Импортозамещение на рынке компьютерной техники специального назначения: возможные пути реализации

Высокотехнологичные отрасли играют особую роль в отечественной экономике, они во многом определяют уровень развития общества, устойчивость социально–экономической системы страны и ее экономическую безопасность. К высокотехнологичным относятся в том числе предприятия, выпускающие компьютерную технику специального назначения (КТСН). Их продукция востребована в авиакосмической промышленности, оборонно-промышленном комплексе, атомной энергетике, на металлургических предприятиях, электростанциях и т.д. Решение вопросов эффективности управления производством и сбытом качественной КТСН становится задачей стратегической важности.

В последние годы высокотехнологичные отрасли в нашей стране подвергаются серьезному испытанию в виде экономической санкций, которые могут затянуться на длительный срок. Эмбарго на продукцию высоких технологий явилось импульсом для расширения деятельности в сфере импортозамещения. Дополнительное ускорение этому дало крушение экономических связей с Украиной. Исторически сложилось, что на территории этого государства располагались предприятия, тесно взаимосвязанные с российским военно-промышленным комплексом.

Компьютерная отрасль имеет высокие темпы развития и предполагает самую тесную связь с мировым рынком. В результате экономической блокады и эмбарго отечественные производители КТСН остались отрезанными от глобального рынка. Изменения в организации связей с западными производителями, переориентация на азиатский рынок электронной компьютерной базы негативно отразились на качестве компьютерных изделий и на сроках их производства.

Катастрофических последствий от санкций и эмбарго можно избежать решением проблем импортозависимости, налаживанием собственного высокотехнологичного производства. Решение вопросов импортозамеще-ния на рынке КТСН следует начать с анализа электронной компонентной базы отечественной продукции и наметить первоочередные мероприятия по ограничению в ней импортной составляющей. При этом очевидно будут выявлены элементы электронной компонентной базы, которые освоить пока невозможно в силу технологических причин (элементы «критического импорта») [11].

В силу специфики КТСН пока накоплено мало методических знаний и примеров реализации инструментов производственной и сбытовой деятельности высокотехнологичного предприятия, в том числе с учетом импорта элементов электронной компонентной базы (ЭКБ). В отечественных научных работах немало публикаций о том, что отечественная высокотехнологичная отрасль оказалась в высокой зависимости от иностранных производителей, о неизбежности процесса импортозамещения и важности его внедрения [7,13] и мало о самом решении проблемы.

В данной статье в рамках исследования возможных путей выхода из кризисной импортозависимости по основным электронным компонентам, предлагаются некоторые методические подходы к импортозамещению на рынке КТСН.

Цель и задачи исследования. Цель исследования – разработать комплекс методов, направленных на гармонизацию управления производством и сбытом высокотехнологичной продукции специального назначения с учетом высокой импортной зависимости отечественных производителей, рассмотреть проблему импортозамещения производства и поставки элементов ЭКБ.

Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи: проанализировать ключевые стоп-факторы, затрудняющие процесс снижения высокой импортной зависимости на рынке КТСН, разработать мероприятия, повышающие эффективность процесс импортозамещения.

Методика исследования. Основное внимание уделено сбору фактического материала как основному эмпирическому компоненту любой выдвигаемой теории, а также общепринятым канонам производственно-сбытовой деятельности промышленного предприятия. Логическое обоснование практических исследований теоретическими знаниями легло в обоснование ряда утверждений и шагов по реализации процесса импортозамещения в конкретной сфере деятельности – в производстве и сбыте КТСН.

Детерминация импортозамещения и компьютерной техники специального назначения. Под импортозамещением в высокотехнологичной отрасли будем понимать организацию собственного производства высокотехнологичной продукции и комплектующих элементов ЭКБ, которые ранее импортировались. Произвести безошибочную дифференциацию первоочередных мероприятий по ограничению импорта – основная задача первоначального этапа импортозамещения. Аналогичную точку зрения высказывают и другие. Например, согласно В.Н. Половинкину и А.В. Фомичеву решение задач снижения зависимости от импортных комплек- тующих требует «собственного подхода, который позволит создать защищенный от импорта рынок сбыта и развивать на нем совершенную промышленность» [10].

До объявленного эмбарго у отечественного производителя КТСН имелся широкий доступ к импортной компонентной базе. В условиях экономической блокады на продукцию высоких технологий поиски необходимых комплектующих тормозят производственно-сбытовую деятельность [18]: затягивают сроки производства, снижают качество выпускаемой КТСН, усложняют процесс проверок, в результате чего повышается стоимость производимых изделий [17]. Таким образом товародвижение в условиях неопределенности и импортозамещения стало важнейшим инструментом производственно-сбытовой политики производителей КТСН.

