Характеристика миграционных потоков в федеральных округах России по качественным признакам

Исследованию современных миграционных процессов, происходящих в России, автор посвятил ряд опубликованных работ [1-7]. В них рассматривались такие направления, как миграционные процессы в общероссийском масштабе, внутрироссий-ская миграция на региональном уровне, международная миграция в федеральных округах России и др. Данная статья является развитием исследований автора в области миграции населения в Российской Федерации. В ней представлены результаты исследования тенденций изменения качественного состава мигрантов, прибывших в федеральный округ России за 20082017 гг. Анализировались такие качественные признаки мигрантов, как возраст, уровень образования, длительность проживания в предыдущем месте жительства. Кроме того, по последнему из названных выше признаков изучалась структура за- рубежных мигрантов, прибывших в Россию из 30 стран за 2008-2010 гг. и 47 стран за 2015-2017 гг.

Источником информации послужили материалы Росстата [8]. Автором было рассчитано и проанализировано 26 показателей по 8 федеральным округам России, 30 и 47 зарубежным странам за 6 и 10 лет. Общий массив этих показателей, включенных в аналитическую разработку, составил около 3,5 тыс. Кроме того, для обеспечения сопоставимости показателей за период до 2010 г. производилось разделение Южного округа на Южный и Северо-Кавказский. Как известно, с 2010 г. были установлены новые границы этих округов.

Перейдем к результатам проведенного исследования. Начнем с миграционных потоков по прибытию в разрезе федераль- ных округов России. Рассмотрим такую характеристику мигрантов, как возраст.

На протяжении 2008-2017 гг. во всех регионах России наблюдается тенденция увеличения доли детей среди мигрантов. Доля лиц старше трудоспособного возраста примерно одинаковая. Соответственно сокращается доля мигрантов в трудоспособном возрасте. Следовательно, возрастает доля мигрантов трудоспособного возраста, прибывающих семьями, вместе с детьми. Такая ситуация характерна для всех федеральных округов, за исключением Дальнего Востока. Там на протяжении 2008-2017 гг. сохраняется примерно одинаковое соотношение лиц трудоспособного, старше трудоспособного возраста и детей.

Теперь выделим внутрироссийскую миграцию. В Центральном округе особенно заметен рост доли детей среди прибывших мигрантов – с 12,5% в 2008 г. до 20,4; в 2017 г. Но при этом сокращается не только доля лиц трудоспособного возраста, но и старше трудоспособного возраста. Если в 2008 г. мигрантов старше трудоспособного возраста было 12,1%, то в 2017 г. – только 9,7%. Примерно такая же картина наблюдается в Приволжском округе и в Сибири.

На Урале на фоне роста доли детей и лиц старше трудоспособного возраста сокращается удельный вес мигрантов трудоспособного возраста. Следовательно, на Урал перемещаются не только трудоспособные граждане с детьми, но и с родителями.

Рассмотрим возрастные группы прибывших в Россию мигрантов из-за границы. На протяжении анализируемого периода практически во всех федеральных округах наблюдается стабильное соотношение мигрантов разных возрастных групп. Можно выделить лишь два округа – Северо-Кавказский и Дальневосточный. На Северном Кавказе среди прибывших мигрантов возрастает доля детей и соответственно сокращается доля лиц трудоспособного возраста. А на Дальнем Востоке в 2011-2014 гг. наблюдалось снижение доли детей и лиц старше трудоспособного возраста. Соответственно увеличивалась доля мигрантов в трудоспособном возрас- те. И если впоследствии на Дальнем Востоке доля детей стала увеличиваться, то доля пенсионеров продолжала оставаться низкой – менее 5%. Следует особо подчеркнуть, что на Дальнем Востоке самая низкая доля мигрантов пенсионного возраста по сравнению сл всеми другими федеральными округами России.

Проанализируем образовательный уровень мигрантов, прибывших на новое место жительства в России, по федеральным округам за 2008-2017 гг.

