Грантовая деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций в Волгоградской области
Автор: Андрющенко О.Е., Данилова Е.О.
Журнал: Logos et Praxis @logos-et-praxis
Рубрика: Социология и социальные технологии
Статья в выпуске: 2 т.23, 2024 года.
Бесплатный доступ
В Российской Федерации поддерживается на государственном уровне развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, расширение негосударственного сегмента социального обслуживания и внедрение инноваций по предоставлению социальных услуг. В Волгоградской области продолжает активно развивается третий сектор, организации достаточно успешно сотрудничают с государственными учреждениями, бизнесом и друг с другом - это повышает качество жизни социально незащищенных категорий граждан и приводит к снижению социальной напряженности в городе и области. Руководители некоммерческих организаций интересуются практиками грантовой деятельности своих коллег и стремятся повысить уровень грамотности в этом направлении. Опытные специалисты понимают, что помимо преимуществ могут возникнуть риски и барьеры грантовой поддержки. Авторы статьи рассматривают практики участия социально ориентированных некоммерческих организаций в конкурсах на получение грантовой поддержки. В 2023 г. на базе студенческого центра развития социально ориентированных некоммерческих организаций Волгоградского государственного университета было проведено исследование, целью которого явилось определение наиболее успешных стратегий деятельности СО НКО, позволяющих получить поддержку грантодателей. Эмпирическую базу исследования составили 73 проекта СО НКО (Волгоградская область), претендующих на грантовую поддержку в 2020-2023 годах. Выделены проекты, получившие финансирование на развитие от основного и уникального грант-оператора - Фонда президентских грантов. В работе представлены основные характеристики содержания проектов, получивших финансирование. Анализируются проекты, получившие максимальное и минимальное финансирование за три года. Проведенное исследование позволило авторам определить основные требования для получения грантовой поддержки. Авторы делают вывод, что привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг позволяет расширить границы и повысить качество социального обслуживания.
Грантовая деятельность, грантодатели, поддержка, социально ориентированные некоммерческие организации, фонд президентских грантов, волгоградская область
Короткий адрес: https://sciup.org/149146827
IDR: 149146827 | DOI: 10.15688/lp.jvolsu.2024.2.16
Текст научной статьи Грантовая деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций в Волгоградской области
DOI:
Характеристикой современного государства является рост доли социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) в экономическом секторе, и Россия не является исключением. Как показывает зарубежная и отечественная практика СО НКО обладают высокой динамичностью и гибкостью, возрастающей компетенцией сотрудников, возможностью реализации новаторских решений и методов работы, что обусловливает высокую эффективность данных организаций для государства и общества. Современные СО НКО в России реализуют свои цели в рамках широкого спектра функций, а базовой функцией выступает оказание социальных услуг различным категориям граждан (в том числе несовершеннолетним), повышение качества их жизни за счет роста уровня интеграции и доступности объектов социальной сферы.
В то время как доля некоммерческого сектора в ВВП России растет существенными темпами, общий вклад НКО в экономику в 2021 г. составил всего лишь 1,5 % [Доля не- коммерческого сектора... web]. СО НКО выступают выгодным участником рынка социальных услуг, их сильные стороны по сравнению с государственными учреждениями: экономическая результативность; возможность привлекать внебюджетные источники; более широкий спектр услуг и нестандартный график работы; предоставление помощи в праздники и выходные; инновационное решение социальных проблем [Кравченко, Суховеева 2020].
При этом малоизученность региональных практик системы организации, взаимодействия и поддержки НКО со стороны государства и коммерческого сектора продолжает сохраняться и требует особого осмысления данной проблематики. Исследования необходимо структурировать в соответствии с законодательно закрепленными организационноправовыми формами НКО во II главе Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ [Федеральный закон от 12.01.1996... web].
