Хлебофуражные балансы 1920-1930 гг.
Автор: Нефедов Сергей Александрович
Журнал: Экономический журнал @economicarggu
Рубрика: Экономические параллели
Статья в выпуске: 3 (27), 2012 года.
Бесплатный доступ
Статья посвящена публикации и анализу ранее неизвестных хлебофуражных балансов за 1925/26-1940/41 гг. В балансах конца 1930-х гг. за счет приписок за основу брали биологический урожай. Правильный баланс сходился при замене биологического урожая на реальный намолот. Это позволяет с высокой вероятностью квалифицировать намолот как валовой сбор, или амбарный урожай.
Хлебофуражный баланс, валовой сбор, амбарный урожай, уровень потребления
Короткий адрес: https://sciup.org/14915081
IDR: 14915081
Текст научной статьи Хлебофуражные балансы 1920-1930 гг.
Хлебофуражные балансы являются основным документом, показывающим объем производства и распределение зерновой продукции, поэтому их важность для изучения экономической истории неоспорима. До 1929 г. хлебофуражные балансы публиковались в статистических справочниках, но затем их данные были засекречены и материалы 1930-х гг. стали доступными для историков лишь пятнадцать лет назад. Начало подробному изучению хлебофуражных балансов СССР было положено известным австралийским русистом Уиткрофтом, работавшим в рамках международного проекта по изучению истории коллективизации, возглавляемого В. П. Даниловым. С. Уиткрофт опубликовал хлебофуражные балансы 1929-1933/34 гг.1, что позволило, в частности, установить действительный уровень сбора зерновых в годы «голодомора». Однако балансы второй половины 1930-х гг. до сих пор оставались недоступными вне архива и впервые публикуются в данной статье.
Первые попытки построения хлебофуражного баланса СССР (РСФСР) были предприняты С. Г. Струмилиным в Госплане в 1921 г., при этом потребление определялось по данным бюджетных обследований, а сбор зерновых — по данным земельных переписей, проводимых Наркомфином. Оказалось, что недоучет чистого сбора в данных Наркомфина и ЦСУ составляет порядка 30%, причем недоучет объяснялся тем, что крестьяне укрывали свои посевы от налогообложения2. Это побудило ЦСУ приступить к систематической работе над построением хлебофуражных балансов; первый такой развернутый баланс был составлен для 1923/24 хозяйственного года3. 26 мая 1926 г. при ЦСУ был создан Экспертный Совет по оценке хлебофуражной продукции и хлебофуражного баланса СССР4.
Итогом деятельности Экспертного совета было построение ежегодных хлебофуражных балансов для 1925/26–1928/29 сельскохозяйственных годов. Балансы были трех родов: предположительные (или перспективные), предварительные отчетные и окончательные, контрольные (или просто хлебофуражные). Перспективный баланс имел прогнозный характер и строился в начале хозяйственного года на основании данных о валовом сборе, полученных без учета бюджетных материалов. Эти данные были еще сырыми, и перспективный баланс уточнялся при получении новых данных. Обычно он проходил несколько стадий уточнения в течение лета. Данные о расходной части (нормы питания и расхода на фураж) сначала брались такими же, как за прошлый год, а если баланс не сходился, то они корректировались. Баланс составлялся как основа государственного плана на следующий год. Необходимо было — пусть и неточно — прогнозировать будущий объем хлебозаготовок и экспорта, от которого зависели другие планируемые показатели. Лишь по истечении года начинали поступать данные бюджетных обследований о реальных расходах за истекший год, о действительных нормах питания и расхода на фураж, о посеве и урожае. На обработку этих данных, на стыковку прихода и расхода уходило много времени, и в момент, когда требовался отчет, но обработка еще не закончилась, на свет появлялся предварительный отчетный баланс; окончательный же вариант баланса был готов спустя примерно два года после сбора урожая. В 1920-е гг. в окончательном балансе за базовые, наиболее надежные параметры брались нормы потребления населения, кормления скота и урожайности, а валовая продукция и посевы рассчитывалась как производное от этих норм и других параметров. Таким образом, получались данные о валовом сборе, нередко сильно отличавшиеся от предварительных (например, для 1927/28 г. разница в валовом сборе составляла 5,1%)5.