Прежде всего следует обратить внимание на то, что в Северо-Западном и Южном округах самый высокий уровень образования мигрантов, если судить по доле лиц с высшим образованием. Далее следуют Центральный, Северо-Западный, Уральский и Дальневосточный округа. В Приволжском и Сибирском округах по сравнению с другими округами более низкий образовательный уровень мигрантов. Наиболее высокая доля мигрантов со средним профессиональным образованием в Северо-Западном, Южном, Приволжском, Уральском, Сибирском и Дальневосточном округах.

Далее рассмотрим тенденции изменения образовательного уровня прибывших мигрантов за 2008-2017 гг. по федеральным округам России.

В Центральном округе достаточно стабильная доля мигрантов с высшим образованием, она составляет 25-29%. Одновременно сокращается доля мигрантов со средним профессиональным, средним общим и неполным средним общим образованием. Наиболее значительное сокращение коснулось носителей среднего общего и неполного среднего общего образования. Так, доля лиц со средним общим образованием снизилась с 28,2-28,6% в 20082010 гг. до 16,2% в 2017 г. Доля мигрантов, имеющих неполное среднее общее образование, уменьшилась с 9,1% в 2008 г. до 4,8% в 2017 г. Одновременно значительно возросла доля тех мигрантов, которые не указали уровень своего образования. Если в 2008-2010 гг. таких мигрантов было 4,5-5,2% , то в 2017 г. – уже почти 30%.

В Северо-Западном округе доля мигрантов с высшим образованием имеет тенденцию к повышению. Если в 2008 г. таких мигрантов было 25%, то в 2017 г. – уже 35%. Подобно Центральному округу, здесь также значительно уменьшается доля мигрантов со средним общим и неполным средним общим образованием. По среднему общему образованию сокращение составило с 30% в 2008 г. до 19,6% в 2017 г., а по неполному среднему общему образованию – с 8,3% до 5,7% за те же годы. Доля мигрантов со средним профессиональным образованием в СевероЗападном округе стабильна на уровне 2526,7%. В данном округе также увеличилась доля мигрантов, не указавших уровень образования. Хотя их доля по состоянию на 2017 г. не превышает 6%.

В Южном, Северо-Кавказском, Приволжском и Уральском округах тенденции изменения образовательного уровня прибывших мигрантов такие же, как в СевероЗападном округе. В перечисленных округах растет доля лиц с высшим образованием, стабильная доля мигрантов со средним профессиональным образованием, уменьшается доля контингентов с полным и неполным средним общим образованием и растет доля тех, кто не указал уровень образования.

Несколько другие тенденции характерны для Сибири и Дальнего Востока. В этих округах доля лиц с высшим и со средним общим образованием достаточно стабильная, а удельный вес мигрантов со средним профессиональным образованием имеет тенденцию к снижению. Одновременно снижается доля лиц с неполным средним общим образованием и возрастает доля лиц, не указавших свое образование.

Больше всего мигрантов, которые не указали образование, среди прибывших лиц в следующих округах: Центральном (30%), Северо-Кавказском (19%), Дальневосточном (12%), Сибирском и Южном (10%). Следовательно, в этих округах миграционная служба плохо фиксирует данный показатель, а работодатели не всегда предъявляют требования к образовательному уровню потенциальных работников.

Определим, насколько высокая оседлость на прежнем месте жительства была у прибывших мигрантов по федеральным округам России. Проанализируем показатели за 2008-2017 гг.

Во всех федеральных округах в подавляющем большинстве это люди, которые жили на прежнем месте не с рождения – от 61 до 84%. Однако во всех округах доля этих лиц снижается и возрастает удельный вес тех, кто жил в прежнем месте с рождения.