Важно отметить, что вклад НКО в общественное развитие является результатом активизации вовлеченности граждан в деятельность институтов гражданского общества, что является одним из приоритетов политики российского государства. Для понимания значимости НКО следует особое внимание уделить ведущему фактору функционирования – гражданской инициативе. Государство как социальный актор отличается инертностью в решении социальных проблем по сравнению с некоммерческими организациями, именно благодаря их реакции на общественные запросы становится возможным создавать новые социальные услуги, охватывать ими различные социальные категории, тем самым влиять на качество жизни социально уязвимых и незащищенных граждан и повышать эффективность социальной политики государства в целом. СО НКО становятся популярными и востребованными организаторами социальных услуг с инновационным характером и активно включаются в систему контроля качества.
Как было отмечено выше, в российском законодательстве закреплено разнообразие форм НКО, что позволяет выделять различные критерии для их классификации. Так, в работе Е.А. Ефимовой в зависимости от характера и роли некоммерческой организации в инновационном цикле выделяются организации полного инновационного цикла; организации донорского типа (без учета типа и вида ресурсов); инфраструктурные некоммерческие организации [Ефимова 2023].
Несомненно, все из указанных типов организаций данной классификации нуждаются в той или иной поддержке, что позволит обеспечить их динамичное функционирование. В данном случае следует говорить о социальном партнерстве между государством и НКО, позволяющем наладить стабильную связь между всеми участниками. Обладая доступом к необходимым ресурсам, СО НКО как эффективный актор инновационной деятельности в социальной сфере сможет быстрее и гибче реагировать на актуальные и меняющиеся потребности общества.
Процесс взаимодействия СО НКО с государством может быть прямым и косвенным и основывается на: налоговых льготах и государственных закупках; имущественной, информационной, консультационной видах поддержки; финансовом субсидировании. Одним из вариантов финансирования деятельности СО НКО являются гранты – безвозмездная субсидия в денежной форме на осуществление социальных проектов, проведение научных исследований, на обучение и другие цели с условием последующего отчета об их использовании. На территории Российской Федерации с середины 90-х гг. и по настоящее время в грантовой деятельности происходили серьезные трансформации [Климонтов 2022].
Разнообразия грантодателей для СО НКО позволяет выделить как их положительные, так и негативные стороны. Государственные грантодатели используют средства бюджетов федерального или регионального, они четко ставят задачи, излагают свои требования к заявке и отчетности. Однако процедура прохождения заявки нередко занимает длительное время.
Частные грантодатели представлены частными некоммерческими организациями, использующие для выплат грантов денежные средства от коммерческих деятельности или пожертвований. Такие грантодатели выдвигают менее жесткие критерии к оформлению заявок и достаточно оперативно их изучают. Основной отличительной особенностью частного грантодателя является его демократичность, в том числе и в отношении отчетности.
Корпоративные грантодатели функционируют от лица конкретной компании и финансируют проекты под определенные цели и задачи. Предъявляемые требования к заявкам и отчетности могут варьироваться от очень жестких до достаточно демократичных.
Кроме того, следует выделить так называемых посреднических грантодателей, которые распределяют средства государственных или частных фондов по НКО, подавшим заявки на различные грантовые конкурсы.
На наш взгляд, деятельность СО НКО, ориентированная только на гранты, снижает ее устойчивость и стабильность деятельности. Отмечаются случаи, когда руководители и участники НКО не стремятся изучать нормативную базу, что приостанавливает развитие грантовой деятельности организации [Андриенко 2017].
Для получения статуса грантополучате-ля необходимо доказать легитимность орга- низации, интегрированность [Бородкина, Старшинова 2022]. К рискам и барьерам грантовой поддержки относятся, например: низкие тарифы на услуги, сложная отчетность, конкуренция, трудности в реализации индивидуальной программы получателей социальных услуг [Бородкина, Старшинова 2020]. Чтобы исключить некоторые риски важно провести границу между НКО и социальным предприятием, которые взаимодействуют и конкурируют друг с другом, имеют схожие методы работы и одинаковую структуру получателей [Григорьева, Парфенова 2021]. Успешные СО НКО вырабатывают практики открытости, распространяют информацию о своей деятельности, раскрывают информацию о доходах и привлекаемых ресурсах, публикуют информацию о расходах. Так, в 2017 г. при оценке проектов «президентских грантов» учитывался именно показатель открытости деятельности организации [Кобыльников 2019].