Поскольку уточненные данные сильно запаздывали, то в материалах, предназначенных для различных конференций, часто публиковались предварительные данные перспективных балансов, причем иногда без указания на предположительных характер этих данных. Предварительные данные публиковались и в статистических справочниках, особенно в местных изданиях. Как отмечал В. П. Данилов, это создавало обстановку статистической разноголосицы, существенно затруднявшей работу истори-ков6. В Статистическом справочнике СССР за 1928 г. опубликованы хлебофуражные балансы за 1925/26–1928/29 гг.7; балансы за эти годы имеются также в фондах РГАЭ8. Сравнивая данные валового сбора в этих балансах с опубликованными, можно заметить, что данные 1925/26–1926/27 гг. уточнены за счет дополнительного учета сбора на землях, приписанных к городам, то есть балансы РГАЭ дают материалы, уточненные по отношению к опубликованным ранее в Статистическом справочнике СССР за 1928 г. Таким образом, мы можем брать за основу балансы, хранящиеся в фондах РГАЭ, которые отличаются от опубликованных гораздо большим уровнем подробности, позволяющим установить, в частности, расход зерна на фураж, на самогон и т.д. Ввиду важности этого документа мы приводим его полностью (табл. 1).
Таблица 1. Хлебофуражные балансы СССР 1925/26 – 1928/29 гг., тыс. ц9
Показатель |
1925/26 |
1926/27 |
1927/28 |
1928/30 |
Баланс села |
||||
Валовая продукция |
741 130 |
778 380 |
717 663 |
722 888 |
в т.ч. единоличных хозяйств |
726 550 |
76 4910 |
703 552 |
704 361 |
Расход |
||||
Осеменение |
118 330 |
121 920 |
120 841 |
125 250 |
Личное потребление |
273 600 |
272 360 |
273 007 |
276 524 |
Корм скоту и птице |
193 777 |
227 930 |
222 125 |
207 322 |
Потери, порча, самогон |
32 060 |
30 850 |
29 204 |
24 057 |
Итого |
617 760 |
653 120 |
645 247 |
633 153 |
Остаток за вычетом расходов |
123 370 |
125 260 |
72 416 |
89 735 |
Запасы к началу года |
35 297 |
66 507 |
95 577 |
97 578 |
к концу года |
66 507 |
95 577 |
97 578 |
112 623 |
Накопление |
31 210 |
29 070 |
2 001 |
15 045 |
Сальдо села |
93 160 |
96 190 |
7 0415 |
74 690 |
Баланс города |
||||
Валовая продукция |
5 630 |
5 060 |
10 486 |
10 314 |
Чистая [продукция] |
4 860 |
4 370 |
8 794 |
8 614 |
Расход |
||||
Личное потребление |
44 420 |
45 670 |
49 079 |
48 248 |
Корм скоту и птице |
15 530 |
15 550 |
15 392 |
14 623 |
Потери |
3 080 |
2 940 |
2 957 |
3 286 |
Итого |
63 030 |
64 160 |
67 428 |
66 157 |
Коллективное потребление и промышленность |
10 310 |
11 080 |
11 296 |
11 679 |
Итого расходы города |
73 340 |
75 240 |
78 724 |
77 836 |
Расходы города за вычетом городской продукции |
68 480 |
70 870 |
69 930 |
69 222 |
Запасы к началу года |
14 204 |
17 654 |
17 704 |
14 461 |
к концу года |
17 654 |
17 704 |
14 461 |
17 502 |
Накопление |
-3 450 |
-50 |
-3 243 |
3 041 |
Сальдо города |
-71 930 |
-70 920 |
-66 687 |
-72 267 |
Сальдо [общее] |
20 230 |
25 270 |
3 726 |
-2 257 |
Ввоз-вывоз |
19 110 |
25 570 |
4 653 |
-2 292 |
Невязка |
1120 |
-300 |
-925 |
-35 |
Перераспределение товарных запасов |
0 |
0 |
0 |
-4 684 |
Напомним: в соответствии с методикой составления баланса расходные статьи (потребление в пищу, фураж, накопление, потери и затраты на самогон) определялись на основании бюджетных обследований. Эти данные не зависели от приходных статей баланса, от величины посевов, сборов, урожайности, которые находились другими методами и затем согласовывались с расходами.