Во всех округах имеются значительные различия в оседлости мигрантов по прежнему месту проживания между периодами 2008-2010 гг. и 2015-2017 гг. (данные за 2011-2014 гг. не публиковались). Если в 2008-2010 гг. более 70% мигрантов проживали на прежнем месте 10 лет и более, хотя и не с рождения, то в 2015-2017 гг. таких мигрантов стало всего 26-34%. В 2015-2017 гг. примерно каждый десятый мигрант проживал в месте, откуда прибыл, всего 1 год. Чуть больше мигрантов (от 12 до 17%) проживали по старому адресу 2-4 года. Кроме того, на протяжении всего анализируемого периода (2008-2017 гг.) во всех федеральных округах увеличивается доля тех, кто проживал по прежнему адресу с рождения. Однако доля этих лиц к 2017 г. не превышала 14,5% в СевероКавказском округе (минимальное значение показателя) и 21,5% в Северо-Западном округе (максимальное значение показателя).

Следует отметить, что в СевероКавказском, Центральном и Южном округах велика доля мигрантов без указания продолжительности проживания по прежнему адресу – от 12 до 19%.

Приведенные материалы свидетельствуют о двух основных тенденциях:

• а)    веские причины заставляют все большее количество людей покидать места рождения;

• б)    одновременно увеличивается доля тех, кто становится постоянным мигрантом, часто перемещаясь по территории России.

Отдельно проанализируем потоки международной миграции в России за 2008-

2017 гг. по тому же признаку оседлости на терна более высокая оседлость по прежнепрежнем месте жительства.                  му адресу (табл.).

На протяжении анализируемого перио да для международных мигрантов харак-

Таблица 1. Доля прибывших в Россию международных мигрантов, проживавших по прежнему адресу с рождения и в течение 10 лет и более в общей их численности, %*

Продолжительность проживания на прежнем месте	Годы
	2008	2009	2010	2015	2016	2017
С рождения Международная миграция, всего	41,9	42,7	42,2	49,6	51,3	52,2
в том числе: миграция со странами СНГ и Балтии**	42,6	43,2	43,1	48,8	50,4	51,4
миграция из других стран	22,2	35,5	34,9	55,9	58,3	58,9
10 лет и более Международная миграция, всего	38,2	37,4	36,9	18,6	17,3	15,7
в том числе: миграция со странами СНГ и Балтии**	37,6	37,0	36,4	19,5	18,1	16,4
миграция из других стран	53,8	43,5	41,8	10,8	10,5	9,9

*Рассчитано автором по материалам Росстата [8]

**Показатели за 2015-2017 гг. включают страны Балтии в группу других стран

Доля международных мигрантов, проживавших по прежнему адресу с рождения, почти в 2 раза выше, чем у внутри-российских мигрантов. Однако доля тех, кто проживал 10 лет и более на прежнем месте, у иностранных мигрантов примерно в 2 раза ниже, чем у россиян. Следовательно, приезжающие в Россию иностранные мигранты, характеризуются большей оседлостью по месту рождения. Если же иностранный мигрант уже менял место жительства в течение 10 лет и более, то он в меньшей степени, чем россиянин, предрасположен к территориальным перемещениям в Россию.

Проанализировав международную миграцию по отдельным странам в части продолжительности проживания на прежнем месте, можно выделить некоторые особенности. Есть государства, из которых приезжают мигранты в Россию преимущественно из мест рождения. При этом граждан, проживавших на прежнем месте 10 лет и более, там относительно мало. К таким странам относятся бывшие республики СССР: Киргизия, Таджикистан, Туркмения. Кроме того, эта группа включает еще несколько стран: Вьетнам, Индию, Иорданию, Китай, КНДР, Ливан, Ливию, Сербию и Сирию.

К другой группе стран относятся те, из которых приезжают в основном не корен- ные жители (не рожденные там), а иммигранты. Но при этом они уже достаточно длительное время (10 лет и более) проживали в этих странах. Перечислим страны этой группы по алфавиту: Австралия, Беларусь, Болгария, Германия, Греция, Израиль, Канада, Латвия, Литва, США и Финляндия. Можно предположить, что значительная часть данных мигрантов является выходцами из России, ранее эмигрировавших из страны. Тем не менее, Россия становится для них привлекательной страной для последующей иммиграции.