Грантодатели вносят изменения в структуру функционирования НКО и оказывают влияние на содержание их работы [Ивашинен-ко, Пятакова, Янкелевич 2022]. При этом присутствуют некоторые организационные барьеры, которые можно минимизировать, учитывая особенности развития системы грантов: повышение доверия к исследователям, совершенствование законодательства, улучшение работы экспертных комиссий [Грищук 2021].
Главными критериями оценки проектов выступают: системный подход к анализу реализации проекта (цели, задачи, планы и др.); целевая аудитория, направленность и содержание проекта (какие группы населения охватывает, какие социальные проблемы решает и др.); заявленное финансирование (сумма проекта не должны превышать установленной конкурсом суммы и иметь разумные пределы); адекватность, достижимость и реалистичность результатов [Коротина, Абрамкина, Алдошенко 2019].
Таким образом, некоммерческий сектор является полноправным участником отношений в триаде государство-бизнес-общество. В Волгоградской области некоммерческие организации развиваются в различных направлениях, и подобное развитие невозможно без поддержки со стороны государства и муниципальных властей. Согласно гибридной мо- дели стандартизации качества, которая сочетает государственное регулирование и рыночную конкуренцию, государство устанавливает стандарты качества, организации принимают данные стандарты и выполняют их, запускаются механизмы партнерства государства и НКО [Гимазова 2022]. Становится понятным, что чем больше различных СО НКО в городах России получают поддержку, тем лучше развивается инновационный рынок социальных услуг – становится разнообразнее, что повышает качество жизни граждан, способствует снижению социальной напряженности и может способствовать повышению уровня уверенности в стабильном будущем.
Материалы и методы
В 2019 г. проводилось всероссийское обследование НКО и по данным исследования НИУ ВШЭ, где n = 1 000, были выявлены проблемы функционирования данных организаций. Стоит отметить высокий процент ответов по проблеме недостатка финансовых и материальных средств – 43 % [Кравченко, Суховеева 2020].
Грантовая деятельность НКО относится к инновационной деятельности, рассчитана, прежде всего, на развитие организации и совершенствование ее функционирования. Для того чтобы получить грантовую поддержку руководителям НКО необходимо ознакомиться с грантодателями, определить специфику их работы – государственные, частные, посреднические или корпоративные.
В 2023 г. на базе студенческого центра развития СО НКО Волгоградского государственного университета было проведено исследование, систематизированы качественные и количественные социологические данные, характеризующие грантовую деятельность СО НКО в Волгоградской области.
В ходе исследования рассматривались следующие грантодатели: Фонд президентских грантов [Проекты Фонда... web], Портал единой автоматизированной информационной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций [Федеральная государственная информационная система... web], Фонд Владимира Потанина Фонд [Фонд Потанина web], Международный науч- ный фонд экономических исследований академика Н.П. Федоренко [Международный... web], Международный фонд научный фонд им. Н.Д. Кондратьева [Международный фонд Н.Д. Кондратьева web], Международный фонд технологий и инвестиций [Международный фонд... web], Национальный фонд «Молодые лидеры» [Национальный фонд... web], Российская благотворительная организация ИНО-Центр [Российская благотворительная... web], Российский Фонд Фундаментальных Исследований [Российский фонд... web], Фонд поддержки образования и науки (Алфе-ровский фонд) [Фонд поддержки... web], Фонд Содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере [Фонд содействия... web].
Выявлено, что с 2020 г. наиболее активную грантовую поддержку для СО НКО Волгоградской области предоставляет «Фонд президентских грантов» [Проекты Фонда... web]. Сайт фонда имеет удобный формат, информация о способах подачи заявок доступна и при анализе грантовых практик можно легко сформировать информацию по регионам. Поэтому для анализа был выбран именно данный фонд.
