Индийское «цифровое чудо»

Цифровизация Индии является едва ли не самым важным элементом масштабных реформ, проводимых правительством Нарендры Моди. Индийское «цифровое чудо» – один из парадоксов Индии, в традиционном представлении бедной грязной страны с гуляющими по улицам коровами. Но есть и другая Индия – страна мудрецов и мыслителей с древнейшей и богатейшей культурой. Цифровизация Индии так же самобытна, как и сама эта страна. Реализация на индийской почве самого крупномасштабного и амбициозного проекта Моди «Цифровая Индия» (Digital India), запущенного в 2015 году, поначалу казалась утопической ввиду огромного количества обездоленных и малоимущих слоев населения. Но всего за пять лет страна совершила небывалый «цифровой скачок», который сулит ей поистине блестящие перспективы.

В данной статье предпринимается попытка описания особенностей индийского общества, которые позволяют говорить о цифровизации Индии как о феномене.

За последние десятилетия Индия превратилась в ИТ-гиганта. Несмотря на это, количество интернет-пользователей составляет всего 49% населения, проникновение интернета 48,7% [1]. В рейтинге развития ИКТ Международного союза электросвязи (ITU) за 2017 год (после 2017 года рейтинг стран не составлялся из-за вопроса корректности расчетов) заняла 134 строчку с индексом IDI 3,03 (для сравнения № 1 в рейтинге Исландия имеет индекс IDI 8,98) [2]. По состоянию на 2022 год Индия занимает 63 место из 120 в рейтинге стран по доступности интернета [3].

Глобальная цифровая трансформация запустила необратимый процесс полного изменения паттерна экономических моделей индивидов [4] и одновременно породила новый вид социально-экономического неравенства – цифровое. Цифровая дискриминация присуща всем странам, в том числе развитым. Но именно в индийском контексте понятие «цифровой раскол» [5] отражает суть этого явления наиболее аутентично.

В основе индийской культуры лежит ведийское мировоззрение, имеющее громадное влияние на жизнь общества. Отправные положения индуизма, изложенные в Ригведе еще три тысячи лет назад [6, с. 13], до сих пор не утратили своей актуальности и служат истоками социальной специфики Индии – варн и каст. Индийская конституция официально отменила дискриминацию неприкасаемых и низших слоев общества [7], но, как справедливо отмечают индийские исследователи, тысячелетние традиции разделения на арийцев и неарийцев, «чистых» и «нечистых», блокируют участие далитов и «прочих отсталых классов» в новой экономике, делая для них недостижимыми экономические и культурные ресурсы, которыми обладают высшие касты [8].

Настоящий бич индийского общества – хроническая бедность. Исследователи отмечают, что бедность является эндемичным явлением для низших слоев населения [9, p. 40]. Сопутствующим фактором бедности является безграмотность, в том числе компьютерная. Для пользования интернетом, социальными сетями и прочими цифровыми услугами нужно как минимум уметь читать и писать на родном языке, а как максимум – еще и на английском, поскольку подавляющее большинство ПО на английском. Еще одна многовековая традиция, характерная для Индии, – гендерная дискриминация, особенно развитая среди бедных слоев. В рейтинге по индексу гендерного равенства 2022 года по доступу к интернету Индия занимает 91 место из 120 [10].

В Индии, как развивающейся стране, наблюдается, с одной стороны, «цифровой скачок», а с другой стороны, – медленные темпы проникновения Интернета в сельские районы, преимущественно населенные низшими слоями общества. Учитывая, что почти 70% населения Индии проживает в сельской местности [1], данный фактор оказывает существенное влияние на уровень цифровизации.

Таким образом, индийский феномен цифрового чуда – это еще и индийский феномен цифровой дискриминации, создающей значительные барьеры для миллионов индийцев. Цифровой разрыв в Индии существует между «имущими» и «неимущими» технологии [4], что означает неравенство между теми, у кого есть доступ к цифровым благам, и теми, у кого их нет. В свете внедрения национальной программы Digital India («Цифровая Индия») существующее социально-экономическое неравенство Индии усугубляется цифро- вым, что тормозит цифровизацию и экономику страны в целом.

Индийское цифровое чудо возникло не вдруг, вопреки всем вызовам. Этому предшествовали десятилетия кропотливой работы правительства в данном направлении. Первая ИТ-компания Tata Consultancy Services появилась в Индии в 1968 году, а сейчас – это крупнейшая транснациональная ИТ-корпорация. Тогда же, в 1970-е годы в Индии уже была принята государственная программа, направленная на создание выгодных условий для компаний-разработчиков ПО, а в 1973 году создана первая специальная экономическая зона, заточенная на экспорт ПО [11].

В 1991 году в Индии стартовала «Новая экономическая политика» (НЭП), которая к 2007 году вывела страну в ведущие экономики мира. В 2019 году Индия заняла пятое место при ВВП в 2,88 трлн долл. США. Прогнозируется рост ее ВВП до 5 трлн долл. США к 2024 году, а цифровой экономики до 1 трлн долл. США к 2025 году [12, с. 15]. К 2031 году эксперты банка Bank of America прочат Индии уже 3-е место (после США и Китая) среди экономик мира [13].

В последние годы Правительство Индии уделяет особое внимание развитию науки, технологий и инноваций с целью вывести Индию в пятерку мировых научных лидеров. Среди приоритетных областей финансирования научных исследований – электроника и информационные технологии. В настоящее время научноисследовательскими работами на территории Индии занимаются более 100 транснациональных корпораций с разными формами участия. Одной из основных правительственных программ в этой сфере является инициатива по достижению Индией технологического лидерства в новом тысячелетии (New Millennium Indian Technology Leadership Initiative, NMITLI) [14, с. 30].