Импортозамещение как стратегическая цель было обозначено в период экономического кризиса 1998 года и еще раз выдвинуто на первый план с началом первой волны мирового финансового кризиса 2008 года. Однако масштабной целевой государственной поддержки не было, что не стимулировало процесс импортозамещения, не снижало высокий уровень импортозависимости. Нами исследована взаимосвязь импортозависимо-сти с производством и такой высокотехнологичной промышленной продукции, как КТСН.

КТСН – промышленные компьютерные устройства и аппаратура, способные обеспечить бесперебойное и надежное функционирование критически важных систем и приложений в условиях, соответствующих современным индустриальным и военным стандартам [4]. В КТСН есть ряд особенностей, отличающих его от традиционной (например, офисной) продукции: корпус повышенной прочности, защита от попадания пыли и влаги, устойчивая к движению с ускорением, падению, ударам и вибрации архитектура, расширенный диапазон рабочих температур и влажности, система вентилирования и теплоотвода, защита от несанкционированного доступа, совместимость со специализированным программным обеспечением, информационная безопасность.

Предлагаемые ниже мероприятия должны скоординировать производство и сбыт КТСН, сделать процесс импортозамещения ЭКБ более эффективным, чтобы минимизировать негативный результат от введенных иностранными государствами санкций в виде эмбарго на высокотехнологичную продукцию двойного назначения.

Определение стоп-факторов импортозамещения. Переход к стратегии импортозамещения – процесс сложный, отечественные производители промышленной компьютерной техники неизбежно столкнутся с рядом стоп-факторов. По наихудшему сценарию эти факторы на десятилетие станут препятствием для ликвидации импортозависимости [6,8], поэтому разработка методики реализации процесса импортозамещения должна начинаться с анализа факторов, оказывающих негативное воздействие на его реализацию.

Рис. 1. Диаграмма значимости стоп-факторов перехода к импорт озамещению

На основе анализа публикаций, в первую очередь в периодических журналах [20], и проведенного опроса практикующих менеджеров (112 респондентов) из числа руководителей департаментов предприятий-производителей КТСН были определены четыре наиболее релевантных стоп-фактора, препятствующие импортозамещению КТСН: отсутствие отечественного производства электронной компьютерной базы, длительные сроки производства КТСН, устаревшее программное обеспечение, требования специализированных ГОСТов (рисунок 1).

Стоп-факторы «Отсутствие отечественного производства ЭКБ» и «Долгие сроки производства» – наиболее релевантные. Первый стоп-фактор – наиболее критичный. «Отверточная» сборка компьютерной техники из иностранных компонентов с присвоением ей российского происхождения и замена западных поставщиков ЭКБ на азиатские (Китай, Тайвань и др.) временно помогают преодолевать внутренние и внешние ограничения на производство и поставку ЭКБ, однако, не являются действенными шагами в данном направлении.

Второй стоп-фактор – «Долгие сроки производства». Мониторинг производственно-сбытового процесса изготовления КТСН показал, что три четверти от общего времени на изготовление изделий уходит не на производственные процессы и лабораторные испытания, а на процессы, связанные с поставкой комплектующих изделий (рисунок 2). Сокращение затрат времени на комплектацию ЭКБ – одна из главных задач импортозамещения.

Третий стоп-фактор – проблема совместимости компьютерного оборудования с устаревшим отечественным программным обеспечением. Отече-

■ Поставка комплектующих, 90 дней

■ Поставка комплектующих, 90 дней

■ Сборка и тестирование, 15 дней

• ■ Сборка и тестирование, 15 дней

Проведение специальных проверок и        1 Проведение специальных проверок и исследований. 15 дней                        исследований. 15 дней

Проведение типовых испытаний. 30 дней

Рис. 2. Диаграмма сроков производства оборудования по документации с литерой О и литерой О1 в днях ственные производители компьютерной техники вынужденно используют устаревшую электронную компонентную базу для гарантирования совместимости с имеющими операционными системами. Получается замкнутый круг: для обеспечения работоспособности комплектующей базы под необходимые операционные системы должна вестись регулярная работа по тестированию и налаживанию драйверов и программ-утилит, в то же время не выделяются ресурсы для планомерного и своевременного решения их совместимости. В результате идут постоянные поиски комплектующих взамен снятых с производства. Подобные поиски тормозят производственносбытовой процесс и значительно увеличивают себестоимость изделия.