Согласно данным Министерства экономического развития Российской Федерации по состоянию на 25.08.2023 в Волгоградской области насчитывается 929 СО НКО [Реестр... web]. При этом некоторые организации заре- гистрированы несколько раз за счет открытия филиалов и разного финансирования. Например, общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» имеет несколько отдельно зарегистрированных в реестре филиалов [Реестр... web]. В частности:
– Котовская районная организация волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (поддержку оказывает «Фонд президентских грантов»);
– Ленинская районная организация волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (поддержку оказывает «Фонд президентских грантов»);
– Михайловская районная организация волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (поддержку оказывает «Фонд президентских грантов»);
– Урюпинская городская организация волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (поддержку оказывает «Фонд президентских грантов») и др.
Возникает вопрос: для чего одна организация указана в реестре несколько раз? Номер ИНН и ОГРН один, а организация отмечается несколько раз в списке, что затрудняет подсчет общего количества СО НКО (рис. 1).
Социально ориентированные некоммерческие организации
Список организаций, Волгоградская область
По состоянию на 25.082023 г.
ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ИНВАЛИДОВ

КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ИНВАЛИДОВ"
Волгоградская область, КАМЫШИНСКИЙ Р-Н, Г. ПЕТРОВ ВАЛ, УЛ. 30 ЛЕТ ПОБЕДЫ, Д.7
КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ИНВАЛИДОВ"
Волгоградская область, КАМЫШИНСКИЙ Р-Н, Г. ПЕТРОВ ВАЛ, УЛ. 30 ЛЕТ
ПОБЕДЫ, Д.7
КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ИНВАЛИДОВ"
Волгоградская область, КАМЫШИНСКИЙ Р-Н, Г. ПЕТРОВ ВАЛ, УЛ. ЗОЛЕТ ПОБЕДЫ, Д.7
1023400(
КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ИНВАЛИДОВ"
Волгоградская область, КАМЫШИНСКИЙ Р-Н, Г.
ПЕТРОВ ВАЛ, УЛ. 30 ЛЕТ
ПОБЕДЫ, Д.7
1023400(
Рис. 1. СО НКО по Волгоградской области – повторы в реестре
Фонд Президентских грантов регулярно поддерживает СО НКО. Это стало одним из основных факторов исследования грантовых практик НКО по Волгоградской области [Проекты Фонда... web]. Критерии выборки:
– грантовое направление («социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан»);
– сроки реализации (с 20.03.2020 по 15.03.2023 г.);
– победители конкурса.
В выборку вошли 73 заявки (табл. 1).
Таким образом, за три года Фондом Президентских грантов было поддержано 30 проектов в 2020 г.; всего 12 проектов в 2021 г.; 24 проекта в 2022 г. и до марта 2023 г. поддержано лишь 7 проектов (по Волгоградской области). Методом контент-анализ выделим наиболее часто встречающиеся в названиях поддержанных проектов дефиниции (см. табл. 2), что позволит определить востребованные грантодателями направления деятельности СО НКО.
Таблица 1
№ п/п |
Название проекта |
Сумма финансирования, руб. |
2023 г. |
||
1. |
Незримая красота |
769 434,10 |
2. |
Волшебное творчество |
242 639,80 |
3. |
Арт-проект социокультурной реабилитации «Театр “Мы”»-2 |
1 907 961,00 |
4. |
Центр чуткого ухода |
950 556,00 |
5. |
IT Пространство СОВРЕМЕННЫЕ ВОЛЖАНЕ |
433 326,00 |
6. |
Стиль жизни. Вектор направления – бездомные |
1 810 702,80 |
7. |
Званый обед |
719 300,00 |
2022 г. |
||
8. |
Дорогами памяти и Сталинградской славы. Продолжение |
470 690,00 |
9. |
Создавая мир вокруг себя |
499 440,00 |
10. |
Мастерская здоровья |
663 268,00 |
11. |
Приют епархиального гуманитарно-просветительского центра «Семья» для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
1 946 050,00 |
12. |
Пусть с нами рядом будет всем теплее |
500 218,00 |
13. |
