Гражданско-правовая охрана тайны и информации

Информация – это сведения, которые регулируются правовыми нормами. Существует два типа информации: открытая информация и информация ограниченного доступа. Существует фундаментальное различие между публичной и конфиденциальной информацией. Разглашение конфиденциальной информации является угрозой экономической безопасности и преследуется по закону.

В Федеральном законе от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ об информации) дается трактовка конфиденциальности.

В рамках проведения реформы по совершенствованию гражданского законодательства в 2013 г. глава 8 ГК РФ «Нематериальные блага и их защита» была дополнена статьей «Охрана частной жизни гражданина», из п. 1 которой следует, что законодатель к сфере личной жизни относит, в частности, сведения о происхождении гражданина, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни [1]. В иных нормативных актах понятие «личная жизнь» не раскрывается вообще.

Что касается непосредственно юридической литературы, то: в современной научной литературе отражены различные взгляды на вопрос о необходимости законодательного определения понятия «личная жизнь». В литературе советского периода этот термин встречался нередко. В работах постсоветского периода и в трудах последних лет в основном употребляется термин «частная жизнь».

Между тем встречается и термин «личная жизнь», воспринимаемого в качестве синонима первого. Однако в действующих законодательных текстах употребляется лишь термин «частная жизнь» (ст. 23 Конституции РФ, ст. 150 ГК РФ, ст. 152.2 ГК РФ и др.).

Синонимами слова «личный» являются такие слова как «частный», «индивидуальный», «приватный». Анализ словарных определений приводит к выводу, что нет существенной разницы между «частной жизнью» и «личной жизнью», которые являются эквивалентными терминами. Большинство ученых (с некоторыми различиями в выражениях) относят к аспектам частной жизни гражданина такие аспекты, как семейная жизнь, личные связи, внутренняя жизнь гражданина (убеждения, переживания, хобби и т.д.), повседневная жизнь и досуг. В литературе по гражданскому праву отмечается, что в виду очевидной сложности выделения всех компонентов личной жизни, зависимости ее содержания от множества факторов, четкое определение личной жизни на законодательном уровне не представляется возможным, поскольку те ее компоненты, которые не попали бы в поле зрение законодателя, лишились бы гражданско-правовой охраны [1].

Неприкосновенность как гражданско-правовой институт включает как духовную, моральную неприкосновенность (достоинство личности, честь), так и физическую неприкосновенность (жизнь гражданина). Если моральная неприкосновенность заключается в праве мыслить, иметь собственные интересы и волю, то физическая - состоит в невмешательстве в правовые действия гражданина, отсутствие воздействия на него вне строго определенных рамок. Как отмечают А.В. Майоров, Е.Н. Поперина, неприкосновенность личной жизни, личная и семейная тайна - это право гражданина по своему усмотрению определять собственное поведение в индивидуальной жизнедеятельности [1].

Гражданско-правовая защита данного блага направлена на исключение любого вмешательства в личную жизнь человека со стороны других людей, кроме случаев, которые предусмотрены законодательством. Неприкосновенность частной жизни включает неприкосновенность жилища, личной переписки, конфиденциальность переписки и телефонных переговоров, личных (частных) документов и внешнего облика гражданина. К личной и семейной тайне относятся сведения об усыновлении, здоровье, финансовых накоплениях, распоряжении имуществом и личной (семейной) жизни.

Субъективное право на неприкосновенность жилища представляет из себя абсолютное право, по которому управомоченное лицо может действовать в своем жилом помещении по своему собственному, свободному усмотрению и пресекать какие-либо попытки вторжения в жилище помимо его воли, кроме случаев, прямо определенных в законе [2].

Основное право на неприкосновенность жилища имеют только граждане, собственники или должностные лица, которым было предоставлено право пользования или владения занимаемым жилищем в качестве места жительства или пребывания, что подтверждается документом о праве собственности. Заселение против воли законного жильца рассматривается как незаконное заселение и является основанием для выселения. К личным тайнам относят тайну почтово-телеграфной корреспонденции (переписки, прочих почтовых отправлений, телефонных разговоров и других сообщений). По мнению М.Н. Малеиной, специфика здесь заключается в том, что гражданин доверяет телеграфу или почте (и прочим техническим службам) не само содержание разговоров, а только пересылку корреспонденции либо техническое обеспечение телефонных переговоров [3].