Четвертый стоп-фактор – «Требования специализированных ГОСТов». Для новых элементов ЭКБ необходим особый контроль качества. Изделия КТСН могут быть как серийного производства – по документации с литерой О1, так и опытного исполнения – по документации с литерой О. Специализированный ГОСТ РВ 15.307-2002 предусматривает целый ряд испытаний, которые усложняют процесс серийного производства, однако являются необходимым условием сбыта КТСН. Помимо стандартных мероприятий производителю необходимо оказывать потребителю дополнительные научно-технологичные услуги с обязательной выдачей предписаний по эксплуатации и протокол проверок [19]. Данный стоп-фактор не является непреодолимым препятствием на пути развития отечественной высокотехнологичной отрасли, но в совокупности с предыдущими добавляет немало проблем отечественным производителям [3].

Каждый из факторов может подсказать, в каком направлении требуется двигаться в решении задач импортозамещения на конкретном этапе [12]. Могут быть и другие стоп-факторы на пути производственно-сбытовой деятельности отечественных производителей КТСН – это зависит в первую очередь от отрасли и конкретной продукции.

Поэтапное исследование импортозависимости. На современном этапе проблема уменьшения импортозависимости КТСН неизбежно связана с временным сокращением потребления определенной группы элементов ЭКБ, с поиском новых поставщиков. Часть отечественных предприятий решает этот вопрос заменой одного заграничного поставщика на другого из числа лояльных к нам производителей (Китай, Индия, Тайвань и др.) [1]. Однако, это не является решением проблемы снятия импортоза-висимости, а лишь ее отсрочка.

В высокотехнологичной области М.А. Бендиков [2, 3] одним из главных шагов в реализации процесса импортозамещения назвал выбор приоритетов в замене ЭКБ. Процесс избавления от «тотальной импортозависимо-сти», по его мнению, должен начинаться с определения импортозависимо-сти конкретных технических устройств, с тщательной их ревизии в плане оценки степени их импортозависимости. «Политика импортозамещения должна быть во многом «точечной» и сопровождаться мерами селективной поддержки», – подчеркивается в [13]. Поддерживая такую точку зрения, мы также считаем, что сокращение импортозависимости КТСН должно осуществляться последовательно в несколько этапов (рисунок 3) путем ранжирования электронной компонентной базы при планировании процесса импортозамещения.

Этап первый. Для анализа импортозависимости введен показатель IDR (import dependency ratio) за определенный период (например, год), который рассчитывается как отношение стоимости импортных комплектующих к стоимости всех комплектующих, использованных на предприятии за этот период при производстве КТСН. Результаты расчета данного показателя, например, для ЭКБ изделий стационарных и мобильных компьютерных систем, продемонстрировали их высокую импортную зависимость. Составляется также карта частоты использования элементов импортной ЭКБ за определенный период с указанием частоты применения данной комплектующей в изделиях, определяющая степень важности той или иной импортной комплектующей в готовом изделии. Таким образом, карта частоты использования элементов – документ, на основе которого можно сделать вывод о степени важности соответствующей импортной комплектующей в изделии.

Этап второй. При высоком показателе импортозависимости для большинства комплектующих необходимо рассмотреть отдельно все элементы импортной компонентной базы. Для этого перечисляется вся возможная номенклатура ЭКБ и приводятся страны-производители для каждого

Рис. 3. Последовательность исследования импортозависимости КТСН элемента. Исключаются детали российского производства. Дальнейший анализ проводится с помощью коэффициента зависимости элемента импортной ЭКБ по отношению к суммарной стоимости всех импортных элементов изделия.

Этап третий. Для анализа ЭКБ взят период производства КТСН с 2010 по 2016 годы. По результатам анализа составлена карта частоты использования элементов ЭКБ с указанием частоты применения данной комплектующей детали в изделиях. Итоговый коэффициент частоты применения представляет собой усредненное значение коэффициентов за рассматриваемые годы.

Этап четвертый . По карте частоты использования импортной комплектующей в готовом изделии проводится классификация импортных комплектующих деталей по степени их важности на четыре группы. ЭКБ первой степени важности включает в себя элементы с итоговым коэффициентом использования, равным единице; ЭКБ второй степени важности – элементы с итоговым коэффициентом использования в промежутке от 0,6 до 1; ЭКБ третьей степени важности – элементы с итоговым коэффициентом использования в промежутке от 0,2 до 0,6. Все элементы ЭКБ с коэффициентом использования ниже 0,2 относятся к четвертой степени важности. Данная группа получилась самой малозначительной. Бывают случаи, когда КТСН необходимо укомплектовать дополнительной платой или давальческим сырьем заказчика. Ввиду крайне низкого итогового коэффициента применяемости (0,04) данную группу можно исключить из дальнейшего анализа без потери релевантности исследования.

Этап пятый. Дальнейший анализ проводится путем оценки доли стоимости каждого элемента ЭКБ в суммарной стоимости всех элементов изделия. В результате можно исключить из дальнейшего анализа ряд нерелевантных элементов.