Модельное агентство ПОДиУМ-2.0 Проект Особенных Детей и Уникальной Молодежи. Волгоградская область |
1 837 391,00 |
14. |
Ты не один |
1 736 820,00 |
15. |
Курс на восстановление |
422 930,00 |
16. |
Внедрение эффективных технологий для обучения детей с расстройствами аутистического спектра в коррекционных классах |
896 550,00 |
17. |
Детское время: организация центров досуга и общего развития детей на базе пунктов временного размещения |
1 484 860,00 |
18. |
Программа креативной социальной адаптации детей и подростков из Донбасса «Своих не бросаем» |
972 140,00 |
19. |
Я живу на земле волгоградской |
2 041 050,00 |
20. |
Социальная служба «Домашний мастер» при Центре гуманитарной помощи «Доброе сердце» |
1 592 244,00 |
21. |
Помогаем НАШИМ и Словом, и Делом |
1 112 186,00 |
22. |
Рука помощи |
801 500,00 |
23. |
Центр гуманитарной помощи «Лепта» (развитие социальной практики оказания срочной социальной помощи семьям с детьми и беременным женщинам) |
2 972 970,20 |
24. |
Women Space |
499 178,50 |
25. |
Мир открытых возможностей |
2 086 019,00 |
26. |
Спешим на помощь к землякам |
490 370,00 |
27. |
Ты не один |
1 520 915,00 |
28. |
Своих не бросаем |
481 840,00 |
29. |
Волшебный мир творчества |
198 549,80 |
30. |
Центр гуманитарной помощи святого праведного Иоанна Кронштадтского |
499 600,00 |
31. |
У добра нет выходных-2 |
499 955,00 |
Окончание таблицы 1
№ п/п |
Название проекта |
Сумма финансирования, руб. |
2021 г. |
||
32. |
«Мир чувств» |
1 535 856,00 |
33. |
Русская усадьба – создание креативного пространства для организации трудовой занятости молодых людей с тяжелыми формами заболевания, находящихся на сопровождаемом проживании |
2 990 200,00 |
34. |
Центр гуманитарной помощи и поддержки «Доброе сердце» – бесплатный магазин, учебная швейная мастерская, транспортная служба и полезный досуг |
994 878,00 |
35. |
Живая деревня-2 |
258 365,00 |
36. |
Двигательная реабилитация детей на инвалидности с сенсорными нарушениями и СДВГ «Непоседа» |
2 627 956,00 |
37. |
Служба дневного пребывания «Энергия долголетия» |
1 771 211,00 |
38. |
Движение – путь к здоровью и долголетию |
396 650,00 |
39. |
Интересно жить! |
2 104 206,00 |
40. |
Арт-проект социокультурной реабилитации «Театр “Мы”» |
2 874 084,16 |
41. |
«СТАРТУМИГРЫ» (СТАРТУЮТ УМНЫЕ ИГРЫ) |
493 245,00 |
42. |
Живая деревня |
165 050,00 |
43. |
У добра нет выходных |
499 740,00 |
2020 г. |
||
44. |
От возраста дожития – к возрасту счастья! |
2 956 577,00 |
45. |
Добрая ложка. II этап |
499 909,00 |
46. |
Путевка в жизнь. Садовая трудотерапия. Второй этап. |
2 079 774,00 |
47. |
В ногу со временем идем мы уверенно |
438 886,00 |
48. |
Социальный маршрут: Волгоград для всех – новый старт |
602 433,00 |
49. |
Жест помощи |
497 683,20 |
50. |
Успешная семья |
1 385 484,00 |
51. |
Красочный мир детей |
490 258,00 |
52. |
«Точка опоры» – организация семейно ориентированной кризисной службы |
2 470 216,00 |
53. |
Своевременная помощь |
2 964 872,00 |
54. |
Добрая станция |
1 507 614,00 |
55. |
Социально-психологическая дистанционная помощь семьям с инвалидами в период пандемии |
816 186,00 |
56. |
ШКОЛА ТОСОВСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ВТОРОЙ ЭТАП) |
2 712 060,00 |
57. |
Во благо |
363 125,00 |
58. |
Своих не бросаем! |
495 170,00 |
59. |
В зоне риска |
410 899,00 |
60. |
Социальная транспортная служба доставки и перевозки при Центре гуманитарной помощи «Доброе сердце» |
991 755,00 |
61. |
Волшебный мир мультипликации |
145 361,00 |
62. |
Дорогами памяти и Сталинградской славы |
476 037,00 |
63. |
Вперед, к новым возможностям |
292 255,00 |
64. |
Здоровый дух – ни дня без песни |
617 023,81 |
65. |
Добрая ложка |
365 818,00 |
66. |
Интересно жить! |
2 999 025,12 |