Для удобства выделим основные данные хлебофуражных балансов в отдельную таблицу и дополним их показателями, пересчитанными на душу населения (табл. 2).
Таблица 2. Данные хлебофуражных балансов СССР 1925/26 – 1928/29 гг.10
Показатель |
1925/26 |
1926/27 |
1927/28 |
1928/29 |
Средние 1925/26-28/29 |
Население, млн чел. |
143,6 |
147,1 |
150,4 |
153,9 |
148,8 |
Сбор, млн ц |
746,76 |
783,46 |
728,09 |
733,17 |
747,91 |
Высев, млн ц |
119,25 |
122,85 |
122,52 |
126,95 |
122,85 |
Чистый сбор, млн ц |
627,52 |
660,61 |
605,57 |
606,22 |
625,06 |
Душевой чистый сбор, ц |
4,37 |
4,49 |
4,03 |
3,93 |
4,21 |
Потребление (мука, крупа), млн ц |
318,10 |
318,10 |
322,03 |
324,82 |
320,72 |
Душевое потребление (мука, крупа), ц |
2,22 |
2,16 |
2,14 |
2,11 |
2,16 |
Самогон, потери, млн ц |
35,22 |
33,74 |
33,74 |
32,10 |
33,74 |
Фураж, млн ц |
209,34 |
243,41 |
237,51 |
221,95 |
228,06 |
Фураж на душу населения, ц |
1,46 |
1,65 |
1,57 |
1,44 |
1,54 |
Промышленность и армия, млн ц |
10,32 |
11,14 |
11,30 |
11,63 |
11,09 |
Вывоз, млн ц |
19,16 |
25,55 |
4,59 |
-2,29 |
11,76 |
Вывоз на душу, ц |
0,13 |
0,17 |
0,03 |
-0,01 |
0,08 |
Накопление, млн ц |
34,73 |
29,16 |
-1,31 |
18,02 |
20,16 |
Душевое накопление, ц |
0,24 |
0,20 |
-0,01 |
0,12 |
0,14 |
Душевой остаток на потребление, ц |
4,16 |
4,24 |
3,94 |
3,88 |
4,05 |
Как отмечалось, хлебофуражные балансы 1929-1933/34 гг. были опубликованы С. Уиткрофтом. При этом балансы 1929-1931 г. составлены для календарных годов, но имеют ту же структуру, что и приведенные выше балансы для хозяйственных годов. Уиткрофт опубликовал также балансы для 1930/31–1933/34 хозяйственных годов, но это частичные балансы, описывающие распределение зерна не во всем народном хозяйстве, а лишь в сельскохозяйственном секторе11. Нам не удалось найти полные балансы за 1930/31–1935/36 хозяйственные годы, но для 1934/35–1935/36 гг. имеются балансы сельскохозяйственного сектора, дополняющие последовательность балансов, приводимую Уиткрофтом (табл. 3).
В 1930-е гг. изменилась методика составления балансов. Теперь за основу брались цифры валового урожая, полученные Центральной государственной комиссией (ЦГК) по урожайности при Совнаркоме. Как известно, валовой урожай включал не только реальный намолот, но и недоучет зерна и неучтенный расход в поле (его иначе называли «используемые потери»). Неучтенный расход — это зерно, подобранное скотом при пастьбе по стерне, зерно, оставшееся при молотьбе в соломе и полове и затем скормленное скоту, а также расход на питание колхозников в поле. В 1936 г. валовой урожай исчислялся как намолот с добавлением недоучета и неучтенного расхода в поле. Как видно из графы «валовая продукция», составителям балансов 1930-х гг. приходилось отталкиваться от опубликованных официальных цифр валового урожая. Основную часть неучтенного расхода (исчисленную вполне произвольно) включали в корма. В поясни- тельной записке к указанному балансу отмечается, что реальный расход зерна на корма составлял в 1934/35 г. 122299 тыс. ц, а в 1935/36 г. — 151113 тыс. ц, но он был увеличен составителями до величин, указанных в таблице13. Кроме того, небольшая часть неучтенного расхода шла на питание колхозников в поле, поэтому норма потребления колхозников, которая в 1935/36 г. по бюджетам составляла 178 кг, при составлении баланса была увеличена до 189 кг14. Но несмотря на все эти надбавки, баланс не сходился и составители были вынуждены указать значительную невязку. Для установления реального сбора (намолота) нужно, очевидно, исключить из валовой продукции эту невязку и надбавку, сделанную в отношении кормов; тогда намолот в 1934 г. составит 680 млн ц, а в 1935 г. — 743 млн ц. Это цифры, близкие к тем, которые были опубликованы ЦСУ в 1987 г. (соответственно 676 и 750 млн ц)15.