Этап шестой. Вводится коэффициент Dpt зависимости от элемента импортной ЭКБ, рассчитываемый по формуле произведения частоты применения элемента Кpt и доли стоимости этого элемента импортной ЭКБ Bpt за рассматриваемый период, т.е. Dpt= Кpt * Bpt, где p – индекс элемента; t – плановый период.

Полученные результаты выявили ряд элементов с критичным показателем зависимости от Китая. Итог проведенного исследования подтвердил гипотезу о необходимости разрабатывать план импортозамещения в рамках каждого типа КТСН согласно техническим характеристикам КТСН – отдельно для стационарных и подвижных комплексов (рисунок 4).

В диаграмме отражен весь набор импортных комплектующих: от элементов с высоким индексом импортозависимости до элементов с низким коэффициентом. Разработка стратегии импортозамещения может включать в себя по крайней мере два возможных варианта. Первый вариант – инвестирование средств в НИОКР для замены элементов, обладающих максимальным индексом импортозависимости. Для комплексов аппаратуры стационарных помещений это будут материнская плата и процессор. Затем следует развивать и налаживать производство элементов в порядке убывания импортозависимости. Это трудозатратный и ресурсоемкий процесс, потому что материнская плата и процессор наиболее сложны для отечественного производства.

Второй вариант – начать с более доступных шагов: искать замену, к примеру, звуковой карте, дисководу и блоку питания. Точно так же можно выполнить анализ всего ассортимента выпускаемой продукции и провести сравнение по разному типу оборудования. В нашем примере это анализ элементов ЭКБ для КТСН стационарного и мобильного исполнения.

Основные результаты исследования и их новизна состоят в следующем:

• 1.    Определены стоп-факторы, негативно воздействующие на осуществление процесса импортозамещения, индивидуальный подход к исследованию которых поможет предприятиям на рынке КТСН находить пути совершенствования производственно-сбытовых процессов.

• 2.    Рассмотрены подходы к импортозамещению путем ранжирования элементов импортной ЭКБ через частоту использования и долю стоимости каждого элемента с целью налаживания производства ЭКБ в порядке убывания или возрастания импортозависимости. Это достаточно универсальный способ сокращения импортозамещения, который может использоваться во многих отраслях отечественного машиностроения.

Выводы. Импортозамещение должно рассматриваться как одно из основных направлений государственной экономической политики и политики в области безопасности при существенной поддержке государства, рациональном балансе между импортом, экспортом и отечественным производством.

■ Для подвижных систем

Устройство ввода информации Координатный манипулятор Система охлаждения Звуковая карта Сетевая плата Дисковод Оперативная память

Блок питания Жесткий диск Видеокарта Корпус системного блока Процессор Материнская плата

■ Для стационарных систем

Рис. 4. Сравнительный анализ показателей зависимости от элементов импортной ЭКБ для стационарных и мобильных систем

Приоритетными объектами государственной политики импортозаме-щения и снижения импортозависимости являются высокотехнологичные производства, в том числе производство вычислительной техники и электронных компонентов, оборонно-промышленный комплекс, машиностроение, аграрно-промышленный комплекс, производство металлоконструкций и металлоизделий [13].

Технологии компьютерной техники и ЭКБ носят глобальный характер, они не могут быть достижением отдельной страны, Россия глубоко интегрирована в мировое хозяйство, поэтому в современных условиях речь может идти об импортозамещении в этой области только с использованием мировых научных, технологических и организационных достижений [14].

Импортозависимость на рынке КТСН очень высока, что продемонстрировали рассчитанные показатели. Результаты проведенного анализа говорят о необходимости разработки стратегии импортозамещения для каждого типа КТСН отдельно [16]. Целесообразно начинать отечественное производство конкретных изделий КТСН с их сборки из импортных комплектующих («отверточного производства»), что в основном практиковалось в «послеперестроечной России», с постепенным переходом на импортозамещение ЭКБ [15].

Рассчитывать на массовый характер импортозамещения в высокотехнологической отрасли сложно: санкции отрезали российскую экономику от необходимых инвестиций, а производителей – от средств производства и технологий. Потому предложенный дифференцированный поэтапный подход к ликвидации импортозамещения можно считать рациональным в современных условиях хозяйствования.

Импортозамещение ЭКБ и КТСН – трудозатратный и дорогостоящий процесс, требующий тщательного технико-экономического обоснования, в том числе оценки конкурентоспособности созданных в процессе импор-тозамещения отечественных предприятий в результате отмены экономической блокады и эмбарго на продукцию высоких технологий.

Дальнейшие исследования в данном направлении могут быть продолжены в виде изучения путей развития отечественной экономики в условиях экономических санкций и политики импортозамещения и в виде прогнозирования мероприятий производственно-сбытовой деятельности предприятий при различных сценариях поведения курса валют.