67. |
Помогая другим – мы учимся любить |
374 250,00 |
68. |
Долговременный уход: помощь рядом |
368 199,00 |
69. |
Школа социального долголетия «Энергия жизни» |
1 705 983,00 |
70. |
Спортзал на улице – это здорово |
375 936,00 |
71. |
«Содружество поколений» по формированию и развитию волонтерского движения для социализации ветеранов и пенсионеров |
490 188,00 |
72. |
Шаг к здоровью и долголетию |
492 619,00 |
73. |
Учебная швейная мастерская при Центре гуманитарной помощи «Доброе сердце» |
598 688,00 |
Таблица 2
Наиболее часто встречающиеся в названиях поддержанных проектов дефиниции
Слово |
Количество упоминаний |
Помощи |
7 |
Детей |
7 |
Гуманитарной |
6 |
Доброе |
4 |
Мир |
4 |
Название проектов-победителей НКО в Волгоградской области
В таблице представлены дефиниции, которые характеризуют содержание проектов. Наиболее часто встречаемые дефиниции в названиях проекта указывают на поддержку незащищенных категорий населения и формирование благоприятной социальной среды. Проанализировав проекты, по сумме финансирования, можем выделить те, которые получили минимальное и максимальное финансирование:
– В 2020 г. минимальное финансирование получила Урюпинская городская организация волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (название проекта – Волшебный мир мультипликации, сумма – 145 361,00 руб.). Максимальное финансирование получила Автономная некоммерческая организация центр педагогической поддержки семьи «Крылатые качели» (название проекта – Интересно жить! сумма – 2 999 025,12 руб.).
– В 2021 г. минимальное финансирование получило Территориальное общественное самоуправление «Поповский 2011» (название проекта – Живая деревня, сумма – 165 050,00 руб.). Максимальное финансирование получил Волгоградский областной общественный благотворительный фонд «Дети в беде» (название проекта – Русская усадьба – создание креативного пространства для организации трудовой занятости молодых людей с тяжелыми формами заболевания, находящихся на сопровождаемом проживании; сумма – 2 990 200,00 руб.).
– В 2022 г. минимальное финансирование получило Территориальное общественное самоуправление «Водный» (название проекта – Волшебный мир творчества, сумма – 198 549,80 руб.). Максимальное финансирование получила Волгоградская региональная общественная организация возрождения и духовно-нравственного развития семейных отношений «Православный семейный центр «Лествица» (название проекта – Центр гуманитарной помощи «Лепта» (развитие социальной практики оказания срочной социальной помощи семьям с детьми и беременным женщинам); сумма – 2 972 970,20 руб.).
– В 2023 г. минимальное финансирование получила Автономная некоммерческая организация «Ефим-единый фонд инициатив молодежи» (название проекта – «Волшебное творчество», сумма – 242 639,80 руб.). Максимальное финансирование получил Детский благотворительный фонд «Ангелы надежды» (название проекта – Арт-проект социокультурной реабилитации «Театр «Мы»-2, сумма – 1 907 961,00 руб.).
Для получения финансовой помощи НКО необходимо придерживаться требований гран-тодателей, оценивать свои реальные возможности и быть готовыми к предоставлению всей документации, особенно отчетной по используемым выплаченным средствам.
Результаты и обсуждение
Как показало исследование, СО НКО в Волгоградской области активно участвуют в конкурсах, грантовых программах. Однако финансовая поддержка проектов возможна только при соблюдении определенных требований, которые могут меняться в зависимости от грантодателя. Основные условия для грантозаявителя заключаются в: определении вида деятельности, наличие опыта реализации значимых проектов у СО НКО (в период существования организации с момента открытия), отсутствии долгов.