Таблица 3. Балансы сельскохозяйственного сектора 1934/35 – 1935/36 гг., тыс. ц12
Показатель |
1934/35 |
1935/36 |
Запасы на начало года |
80 452 |
84 885 |
Валовая продукция |
893 860 |
901 041 |
Внутридеревенский оборот |
16 500 |
|
Получено из переработки |
247 609 |
246 637 |
Снабжение |
67 336 |
48 702 |
Итого поступления |
1 289 257 |
1 297 765 |
Семена |
122 857 |
132 604 |
Корма |
138 913 |
173 861 |
Сдано в переработку |
252 812 |
234 971 |
Личное потребление |
218 324 |
186 910 |
Заготовки |
228 753 |
258 480 |
Колхозный рынок |
10 321 |
5 500 |
Закупки хлеба |
35 553 |
35 930 |
Потери при хранении |
26 000 |
26 209 |
Итого распределено |
1 033 533 |
1 054 545 |
Запасы на конец года |
84 885 |
99 279 |
Невязка баланса |
170 39 |
109 265 |
Для 1936/37 г. в фондах РГАЭ имеется полный хлебофуражный баланс, хотя и составленный по краткой форме. Этот баланс приводится вместе с балансом за 1937/38 г. и с рассчитанными сотрудниками Центрального управления народнохозяйственного учета (ЦУНХУ) балансами для 1909-1913 гг. Поскольку в рамках ведущейся в последнее время дис-куссии16 эти расчеты также представляют интерес, приводим эту таблицу полностью (табл. 4).
Таблица 4. Балансы зерновых за 1909-1913, 1913, 1936/37–37/38 гг., млн ц17
Показатель |
1909-13 |
19131 |
1936/37 |
1937/38 |
Валовой сбор |
676,5 |
801 |
776,2 |
1140,3 |
Расход |
||||
Семена |
113,3 |
118,2 |
131,3 |
135,2 |
Корма |
190,2 |
204,6 |
294,5 |
349,2 |
в. т. ч. сельскому скоту |
171,6 |
184,6 |
257,4 |
|
городскому скоту |
18,6 |
20 |
37,1 |
|
Потребление населения |
242,5 |
260,4 |
320 |
357,3 |
Экспорт2 |
107,7 |
122,8 |
3,2 |
18 |
Потребление промышленности3 |
6,8 |
7,9 |
21,6 |
25,9 |
Прирост запасов и прочие расходы |
16 |
87,1 |
5,6 |
254,7 |
Всего расходов |
676,5 |
80,1 |
776,2 |
1140,3 |
Нормы потребления населения, вытекающие из баланса (на душу, кг)4 |
||||
Всего населения |
180 |
181 |
193 |
212 |
в т.ч . земледельческого |
182 |
189 |
192 |
|
неземледельческого |
170 |
176 |
190 |
|
Нормы потребления по бюджетным обследованиям |
||||
рабочие и служащие |
175 |
181,7 |
||
колхозники |
183 |
202 |
-
1) по данным ЦСК без поправки.
-
2) включая вывоз в губернии, не вошедшие в СССР.
-
3) винокуренная и пивоваренная промышленность.
-
4) потребление муки и крупы.
В этом балансе мы наблюдаем те же попытки составителей расписать по статьям завышенный валовой сбор. Как и в предыдущем случае, большая часть потерь переходит в графу «Корма», а меньшая часть добавляется к потреблению населения. Однако со временем хлебофуражные балансы становятся более реалистичными и информативными. В 1941 г. отдел балансов ЦУНХУ составил баланс зерна и продуктов его переработки за 1937/38–1940/41 сельскохозяйственные (июльские) годы18. Ниже приводим таблицу из этого до сих пор не опубликованного, но весьма важного документа (табл. 5).
