Гражданско-правовой режим адвокатской тайны

Автор: Санников Д.В.

Журнал: Ex jure @ex-jure

Рубрика: Частноправовые (цивилистические) науки

Статья в выпуске: 4, 2022 года.

Бесплатный доступ

Статья посвящена довольно редко исследуемому аспекту адвокатской тайны - ее гражданско-правовому режиму. Автор обращает внимание на крайне низкую степень научной разработанности соответствующей проблематики в сравнении с уголовно- правовыми вопросами адвокатской тайны в целом и таким отдельным ее вопросом, как неприкосновенность частной жизни. В статье предпринята попытка выяснить нормативно-правовую основу гражданско-правового режима адвокатской тайны, для чего последовательно рассматриваются конституционные предпосылки правового режима охраняемой законом тайны, а также гражданско- правовое регулирование неприкосновенности частной жизни. Сделан вывод о первичности гражданского законодательства в вопросах правового регулирования гражданско-правового режима адвокатской тайны в части нормативного закрепления нематериальных благ, и в том числе частной жизни. Уделено внимание нормативно- правовым актам, регламентирующим конфиденциальную информацию, персональные данные, а также адвокатскую тайну непосредственно. Выяснено, что одной из причин, предопределяющих наличие у адвокатской тайны гражданско-правового режима, является возникновение между адвокатом и доверителем обязательственно- правовой связи, что обусловливает распространение на информацию, ставшую известной в связи с исполнением обязательства, требования пункта 2 статьи 152.2 Гражданского кодекса РФ.

Еще

Адвокатская тайна, личная тайна, профессиональная тайна, частная жизнь, персональные данные, конфиденциальная информация, нематериальные блага, гражданско-правовой режим

Короткий адрес: https://sciup.org/147239712

IDR: 147239712   |   DOI: 10.17072/2619-0648-2022-4-90-100

Текст научной статьи Гражданско-правовой режим адвокатской тайны

Конституционные предпосылки правового режима охраняемой законом тайны закреплены в статье 23 Конституции Российской Федерации1. При этом в указанной норме в одном ряду гарантируются неприкосно‐ ность частной жизни, личная и семейная тайна, защита чести и доброго ни. Однако ни процитированная статья, ни статья 48 Конституции РФ, гаранти‐ рующая право на получение квалифицированной юридической помощи, не содержат упоминания адвокатской тайны. Это предопределяет вывод о том, что адвокатская тайна, обладая собственным правовым регулированием, вы‐ ступает частью более крупного правового образования – института частной жизни, правовой режим которой является межотраслевым. Аксиологическое значение адвокатской тайны нередко связывается с социальной необходимо‐ стью создания такого инструмента сотрудничества2, с правовой политикой го‐ сударства (что, на наш взгляд, более точно)3.

По традиции, сложившейся в науке, адвокатская тайна увязывается с конституционной защитой, с процессуальным аспектом обеспечительного механизма права на защиту, особенно в уголовно‐правовом ключе. Наиболее популярны научные исследования, касающиеся проблем вызова адвоката на допрос4, проведения в отношении него оперативно‐розыскных мероприя‐ тий5, разглашения им адвокатской тайны6, законных механизмов получения им информации7.

Изучение гражданско‐правового режима адвокатской тайны – доволь‐ но редкое явление. При этом формирование представления о гражданско‐ правовом режиме адвокатской тайны является самостоятельной научной проблемой, заслуживающей отдельного исследования. Степень ее научной разработанности следует признать крайне низкой в силу преимущественно уголовно‐правового уклона научных разработок адвокатской тайны.

Отношения, возникающие между адвокатом и доверителем, приня‐ то квалифицировать как фидуциарные со всеми вытекающими из этого последствиями. Оперируя цивилистическим терминологическим аппара‐ том, можно констатировать, что между адвокатом и доверителем возни‐ кает гражданско‐правовое обязательство, основанием которого выступает соглашение об оказании юридической помощи, что и предопределяет не‐ обходимость обращения именно к гражданско‐правовому режиму адво‐ катской тайны.