В Волгоградской области СО НКО взаимодействуют с государством, бизнесом, друг с другом, что позволяет оптимизировать рынок социальных услуг, способствует достижению основных целей социальной политики и оказывает позитивное влияние на различные незащищенные группы населения (семьи в зоне риска; пожилые граждане; инвалиды; дети, оставшиеся без попечения родителей; беженцы и вынужденные переселенцы и др.). В процессе исследования было выявлены следующие успешные стратегии грантовой деятельности СО НКО. Во-первых, ежегодная подача заявок, позволяющая совершенствовать саму заявку, а также механизмы реализации проектов, что в результате приводит к получению новой финансовой поддержки. Например, «У добра нет выходных» или «Арт-проект социокультурной реабилитации «Театр «Мы». Во-вторых, предоставление уникальных услуг, которые востребованы конкретной категорией населения, значимой, но не охваченной услугами СО НКО.
На фоне активного процесса распределения финансирования, грантовой поддержки СО НКО происходит расширение и обновление реестров поставщиков социальных услуг. Важно то, что, с одной стороны, СО НКО выходят на новый уровень при предоставлении социальных услуг. С другой стороны, появляются СО НКО, заинтересованные более в финансировании, чем в решении социально значимых проблем. На основе тенденции увеличения объемов поддержки СО НКО, со стороны государства, актуальность исследований третьего сектора и его развития в современном обществе возрастает. Однако следует учитывать, что участие в конкурсах и финансовая поддержка не становится гарантом развития и успеха организации, поэтому одной из главных задач выступает создание платформы и проверка финансовой устойчивости. Привлечение СО НКО к оказанию социальных услуг позволит расширить границы и повысить качество социального обслуживания. Для этого необходимо повышать уровень информированности населения о деятельности СО НКО; регулировать потенциал организаций для решения проблем региона; поддерживать деятельность опытных организаций и руководителей, которые готовы делиться своими знаниями, практиками; продумать разный механизм работы с «фиктивными» и реальными организациями; поддерживать гражданскую активность и создавать условия для развития инфраструктуры СО НКО; внедрять современные цифровые технологии и расширять коммуникативные площадки для взаимодействия СО НКО; привлекать квалифицированных сотрудников, неравнодушных граждан.
Несомненно, что уровень развитости, содержание проектов и численность СО НКО отличается в каждом регионе Российской Федерации. Для мониторинга и фиксации изменений необходимы новые исследования третьего сектора. Но независимо от региона участие СО НКО в грантовом конкурсе позволяет расширить спектр представления социальных услуг населению.
Список литературы Грантовая деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций в Волгоградской области
- Андриенко 2017 - Андриенко А.И. Правовые вопросы участия некоммерческих организаций в конкурсах на получение грантов // Вестник Сургутского государственного университета. 2017. № 3 (17). С. 4-9.
- Бородкина, Старшинова 2020 - Бородкина О.И., СтаршиноваА.В. Деятельность НКО в сфере социальных услуг: общественные ожидания и региональные практики // Журнал исследований социальной политики. 2020. Т. 18, № 3. С. 411-428.
- Бородкина, Старшинова 2022 - Бородкина О.И., Старшинова А.В. Стратегии устойчивости социально ориентированных НКО: механизм грантовой поддержки // Экономические и социальные тенденции: факты, тенденции, прогноз. 2022. Т. 15, № 5. С. 221-236.
- Гимазова 2022 - Гимазова Ю.В. Финансирование социальных проектов по результатам конкурсов: развитие методологии и методики оценки // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2022. № 2. С. 11-20.
- Григорьева, Парфенова 2021 - Григорьева И.А., Парфенова О.А. Социально ориентированные НКО и социальные предприятия как драйверы разгосударствления социального обслуживания: барьеры и возможности // Журнал исследований социальной политики. 2021. Т. 19, № 1. С. 7-22.
- Грищук 2021 - Грищук А.А. Проблемы развития грантовой системы в России и пути их преодоления // Молодой ученый. 2021. № 44 (386). С. 210-212.
