Действительно, 1941 – 1945гг. — это время масштабного развития Воркуты, когда Печорский угольный бассейн вышел на миллионные показатели добычи»11. Воркутинским залежам угля руководство государства уделяло большое внимание. Подтверждение этим словам можно найти в работе Беловола А.А.: «Туда [в Воркуту, Ухту] направлялись лучшие специалисты, их финансирование являлось первоочерёдной задачей, поскольку, это были центры самых важных, по терминологии тех лет «ударных строек»»12. Исходя из этих слов, можно сделать вывод, что руководству государства было выгодным развитие арктических городов. И это развитие продвигалось успешно до середины XX века. «Экономическая специализация отражалась на темпах роста и характера городов, к концу 1950-х годов они являлись самыми крупными»13, - пишет А.А. Беловол в своей статье, посвящённой развитию северных городов. А Воркута, благодаря своим угольным месторождением, стал самым крупным городом Коми АССР.

Развитие промышленности в городах Коми АССР не могли не отразиться на демографии Коми Края. Население промышленных городов по мере необходимости росло. Об этом пишет и А.А. Беловол: «… нужно отметить резкий рост численности населения в Коми АССР (в 2,6 раза с 1926 по 1955 г.), в основном за счёт насильственной миграции»14. Население за счёт поступления заключённых в лагеря ГУЛАГа, расположенные на территории Коми Края. Об этом упоминает и Д.Г. Егоров: «подавляющее большинство участников первого этапа освоения Севера мотивировались отнюдь не экономически: либо прямым принуждением (спецпереселенцы), либо совокупностью морально-материальных стимулов причем деньги не были среди них ведущим)»15. Но эта ситуация в скором времени изменилась. Д.Г. Егоров пишет: «С точки зрения изменения базовых принципов стратегического планирования можно выделить с внедрением с конца 1940-х гг. системы районных коэффициентов и полярных надбавок за выслугу лет – т. е. отказом от массового внеэкономического принуждения и возвратом к экономическим принципам стимулирования освоения северных территорий»16. Был выбран пусть финансового стимулирования населения, это было связано и постепенной ликвидацией лагерей ГУЛАГа в 1950-е годы XX века. А.Н. Кустышев пишет в статье, посвящённой деятельности ГУЛАГа: «Имеющиеся в распоряжении исследователей показатели позволяют делать вывод о том, что в целом по стране наиболее масштабный характер строительная деятельность ГУЛАГа носила в сфере горно- металлургической промышленности»17. Мурманск и Воркута не стали исключением. Тем не менее имелись и определённые трудности в промышленной деятельности лагерей ГУЛАГа. «Уровень механизации наиболее трудоемких земляных работ на гулаговских стройках оставался чрезвычайно низким»18, - пишет А.Н. Кустышев. Можно сделать вывод, что основная проблема промышленной деятельности лагерей является недостаточное финансирование, в том числе и промышленности. Но тем не менее благодаря развитию северных городов развивались и регионы: Мурманская область и Коми АССР. А.А. Беловол пишет: «Форсированная индустриализация северных районов обусловила значительный приток населения, и как следствие, возникновение новых поселений в местах, где раньше не было крупных населённых пунктов»19. Но, к сожалению, изначально этот приток населения обеспечивался благодаря лагерям ГУЛАГа, расположенным на территории северных регионов. Со временем ситуация изменилась, но тем не менее основание и развитие северных городов стало возможным благодаря труду заключённых.

Таким образом, основных градообразующих факторов два – промышленность и транспорт. Добывающая промышленность стала основным фактором развития города Воркута Коми АССР, а развитие транспорта – основной фактор развития Мурманска. Стоит отметить и вклад заключённых в развитие Арктических городов. Без принудительного труда при финансовом положении СССР в начале XX века развитие промышленности в Арктике было бы невозможным.