Известно, что нормы, специально посвященные адвокатской тайне, сосредоточены в Федеральном законе от 31 мая 2002 г. № 63‐ФЗ «Об адво‐ катской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – За‐ кон № 63‐ФЗ), в том числе в одноименной статье этого нормативно‐ правового акта – статье 8 «Адвокатская тайна». Однако анализ норматив‐ ных положений указанной статьи дает основание полагать, что хотя эти нормы и составляют правовой режим адвокатской тайны, в то же время они не являются основой его гражданско‐правового режима. Так, в статье 8 За‐ кона № 63‐ФЗ отмечается, что под режим адвокатской тайны подпадают любые сведения, которые стали известны адвокату в силу обязательствен‐ но‐правовой связи между ним и доверителем, целью которой является ока‐ зание услуги по предоставлению профессиональной юридической помощи. Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 8 Закона № 63‐ФЗ вызов и до‐ прос адвоката в качестве свидетеля не допускаются, если предметом такого допроса выступают указанные выше сведения. Еще одной гарантией адво‐ катской тайны является норма об условиях проведения в отношении адво‐ ката оперативно‐розыскных мероприятий и следственных действий. В каче‐ стве таковых выступает обязательное наличие судебного решения. При этом разъясняется, что любая информация, полученная в ходе оперативно‐ розыскных мероприятий или следственных действий, осуществленных в отношении адвоката (в том числе его жилого/служебного помещения), мо‐ жет получить статус надлежащих доказательств обвинения, если эта ин‐ формация не составляет производство адвоката по делам его доверителей. Конституционный Суд Российской Федерации (далее – КС РФ) совершенно справедливо расставил акценты, отметив, что норма части 3 статьи 8 Закона № 63‐ФЗ не может быть истолкована как устанавливающая привилегию ад‐ воката, обусловленную осуществлением им профессиональной деятельно‐

САННИКОВ Д. В. _________________________________________________________________ сти по оказанию квалифицированной юридической помощи8. Интересно, что воспроизведенные нормы статьи 8 Закона № 63‐ФЗ отличаются уголов‐ но‐правовым оттенком, что, как нам кажется, предопределено соответст‐ вующими проблемами в рамках уголовного судопроизводства и сопряжен‐ ных с ним мероприятий.

Думается, что основой гражданско‐правового режима адвокатской тайны следует признать нормы гражданского законодательства, и прежде всего те, что охраняют частную жизнь гражданина. Данному вопросу специ‐ ально посвящена статья 152.2 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), вве‐ денная Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 142‐ФЗ9. В указанной норме права закреплено, что частная жизнь гражданина объективируется в любой информации о ней, в том числе в сведениях о происхождении, месте пребывания или жительства, личной и семейной жизни. Подобного рода ин‐ формацию принято квалифицировать также в качестве персональных дан‐ ных. Следовательно, вторым актом, составляющим гражданско‐правовой режим адвокатской тайны, является Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152‐ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152‐ФЗ), целью кото‐ рого обозначено «обеспечение защиты прав и свобод человека и граждани‐ на при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на не‐ прикосновенность частной жизни, личную и семейную тайну» (ст. 2). Среди подзаконных нормативно‐правовых актов, имеющих непосредственное от‐ ношение к рассматриваемой проблематике, сто́ит отметить Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиден‐ циального характера». Так, в указанный перечень включены персональные данные, определенные как «сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность».

Адвокатская тайна является разновидностью профессиональной тайны, поскольку связана с исполнением профессиональных обязанностей адвоката. В Определении Конституционного Суда РФ от 6 марта 2003 г. № 108‐О, в част‐ ности, сообщается, что, устанавливая режим адвокатской тайны в рамках ста‐ тьи 8 Закона № 63‐ФЗ, законодатель преследовал цель «создания условий для получения обвиняемым квалифицированной юридической помощи и обеспечения адвокатской тайны»10. При этом отмечается, что статья 8 на‐ правлена на защиту «конфиденциальности сведений, доверенных подзащит‐ ным адвокату при выполнении им профессиональных функций».

Важные положения, касающиеся адвокатской тайны, зафиксированы в Кодексе профессиональной этики адвоката11. В частности, в пункте 1 ста‐ тьи 6 обращается внимание на значимость возникновения доверительных отношений между адвокатом и доверителем: «Доверия к адвокату не может быть без уверенности в сохранении профессиональной тайны. Профессио‐ нальная тайна адвоката... обеспечивает иммунитет доверителя, предостав‐ ленный последнему Конституцией Российской Федерации». Последующие положения указанной статьи содержат нормы, аналоги которых отсутствуют в гражданском или ином отраслевом законодательстве, и вместе с тем со‐ ставляют правовой режим адвокатской тайны. Так, адвокатская тайна хранит‐ ся бессрочно; лишить конфиденциальную информацию статуса адвокатской тайны вправе только доверитель, изъявивший свою свободную от чьего‐либо воздействия волю на то путем составления письменного заявления (п. 2 и 3 ст. 6). Примечательно, что в отличие от многих других актов, регламенти‐ рующих вопросы адвокатской тайны, Кодекс профессиональной этики адво‐ ката содержит примерный перечень информации, подпадающей под режим адвокатской тайны. Неудивительно, что этот перечень является открытым. В рамках данного перечня перечислены следующие сведения: «факт обра‐ щения к адвокату, включая имена и названия доверителей; все доказательст‐ ва и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу; сведения, полученные адвокатом от доверителей; информация о доверителе, ставшая известной адвокату в процессе оказания юридической помощи; содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназна‐ ченных; все адвокатское производство по делу; условия соглашения об ока‐ зании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем; любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи» (п. 5 ст. 6).