- Доля некоммерческого сектора... web - Доля некоммерческого сектора в экономике страны удвоилась с 2018 года // https://www. economy. gov.ru/material/news/dolya_ nekommercheskogo_ sektora_v_ekonomike_strany_udvoilas_s_2018_ goda.html#:~:text=Доля%20некоммерческого %20сектора%20в%20экономике,Минис-терство%20экономического%20развития%20
- Российской%20Федерации&text= в%20эконо-мике%20России.,году%20составил%201% 2C5%25
- Ефимова 2023 - ЕфимоваЛА. Новый порядок финансирования субъектов РФпри реализации программ развития гражданского общества // Инновации и инвестиции. 2023. N° 3. С. 192-196.
- Ивашиненко, Пятакова, Янкелевич 2022 - Ивашиненко Н.Н., Пятакова Е.Н., Янкелевич К.А. Грантовые программы как инструменты развития третьего сектора // Социологическая наука и социальная практика. 2022. Т. 10, № 2. С. 105-119.
- Климонтов 2022 - Климонтов С.В. Проблемные аспекты гранта как особой формы бюджетной субсидии // Право и государство: теория и практика. 2022. № 12 (216). С. 191-193.
- Кобыльников 2019 - Кобыльников В.П. Актуальные проблемы финансовой поддержки некоммерческого сектора региона (на примере предоставления «президентских грантов») // Проблемы развития территории. 2019. № 1 (99). С. 107-120.
- Коротина, Абрамкина, Алдошенко 2019 - Короти-на Н.Ю., Абрамкина С.Р., Алдошенко Е.В. Особенности финансовой поддержки социально ориентированных проектов в муниципальном образовании // Социум и власть. 2019. № 2 (76). C. 46-55.
- Кравченко, Суховеева 2020 - Кравченко Е.В., Сухо-веева А.А. Социально ориентированные некоммерческие организации как поставщики социальных услуг: проблемы, векторы развития // Социальное предпринимательство и корпоративная социальная ответственность. 2020. Т. 1, № 3. С. 121-134.
- Международный... web - Международный научный фонд экономических исследований академика Н.П. Федоренко (МНФЭИ) объявляет конкурсы 2022 года // http://www.cemi-ras.ru/ fondf/2022/
- Международный фонд Н.Д. Кондратьева web -Международный научный фонд им. Н.Д. Кондратьева // https://funds.riep.ru/funds/442000/
- Международный фонд... web - Международный фонд технологий и инвестиций // http://ifti.ru/
- Национальный фонд... web - Национальный фонд «Молодые лидеры» // http://innovbusiness.ru/ content/document_r_D741941 C-F48E-44E1 -9077-E5A5609053DE.html
- Проекты Фонда... web - Проекты Фонда президентских грантов // https://президентскиегран-ты.рф/public/application/table?CompetitionId =&RegionId=da051ec8-da2e-4a66-b542-473b8d221ab4&ContestDirectionTenantId= 3dc66154-7487-483d-bf4f-30c8d3538ae9&SearchString=&IsNormalTermProjects=true&IsLong TermProjects=true&OnlyWinners=False&IsNormal TermProjects=false&IsLongTermProjects=false
- Реестр... web - Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. № 1290 // https://data.economy.gov.ru/ analytics/sonko/region/77
- Российская благотворительная... web - Российская благотворительная организация ИНО-Центр // http://innovbusiness. ru/content/document_r_ 3A6BAA95-B469-49DA-9658-96D0D 1D7953D.html
- Российский фонд... web - Российский фонд фундаментальных исследований // https: // www.rfbr.ru/rffi/ru/
- Федеральная государственная информационная система... web - Федеральная государственная информационная система координации информатизации // https://portal.eskigov.ru/ fgis/215
- Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ // Консультант плюс // https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_8824/
- Фонд поддержки... web - Фонд поддержки образования и науки (Алферовский фонд) // https:// alferov-fond. com/fond Фонд Потанина web - Фонд Потанина // https://fondpotanin.ru/
- Фонд cодействия... web - Фонд ^действия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере // https://система-фонд.рф/