В комментариях к таблице указано, что баланс за 1940/1941 г. является предварительным. Поэтому некоторые графы в соответствующем столбце остались незаполненными.
Составители баланса исходили из размера биологического урожая, но учитывали потери при уборке, хранении и переработке. С 1939 г. в валовую продукцию включались все потери — не только недоучет и неучтенный расход, но и потери при уборке, то есть валовая продукция — это был биологический урожай. Составители баланса включали недоучет и практически весь неучтенный расход в корм скоту, за счет чего реальное коли- чество кормов, указанное в строке 15 («Определено по данным отчетов и бюджетных обследований колхозников») увеличивалось до количества, указанного в строке 14. При этом авторы баланса признавали, что количество кормов получается слишком большим20.
Таблица 5. Хлебофуражный баланс (зерна и продуктов его переработки, млн пудов) СССР в границах 1938 г. 19
№ |
Статья |
1937/38 |
1938/39 |
1939/40 |
1940/41 |
А) Ресурс |
|||||
1 |
Запасы на начало года (1 июля) |
546,6 |
1535,8 |
1040,6 |
665,4 |
2 |
в т.ч. в сельском хозяйстве |
187 |
990,5 |
596,6 |
306,6 |
3 |
в т.ч у заготовительных организаций |
283,7 |
472,9 |
383,5 |
310,5 |
4 |
Валовая продукция (общий урожай) |
7 344 |
5 799 |
6 157 |
6 605 |
5 |
в т.ч. товарная продукция |
2 438,5 |
2 190,4 |
2 244,5 |
2 524,1 |
6 |
в т.ч. государственные заготовки и закупки |
1 979,8 |
1 795,3 |
1 909,8 |
|
Реализовано на колхозном рынке |
|||||
7 |
а) неземледельческим населением и учреждениями |
153,8 |
109,5 |
70 |
70,9 |
8 |
б) земледельческим населением (внутридеревенский оборот) |
279,7 |
270,8 |
251,3 |
|
9 |
Прочий приход |
10,5 |
0,1 |
0 |
0 |
10 |
Итого |
7 901,1 |
7 334,9 |
7 197,6 |
7 270,4 |
Б) Распределение |
|||||
11 |
I. Израсходовано в сельском хозяйстве |
2 569,2 |
2 697,2 |
2 599,9 |
2 509,6 |
из этого количества: |
|||||
12 |
а) на обсеменение полей |
872,1 |
867,6 |
849,6 |
843,9 |
13 |
в т.ч. из товарной продукции (семенные ссуды) |
16,4 |
86,9 |
53,4 |
21,5 |
14 |
б) на корм скоту и птице |
1 697,1 |
1 829,6 |
1 750,3 |
1 665,7 |
15 |
Определено по данным отчетов и бюджетных обследований колхозников |
1 202,9 |
1 313,3 |
1 170,5 |
1 206,6 |
16 |
II. Потреблено земледельческим населением |
1 141 |
1 172,2 |
1 133,5 |
1 086,1 |
17 |
в т.ч. товарной продукции (куплено у государства) |
221,3 |
298,1 |
313,4 |
343,8 |
18 |
Итого (I+II) |
3 710,2 |
3 869,4 |
3 733,4 |
3 595,7 |
19 |
Потреблено неземледельческим населением |
827,1 |
859,2 |
958,9 |
970 |
20 |
в т.ч. куплено на колхозном рынке |
100,6 |
70,9 |
51,1 |
40 |
21 |
Переработано в промышленности (кроме мукомольной) |
251,8 |
248,3 |
248,8 |
250 |
22 |
Израсходовано на корм скоту, принадлежащему несельскохозяйственным предприятиям и неземледельческому населению |
240,4 |
228,6 |
239,8 |
250 |
23 |
Прочий расход |
312,7 |
129,7 |
125,4 |
279,5 |
24 |
Потери при уборке, хранении и переработке |
1 023,1 |
959,1 |
1 225,9 |
1 137,6 |
25 |
в т.ч. при уборке |
822,9 |
755,7 |
1060,4 |
963,8 |
26 |
Запасы на конец года (1 июля) |
1 535,8 |
1 040,6 |
665,4 |
787,6 |
27 |
в т.ч. в сельском хозяйстве |
990,5 |
596,6 |
306,6 |
387,6 |
28 |
у заготовительных организаций |
472,9 |
383,5 |
310,5 |
350 |
29 |
Итого |
7 901,1 |
7 334,9 |
7 197,6 |
7 270,4 |
Расход зерна и продуктов его переработки на личное потребление в сельском хозяйстве устанавливался по данным бюджетов колхозников (с надбавкой лишь 0,05% за счет неучтенного расхода), а в неземледельческом секторе — по данным бюджетов рабочих, то есть выведенная из бюджетов средняя норма умножалась на количество населения в соответствующем секторе21.