В научной литературе обращается внимание на то, что под режим ад‐ вокатской тайны могут подпадать практически любые сведения12. Однако Конституционный Суд РФ, высказывая на этот счет свою позицию, заметил, что режиму адвокатской тайны подчиняются только предметы и документы, добытые законным путем в рамках правоотношений по оказанию квалифи‐ цированной юридической помощи13. Здесь уместно упомянуть норму пунк‐ та 2 статьи 152.2 ГК РФ, которая запрещает разглашать информацию о част‐ ной жизни лица, ставшую известной в связи с участием в гражданско‐ правовом обязательстве. В аналогичном ключе рассуждает и К. Ю. Суровова, обратившая внимание на функциональный характер гарантий адвокатской деятельности, их непосредственную связь с гражданско‐правовым обяза‐ тельством между адвокатом и клиентом14. Вслед за ней И. М. Лебедев пока‐ зывает связь между гражданским правоотношением, обусловленным оказа‐ нием юридической помощи, и режимом тайны соответствующей информа‐ ции. Так, со ссылкой на пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149‐ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», содержащий нормативное положение о том, что «информа‐ ция может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых от‐ ношений», он замечает, что в случае с адвокатской тайной соответствующая информация является объектом гражданских отношений15. Нахождение кон‐ фиденциальной информации, подпадающей под режим адвокатской тайны, в гражданско‐правовом регулировании в связи с заключенным соглашением об оказании юридической помощи предопределяет и соответствующий от‐ раслевой сущности арсенал способов защиты этой информации в случае ее разглашения, в том числе возмещение убытков, компенсацию морального вреда и т.д.16

Для выяснения действительного содержания гражданско‐правового режима адвокатской тайны определяющее значение имеет понятие «частная жизнь». Ни гражданское, ни иное отраслевое законодательство не содержит легального определения этого понятия. Однако некоторые замечания на этот счет имеются в определении КС РФ17. Рассматривая жалобу заявителей, КС РФ интерпретировал часть 1 статьи 23 Конституции РФ следующим образом: право на неприкосновенность частной жизни есть «возможность контроли‐ ровать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера». При этом КС РФ подчеркнул, что такая воз‐ можность гарантирована государством. Эти постулаты повторяются и в по‐ следующих актах Конституционного Суда18. Несмотря на то что анализируе‐ мое определение КС РФ не содержит формулировки понятия «частная жизнь», оно, тем не менее, обозначило следующий подход к рассматривае‐ мому вопросу: «В понятие “частная жизнь” включается та область жизнедея‐ тельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит непротивоправный характер». Таким образом, если родовым призна‐ ком частной жизни выступает информация, то в качестве видовых можно квалифицировать следующие: 1) относимость к отдельному лицу; 2) касае‐ мость его «интимной» жизнедеятельности; 3) неподконтрольность со сторо‐ ны общества/государства до тех пор, пока такое «состояние» не нарушает публичный порядок.

Подчеркнем, что неприкосновенность частной жизни квалифицирована отечественным законодателем как самостоятельный вид нематериальных благ. Наряду с личной и семейной тайнами. К другим видам тайн, относя‐ щихся к частной жизни гражданина (хотя они и не упомянуты в статье 150 ГК РФ) относятся: тайна усыновления (ст. 139 СК РФ19); тайна переписки почто‐ вых, телеграфных и иных сообщений (ст. 15 закона о почтовой связи20); тайна

САННИКОВ Д. В. _________________________________________________________________ исповеди (ст. 3 закона о свободе совести21); нотариальная тайна (ч. 2 ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате22); банковская тайна (ст. 26 закона о банках23); врачебная тайна (п. 2 ст. 15 СК РФ); налоговая тайна (п. 1 ст. 102 НК РФ24); аудиторская тайна (ст. 9 закона об аудиторской деятельности25).

Сто́ит заметить, что законодательство регулирует только такие виды тайн, которые по своей сущности являются относительными. Это означает, что информация, составляющая тайну частной жизни, известна не только лицу, имеющему к ней непосредственное отношение (например, диагноз граждани‐ на), но и другому лицу, получившему к ней доступ в связи с исполнением про‐ фессиональных обязанностей, например врачу, нотариусу, адвокату и т.д.

В научной литературе справедливо обозначается связь института тайны с гражданским обществом26. Эта связь предопределена прежде всего тем, что особенности режима тайны частной жизни детерминированы политиче‐ ским режимом и, ввиду этого обстоятельства, непосредственным образом идентифицируют степень свободы личности в государстве27. Неудивительна в связи с этим квалификация частной жизни гражданина в качестве его суве‐ ренной «среды обитания»28.