Выводы:

– Во всех федеральных округах России среди прибывших мигрантов возрастает доля детей. На фоне стабильной доли лиц старше трудоспособного возраста это приводит к сокращению относительной численности мигрантов трудоспособного возраста. Это свидетельствует о том, что мигранты все чаще прибывают целыми семьями, с детьми. Исключение составляет только Дальний Восток, где возрастная структура мигрантов не меняется.

– В рамках внутрироссийской миграции выделяются Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа, где особенно возрастает доля детей среди прибывших мигрантов.

– На Урале все больше внутрироссий-ских мигрантов перемещается на новое место жительства не только с детьми в составе семьи, но и с родителями. Как отмечалось нами в ранее опубликованной статье, в этом регионе потоки мигрантов из города в село перекрывают потоки мигрантов в обратном направлении [1]. Следовательно, перемещения в сельскую местность охватывают, как правило, три поколения семьи.

– Прибывшие в Россию иностранные мигранты характеризуются стабильной возрастной структурой. Лишь на Северный Кавказ все больше прибывает зарубежных мигрантов с детьми, а на Дальний Восток – лиц трудоспособного возраста. На Дальнем Востоке самая низкая их всех федеральных округов России доля прибывших иностранных мигрантов в пенсионном возрасте.

– Северо-Западный и Южный округ характеризуются самым высоким образовательным уровнем прибывших мигрантов. Здесь больше всего доля лиц с высшим образованием.

– Самый низкий образовательный уровень мигрантов в Приволжском и Сибирском округах.

– Наиболее востребованы специалисты со средним профессиональным образованием в Северо-Западном, Южном, Приволжском, Уральском, Сибирском и Дальневосточном округах. Одновременно в Сибири и на Дальнем Востоке доля лиц с высшим и со средним общим образованием стабильна, а доля лиц со средним профессиональным образованием снижается.

– В Центральном округе стабильная доля мигрантов с высшим образованием (2529%). Однако возрастает доля тех, кто не указал уровень образования. Такие лица в 2017 г. составили уже 30%.

– В Северо-Западном, Южном, СевероКавказском, Приволжском и Уральском округах возрастает доля мигрантов с высшим образованием.

– В Центральном, Северо-Кавказском, Дальневосточном, Сибирском и Южном округах миграционные службы часто не фиксируют образовательный уровень при- бывших мигрантов. Можно предположить, что в этих округах и работодатели не всегда предъявляют жесткие требования к образовательному уровню потенциальных работников.

– Во всех федеральных округах России прибывшие мигранты в большинстве случаев не жили на прежнем месте с рождения. Но наблюдается тенденция роста доли тех, кто проживал по прежнему адресу с рождения.

– Во всех федеральных округах наблюдаются две тенденции: а) увеличивается доля мигрантов, проживавших на прежнем месте с рождения; б) возрастает доля мигрантов, которые проживали по прежнему адресу всего 1-4 года. Следовательно, серьезные обстоятельства заставляют людей покидать места рождения. Одновременно для части мигрантов перемещения по территории страны становятся постоянным образом жизни.

– Для международных мигрантов характерна более высокая оседлость по прежнему адресу, включая место рождения, чем у россиян.

– Бывшие республики СССР характеризуются тем, что в них формируются миграционные потоки в Россию преимущественно из мест рождения этих граждан. К числу таких стран относятся Киргизия, Таджикистан и Туркмения. Аналогичная ситуация еще в нескольких странах: Вьетнам, Индия, Иордания, Китай, КНДР, Ливан, Ливия, Сербия и Сирия. Другую группу стран объединяет то, что из них приезжают в Россию не коренные жители (не рожденные там), хотя и длительно проживавшие там. Можно предположить, что значительную часть данных мигрантов представляют выходцы из России.

– Выявленные тенденции изменения и особенности миграционных потоков по ряду качественных признаков мигрантов в федеральных округах России целесообразно учитывать при проведении современной государственной социальноэкономической политики.