Неотъемлемые права на личные документы состоят из авторского права, права пользования и распоряжения личными документами и права распоряжения (свобода ведения, редактирования и накопления личных документов). Однако, например, дневники, письма, заметки и записки не могут быть объектом авторского права, поскольку они часто напоминают форму литературного произведения, но не содержат элемента творчества.

Российское законодательство содержит правовые нормы, которые допускают вмешательство в неприкосновенность и тайну личной жизни [2].

Эти правовые положения можно разделить на четыре группы.

• -    В первую группу входят правовые нормы, содержащие ограничения, касающиеся оперативно-розыскной деятельности.

• -    Вторая группа содержит правовые нормы, включая ограничения, относящиеся к чрезвычайным ситуациям.

• -    Третья группа содержит правовые нормы, включающие ограничения, связанные с необходимостью выбора между правом на неприкосновенность частной жизни и конфиденциальность и другими более важными правами.

• -    Четвертая группа содержит правовые нормы, включающие ограничения, связанные с обеспечением верховенства закона, национальной безопасности и основ государственного строя. Поскольку все они являются законными исключениями, рекомендуется в каждом пункте ссылаться на соответствующий закон (законы).

Положениями п.п. 4, 5 ст. 152.2 ГК РФ регламентирован порядок защиты нару- шенного права на неприкосновенность и тайну личной жизни.

Например, человек имеет право обратиться в суд за защитой своих прав, если

• -    если сведения о частной жизни гражданина содержатся в каком-либо документе и получены с нарушением требований пункта 2 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации; или

• -    Если данные, касающиеся частной жизни гражданина, включены в видеозапись и получены с нарушением требований статьи 152 (2) Гражданского кодекса.

• -    Если сведения, касающиеся частной жизни гражданина, содержатся на любом другом материальном носителе и получены с нарушением требований статьи 152, пункт 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обращаясь в суд, гражданин имеет право потребовать:

• -    удалить подобную информацию с материальных носителей;

• -    запретить и пресечь ее дальнейшее распространение.

Запрет и препятствование распространению здесь следует понимать как изъятие и уничтожение таких материальных носителей без какой-либо компенсации [4].

Материальные носители удаляются в ситуациях, когда невозможно удалить соответствующую информацию другими способами. В нормах ГК РФ также закреплено право на защиту личной жизни умершего гражданина [3].

Этим правом обладают следующие лица:

• -    дети умершего гражданина;

• -    родители умершего гражданина;

• -    переживший супруг умершего гражданина.

Защита нарушенных прав осуществляется в соответствии с правилами, изложенными в пункте 3. 15, п. 2, ст. 152, п. 2, Гражданского кодекса Российской Федерации. Особенности защиты права на неприкосновенность и частную жизнь по Гражданскому кодексу заключаются, во-первых, в том, что она не имеет ярко вы- раженного материального характера (хотя и не исключает его) и, во-вторых, в том, что она применяется независимо от виновности правонарушителя.

Кроме того, не все защитные меры, предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса, применимы. В защите этого права можно подчеркнуть важность системы компенсации нереального ущерба.

К сожалению, право на неприкосновенность частной жизни не отражено в действующем гражданском законодательстве. Теоретически, однако, право на неприкосновенность частной жизни является абсолютным правом, и правообладатель имеет право требовать сохранения в тайне информации, полученной в силу закона с его/ее согласия или без него, и остановить ее распространение. Выступление правообладателя в защиту своих прав не исключает возможности обращения за возмещением ущерба, возникшего в результате нарушения права на неприкосновенность частной жизни.

Закон должен предусматривать специальные гарантии в случаях раскрытия информации о частной жизни, право доступа к которой было получено в силу закона без согласия общественности, или когда информация была получена с согласия общественности, но с нарушением профессиональной тайны (например, тайны адвоката).

Таким образом можно подытожить:

гражданско-правовая охрана тайны и информации это:

• -    защита персональных данных;

• -    защита прав интеллектуальной собственности;

• -    судебная защита;

• -    охрана коммерческой тайны.

Информация, наиболее часто встречающаяся в деловой деятельности, - это коммерческая тайна, личная информация, охраняемые законом секреты, торговые секреты, ноу-хау, конфиденциальная информация и конфиденциальная информация, не подлежащая разглашению.