Попытаемся исключить из баланса потери при уборке, недоучет, неучтенный расход, надбавку 0,5% и прочие виртуальные величины. Заметим сначала, что помимо потерь при уборке и молотьбе были потери собранного зерна при хранении и переработке; величину этих потерь можно найти, вычитая из строки 24 строку 25 (табл. 5). Далее мы заменим валовую продукцию намолотом (который приводится в объяснительной записке к балансу22), а в качестве реально израсходованных кормов примем только те, которые подтверждаются данными отчетов колхозов и бюджетных обследований колхозников. Кроме того, мы исключим графы, не являющиеся необходимыми для наших целей. В итоге получается табл. 6.
Таблица 6. Преобразованный хлебофуражный баланс, млн пудов
Статья |
1937/38 |
1938/39 |
1939/40 |
1940/41 |
А) Ресурсы |
||||
Запасы на начало года (1 июля) |
546,6 |
1 535,8 |
1 040,6 |
665,4 |
Намолот |
6 010 |
4 511 |
4 491 |
5 168 |
Прочий приход |
10,5 |
0,1 |
||
Итого прихода |
6 567,1 |
6 046,9 |
5 531,6 |
5 833,4 |
Б) Распределение |
||||
На обсеменение полей |
872,1 |
867,6 |
849,6 |
843,9 |
На корм скоту и птице по данным отчетов и бюджетных обследований колхозников |
1 202,9 |
1 313,3 |
1 170,5 |
1 206,6 |
Потреблено земледельческим населением |
1 135,3 |
1 166,4 |
1 127,9 |
1 080,7 |
Потреблено неземледельческим населением |
827,1 |
859,2 |
958,9 |
970,0 |
Переработано в промышленности (кроме мукомольной) |
251,8 |
248,3 |
248,8 |
250,0 |
Израсходовано на корм скоту, принадлежащему несельскохозяйственным предприятиям и неземледельческому населению |
240,4 |
228,6 |
239,8 |
250,0 |
Прочий расход |
312,7 |
129,7 |
125,4 |
279,5 |
Потери при переработке и хранении |
200,2 |
203,4 |
165,5 |
173,8 |
Запас на конец года (1 июля) |
1 535,8 |
1 040,6 |
665,4 |
787,6 |
Итого расхода |
6 578,3 |
6 057,1 |
5 551,8 |
5842,1 |
Невязка баланса |
11,2 |
10,2 |
20,2 |
8,7 |
Погрешность, % |
0,17 |
0,17 |
0,36 |
0,15 |
Итак, если отображать в балансе только реальный расход и приход, то он сходится практически точно; статьи расхода и прихода подтверждают друг друга. Если бы имелся существенный недоучет, то это отразилось бы повышением расхода на корма в бюджетах колхозников, а поскольку в приходной части недоучета нет, то баланс не сошелся бы. Но баланс сходится, и это значит, что не имелось ни сколько-нибудь существенного недоучета, ни повышенного расхода на корма. Таким образом, указанный в балансах намолот можно отождествить с реальным валовым сбором (или с амбар- ным урожаем). Одновременно это значит, что величины намолота, кормов и потребления населения определялись статистиками ЦУНХУ довольно точно. Отметим, что указанный в балансах намолот совпадает с цифрами амбарного урожая, опубликованными ЦСУ в 1987 г., с точностью до 1%23.
