Власть и общество в средние века. Рубрика в журнале - Вестник ВолГУ. Серия: История. Регионоведение. Международные отношения
Коррупция в системе местного управления Русского государства (по следственным делам 1590-1630-х гг.)
Статья научная
Введение. Цель статьи заключается в том, чтобы посредством изучения того, как понималась коррупция в Московском государстве и как осуществлялась борьба с ней в системе местного управления, показать вектор институционального сдвига в российском обществе и государстве конца XVI - первой трети XVII века. Методы и материалы. Предметом анализа являются три следственных дела о коррупции, выявленной на протяжении 1590-1630-х гг. в трех регионах России: Великом Новгороде, Пскове и Свияжске. Расследование дел велось с применением обысков, которые представляют собой вопросы сыщиков и консолидированные ответы опрашиваемых людей, скрепленные их рукоприкладствами. Анализ. В ходе исследования осуществлена реконструкция коррупционных сетей, созданных дьяком и воеводами, изучены методы и формы получения незаконной прибыли, дана оценка ее объема и масштабов коррупции в Русском государстве. Интегрированные в коррупционные сети администраторы наказывались конфискацией их движимого имущества, денежных накоплений и лишением должности; иногда допущенные ими злоупотребления не считались основанием для привлечения их к ответственности.
Бесплатно
Фрайбургская хартия 1293 г.: бургомистр и главы цехов
Статья научная
Введение. Созданная в 1293 г. фрайбургская хартия зафиксировала окончание реформы городского управления. Кроме того, в документе получил отражение процесс формирования управленческих структур местных ремесленных цехов. Методы и материалы. Основным методом исследования является сравнительно-исторический анализ. Сравниваются положения хартии 1293 г. и ранних сборников законов. Анализ. Рассматривается положение руководящих органов цеховых корпораций в городе, а также полномочия бургомистра и шультгейса. Особое внимание уделяется выборам цеховых мастеров - глав цехов и бургомистра - руководителя всех ремесленных корпораций в городе. Формирование управленческих структур в ремесленной среде привело к появлению нового органа муниципального управления: «общественного Совета». В него входили местный сеньор, члены Младшего и Старшего Советов (регулярных органов фрайбургского самоуправления). В числе прочего «общественный Совет» проводил выборы цеховых мастеров, следил за их деятельностью, при необходимости отрешал от должности. В отличие от глав ремесленных гильдий, бургомистр назначался напрямую сеньором. Вместе с тем полномочия бургомистра выходили за границы простого руководства городскими цехами. Он, будучи выразителем интересов Младшего Совета, участвовал в управленческой деятельности последнего. С появлением должности бургомистра, прежний городской глава и верховный судья одновременно - шультгейс теряет ряд своих управленческих функций и лишается части доходов.
Бесплатно