Ключевое значение для экономики и имиджа Индии имеет сектор IT-BPO, не менее важный и в социально-экономической сфере, поскольку обеспечивает занятость, уровень жизни. Индустрия информационных технологий и BPM с каждым годом играет все более важную роль в экономике Индии. Доля индустрии IT-BPM в ВВП Индии составляет 7,5%, доля на мировом рынке аутсорсинга составляет 57% [15]. Таким образом, это крупнейший ИТ-экспортер в мире и крупный поставщик человеческих ресурсов – ИТ-специалистов [16].

Индийский город Бангалор называют «Кремниевой долиной Индии». Времена «кривого индусского кода» давно прошли. В настоящее время 80% мировых ИТ-гигантов размещают свои офисы и научноисследовательские центры в Бангалоре [17, p. 51]. Помимо Бангалора роль «кремниевых долин» выполняют все крупнейшие индийские ИТ-парки: Magarpatta (Пуна), HITEC City (Хайдарабад), Infotech Park (Мумбаи), CyberVale IT Park (Ченнаи), DLF IT Park (Нойда), Infocity (Ганднинагар), Delhi IT Park (Дели), Mil-lenium City IT Park (Калькутта), Technopark (Тируванантапурам) [18]. Времена кривого «индусского кода» давно прошли. Сегодня Индия – это огромный по своим масштабам и весьма привлекательный рынок аутсорсинга, инвестиций, сбыта [11].

Ведущими игроками индийского ИТ-рынка являются: Tata Consultancy Services, Infosys, Wipro Technologies, HCL Technologies, Tech Mahindra [19].

Отсутствие в отдаленных сельских районах элементарных санитарных условий и чистой воды, не говоря уже о нехватке дорог, электричества, телефонов, компьютеров, вызывало справедливые сомнения по поводу того, что «Цифровая Индия» не ограничится только крупными городами [12, с. 42]. Спустя короткий срок проект уже не кажется неосуществимым. Буквально за пять лет Индия совершила рывок в цифровой трансформации благодаря скоординированным действиям правительства и бизнеса: индийцы получили недорогой высокоскоростной интернет и доступные смартфоны, а также совершенно революционное предложение – бесплатные мобильные телефоны с бесплатным доступом в интернет с минимальной платой за трафик [12, с. 43]. В рамках проекта «Цифровая Индия» реализуется обеспечение дешевого общественного интернета в Единых центрах обслуживания и почтовых отделениях, «Инициатива премьер-министра по сетям доступа к Wi-Fi» (Prime Minister’s Wi-Fi Access Network Initiative) по созданию общедоступных точек сети Wi-Fi по всей Индии (к концу 2021 года планировалось достичь цифры 1,5 млн точек), доступность финансовых услуг для малообеспеченных граждан с использованием системы аутентификации личности (цифрового удостоверения личности) «Адхар», сервисы e-Health, e-Education, бесплатные компьютерные терминалы для фермеров для доступа к электронным рынкам и многие другие инициативы [12, с. 26].

Следует отметить, что в Индии самые дешевые тарифы в мире на телекоммуникационные услуги и с каждым годом они дешевеют. С 2014 по 2020 год стоимость телекоммуникационных услуг существенно снизилась с прямо пропорциональным увеличением потребляемого абонентами трафика в GB, что привело к увеличению интернет-телеплотности по стране, масштабному подключению новых абонентов [21].

Меры, направленные на повышение цифровой грамотности населения, а также поэтапное развитие инфраструктуры с каждым годом увеличивают аудиторию интернет-пользователей и делают ИКТ все более доступными для разных социальных слоев. На данный момент население Индии составляет 1,43 миллиарда человек (1 место в мире) [22]. Рынок с более чем миллиардом потенциальных пользователей очень привлекателен для международных игроков. В Индии успешно развиваются электронные сервисы. Весьма перспективным направлением является электронная торговля. В цифровой сегмент Индии вкладываются колоссальные иностранные инвестиции технологическими гигантами Microsoft, Google [12, с. 57]. Следует отметить активное сотрудничество Индии и Китая в сфере ИКТ, несмотря на их сложные отношения. Индия участвует в крупномасштабном китайском проекте «Цифровой шелковый путь» [12, с. 57]. Китай стал одним из самых быстро- растущих источников инвестиций в Индию, активно участвует в проектах «Делай в Индии» и «Цифровая Индия» [23, с. 41].

Подводя итог, можно с уверенностью констатировать, что Индии удалось совершить поистине феноменальный цифровой прорыв, сумев в кратчайшие сроки преодолеть сковывающие социальные вызовы. С экономической точки зрения «Цифровая Индия» сулит большие перспективы. Миллиард пользователей – это мощный импульс для беспрецедентного технологического, социального и экономического развития Индии. Например, в 2021 году число пользователей Интернета в Индии составляло около 932 миллиона, а к 2040 году, по прогнозам, их будет 1,5 миллиарда [24].

В XXI веке данные – не менее важный ресурс, чем нефть. На сегодняшний день Индия превращается в страну, богатую данными, чему способствует ее население и огромное постоянно растущее количество пользователей ИТ. Несмотря на такие стремительные темпы цифровой трансформации, индийское правительство старается оградить страну от нового типа «колонизации за счет данных» [12, с. 59].