Соотношение частной жизни, личной тайны и семейной тайны, а также иных видов тайн, в том числе и адвокатской, настолько сложно и неодно‐ значно, что с неизбежностью ставит перед исследователями частного права всё новые и новые научные проблемы.

Значит ли это, что перечисленные тайны, в том числе и адвокатская, являются разновидностью личной тайны? В одной из научных работ нам уда‐

________________________________ ЧАСТНОПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ лось найти следующий ответ на аналогичный вопрос, касающийся, правда, врачебной тайны: «Личная тайна является составной частью частной жизни. Врачебная тайна – это разновидность личной тайны»29. Думается, что подоб‐ ная логическая цепочка применима и к адвокатской тайне. При этом наибо‐ лее объемным понятием по отношению к изучаемым категориям выступает «частная жизнь», личная же тайна является ее структурным компонентом. Что касается адвокатской тайны, то она является частным случаем личной тайны, выделенной по субъектному признаку. Под последним здесь понима‐ ется особенность правового статуса лица, получающего доступ к информа‐ ции, содержащей тайну частной жизни, в связи с осуществлением какой‐либо профессиональной деятельности.

В заключение сформулируем основные выводы. Во‐первых, пользуясь таким логическим приемом, как дедукция, применительно к определению того, что есть «адвокатская тайна», для формирования ее гражданско‐ правового режима можно предложить следующий терминологический ряд: информация – конфиденциальная информация – персональные данные – личная тайна – профессиональная тайна – адвокатская тайна. Во‐вторых, ад‐ вокатская тайна характеризуется наличием гражданско‐правового режима в силу следующих обстоятельств: 1) подпадает под правовой режим немате‐ риальных благ; 2) входит в структуру «частной жизни»; 3) является разновид‐ ностью личной тайны. В‐третьих, нормативной основой гражданско‐ правового режима адвокатской тайны выступают нормы гражданского зако‐ нодательства в части, регламентирующей нематериальные блага в целом и охрану частной жизни в частности, а также положения российского законо‐ дательства, посвященные конфиденциальной информации, персональным данным и непосредственно адвокатской тайне.

Список литературы Гражданско-правовой режим адвокатской тайны

  • Али М. Способы защиты // ЭЖ-Юрист. 2016. № 35. С. 1, 4.
  • Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Норма: ИНФРА-М, 2011.
  • Борченко В. А. Проблемные вопросы обеспечения адвокатской тайны в уголовном судопроизводстве // Вестник Самарского государственного университета. 2014. № 11-2. С. 95-100.
  • 29 Махник О. П. Конституционное право на личную и семейную тайну. Врачебная тайна // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8. С. 18-19.
  • Булгакова Е. В. Информационная безопасность защитника (адвоката). Организационно-правовой аспект // Правовая информатика. 2013. № 1. С. 37-44.
  • Бураева С. К. Об адвокатской тайне // Вестник Бурятского государственного университета. 2014. № 2. С. 263-265.
  • Быков А. В., Токмаков А. А. Уголовно-правовая защита адвокатской тайны // Адвокатская практика. 2017. № 2. С. 3-7.
  • Гриненко А. В. Адвокатская тайна и эффективность защиты по уголовным делам // Адвокатская практика. 2015. № 5. С. 15-19.
  • Колоколов Н. А. Вызов адвоката на допрос в качестве свидетеля: критерии законности // Адвокатская практика. 2016. № 5. С. 3-7.
  • Лебедев И. М. Адвокатская тайна и закон. К вопросу о борьбе с международной преступностью // Адвокатская практика. 2017. № 6. С. 56-59.
  • Марков А. Н. Правила адвокатской профессии в России: опыт систематизации постановлений советов присяжных поверенных по вопросам профессиональной этики. М.: Тип. О. Л. Сомовой, 1913.
  • Махник О. П. Конституционное право на личную и семейную тайну. Врачебная тайна // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8. С. 18-19.
  • Морозов А. В. Стандарты обеспечения адвокатской тайны // Адвокатская практика. 2020. № 2. С. 10-15; 2022. № 4. С. 21-27.
  • Назаров А. И., Праницкая Т. О. Институт личной тайны и оперативно-розыскное вмешательство // Адвокатская практика. 2006. № 6. С. 25-26.
  • Смолькова И. В. Проблемы охраняемой законом тайны в уголовном процессе. М.: Луч, 1999.
  • Суровова К. Ю. Гарантии адвокатской деятельности // Адвокатская практика. 2014. № 4. С. 22-28.
  • Таран А. С. Допрос адвоката об обстоятельствах производства следственных действий в свете позиции Конституционного Суда РФ // Адвокатская практика. 2016. № 2. С. 49-54.
  • Чуркин А. В. Проведение оперативно-розыскных мероприятий в отношении адвокатов // Адвокатская практика. 2016. № 1. С. 34-39.
Еще
Статья научная