Балансы 1930-х гг. по статьям расхода отличаются от балансов 1920-х гг. Поэтому при сопоставлении балансов нам придется сравнивать несколько различающиеся второстепенные статьи. В балансах 1920-х гг. присутствовала строка «Самогон, потери», а в 1930-х гг. — потери при хранении и переработке, аналогично складывается ситуация со строками «Промышленность и армия» и «Переработка в промышленности, «Вывоз» и «Прочие расходы» (куда в 1930-х гг. включался вывоз). Строка «Накопление» показывает увеличение (или уменьшение) запасов за прошедший год (табл. 7).
Таблица 7. Сопоставление хлебофуражных балансов 1925/26-28/29 и 1937/38-40/41 гг.24
Показатель |
Средние 1925/2628/29 |
1937 /38 |
1938 /39 |
1939 /40 |
1940 /41 |
Средние 1937/3840/41 |
1925/26 -28/29 к 1937/38 |
В % к чистому сбору |
|
1925/2628/29 |
1937/3840/41 |
||||||||
Население |
148,8 |
165,9 |
169,3 |
172,6 |
175,9 |
170,9 |
114,9 |
||
Сбор, млн ц |
747,9 |
984,4 |
738,9 |
735,6 |
846,5 |
826,4 |
110,5 |
||
Высев, млн ц |
122,9 |
142,8 |
142,1 |
139,2 |
138,2 |
140,6 |
114,4 |
||
Чистый сбор, млн ц |
625,1 |
841,6 |
596,8 |
596,5 |
708,3 |
685,8 |
109,7 |
100 |
100 |
Душевой чистый сбор, ц |
4,21 |
5,07 |
3,53 |
3,46 |
4,03 |
4,02 |
95,5 |
||
Потребление (мука, крупа), млн ц |
320,7 |
321,4 |
331,8 |
341,8 |
335,9 |
332,7 |
103,8 |
51,3 |
48,5 |
Душевое потребление, ц |
2,16 |
1,94 |
1,96 |
1,98 |
1,91 |
1,95 |
90,3 |
||
Самогон, потери, млн ц |
33,74 |
5,4 |
|||||||
Потери при хранении и переработке, млн ц |
32,79 |
33,32 |
27,11 |
28,47 |
30,42 |
4,4 |
|||
Фураж, млн ц |
228,06 |
236,4 |
252,6 |
231 |
238,6 |
239,6 |
105,1 |
36,5 |
34,9 |
Фураж на душу населения, ц |
1,54 |
1,43 |
1,49 |
1,34 |
1,36 |
1,4 |
90,9 |
||
Промышленность и армия, млн ц |
11,09 |
1,8 |
|||||||
Переработано в промышленности |
41,24 |
40,67 |
40,75 |
40,95 |
40,9 |
6,0 |
|||
Вывоз, млн ц |
11,76 |
1,9 |
|||||||
Прочие расходы, млн ц |
49,5 |
21,23 |
20,54 |
45,78 |
34,26 |
5,0 |
|||
Накопление, млн ц |
20,16 |
162 |
-81,1 |
-61,5 |
20 |
9,9 |
49,1 |
3,2 |
1,4 |
При сопоставлении средних данных получается, что население выросло в рассматриваемый период на 14,9%, а чистый сбор — на 9,7%, то есть рост производства зерновых отставал от роста населения. Но имелось также перераспределение ресурсов от потребления в пользу других статей; доля пищевого потребления в чистом сборе уменьшилась с 51,3 до 48,5%, в результате чего потребление выросло только на 3,8% (меньше, чем чистый сбор). Вместе с ростом населения это привело к тому, что душевое потребление сократилось на 9,6%. Это уменьшение потребления хлебных продуктов нашло свое отражение в данных бюджетных обследований25.
Хотя численность лошадей значительно сократилась, доля фуража в чистом сборе уменьшилась незначительно, с 36,5 до 34,9%. Это обстоятельство обусловливалось стремлением восстановить производство мяса путем развития свиноводства26. Расход фуража на взрослую свинью возрос в среднем с 237 до 415 кг27 зерна, увеличился откорм поросят. Это поглотило экономию, которая получалась за счет сокращения численности лошадей.
В 1920-х гг. потери вместе с расходами на самогон составляли 33,7 млн. ц, из них на самогоноварение приходилось примерно 20 млн ц28, то есть на собственно потери приходилось около 14 млн ц. В 1930-х гг. потери при хранении увеличились вдвое, до 30 млн ц.
Вывоз хлеба в 1937-1940 гг. составлял в среднем 12,2 млн ц29, то есть был примерно таким же, как в период нэпа. Перераспределение ресурсов произошло между строкой 1920-х гг. «Промышленность и армия» (11,1 млн ц) и строками «Переработано в промышленности» и «Прочие расходы», которые с исключением вывоза в сумме составляли 62,4 млн т, т. е. на 51,3 млн т больше. Если исключить отсюда производство самогона, которое было заменено производством казенной водки, то останется примерно 30 млн ц. Эту разницу вряд ли можно объяснить увеличением расходов на армию и производством технического спирта. Возможно, речь идет о создании стратегических запасов на случай войны.
Итак, мы приходим к выводу, что несмотря на присутствие в балансах конца 1930-х гг. биологического урожая и искаженных данных о расходах на фураж, эти балансы легко очищаются от виртуальных величин и содержат ценную информацию о распределении зерновой продукции.
Список литературы Хлебофуражные балансы 1920-1930 гг.
- Уиткрофт С. О зерновых балансах и оценках урожайности в СССР в 1931-1933 годах//Трагедия советской деревни. Документы и материалы. Т. 3. М., 2001. С. 842-886.
- Струмилин С.Г. К хозяйственному плану на 1921/22 г.//На плановом фронте. 1920-1930. M., 1958. С. 20-50.
- Баланс народного хозяйства Союза ССР 1923/24 гг.//Труды ЦСУ. Т. 29. M., 1926.
- Дубенецкий Н. Хлебофуражная продукция СССР за 1925 и 1926 гг.//Статистическое обозрение. 1928. № 1. С. 20.
- Нефедов С.А. Аграрные и демографические итоги русской революции. Екатеринбург, 2009. С. 27-28.
- Данилов В.П. Советская доколхозная деревня: население, землепользование, хозяйство. М., 1977. С. 279.
- Статистический справочник СССР за 1928 г. М., 1929. С. 228-235.
- Российский государственный архив экономики. Ф. 1562. Оп. 3. Д. 49. Л. 2.
- Российский государственный архив экономики. Ф. 1562. Оп. 3. Д. 32а. Л. 43.
- Данилов В.П. Динамика населения СССР за 1917-1929 гг.//Археографический ежегодник за 1968 г. М., 1970. С. 251.
- Российский государственный архив экономики. Ф. 1562. Оп. 3. Д. 385. Л. 1-2.
- Российский государственный архив экономики. Ф. 1562. Оп. 3. Д. 383. Л. 7, 9.
- Народное хозяйство СССР за 70 лет. М., 1987. С. 208.
- Нефедов С.А. К дискуссии об уровне потребления в пореформенной и предреволюционной России//Российская история. 2011. № 1. С. 73-86.
- Нефедов С.А. Уровень жизни населения в дореволюционной России//Вопросы истории. 2011. № 5. С. 127-136.
- Островский В.А. О модернизации России в книге Б.Н. Миронова//Вопросы истории. 2010. № 10. С. 119-140.
- Российский государственный архив экономики. Ф. 1562. Оп. 3. Д. 433. Л. 4, 5.
- Российский государственный архив экономики. Ф. 1562. Оп. 3. Д. 739. Л. 2, 3, 4, 10, 43.
- Нефедов С.А. Изменение уровня потребления продуктов питания в результате коллективизации//Вестник Тамбовского университета. 2011. № 6. С. 208-213.
- Нефедов С.А. Уровень жизни в сталинскую эпоху: питание уральцев//Известия Уральского федерального университета. Сер. 2. Гуманитарные науки. 2012. № 2. С. 222-230.
- Алкоголизм в современной деревне. M., 1929. С. 38.
- Внешняя торговля СССР за 1918-1940 гг. М., 1960. С. 144.
- Внешняя торговля СССР. 1918-1966. М., 1967. С. 20-21.