Информационно-аналитическая подготовка в системе обучения юристов по направлению подготовки «Правовое обеспечение национальной безопасности»

Информационно-аналитическая подготовка в широком смысле - вид подготовки юриста, который необходим для успешного осуществления информационно-аналитической работы в его практической деятельности. Понятие информационно-аналитической работы включает в себя прежде всего активные действия по поиску и выбору необходимой информации о событии (явлении), ее накопление и систематизацию для формулирования выводов или путей решения проблемы (вопроса).

В целом информационно-аналитическая работа содержит в себе несколько этапов:

• 1.    Формулирование проблемы (постановка вопросов).

• 2.    Выбор источника информации о содержании вопроса.

• 3.    Оценка информации с точки зрения ее полноты, достоверности и объективности.

• 4.    Установление причинно-следственных связей и установление взаимосвязей события.

• 5.    Выдвижение версий и гипотез.

• 6.    Формулирование выводов и их подтверждение.

• 7.    Передача информации потребителю, то есть подготовка справок, докладов, отчетов и т. д.

Если посмотреть на деятельность юриста с точки зрения конечного результата его труда, то можно увидеть, что его основным сырьем является информация (какие-либо данные) и ее источники, орудием производства его логика и мышление, а конечным продуктом будут выводы и предложения для решения проблемы (задачи). На что же нам следует прежде всего обратить внимание при формировании профессионализма будущего юриста? На какой вид деятельности будут направлены его силы и подготовка? Чем, как не обработкой огромных информационных потоков и фактов будет заниматься выпускник юридического факультета?

Сразу стоит отметить, что в контексте специальности юриста «Правовое обеспечение национальной безопасности» ему будет необходимо применять различные методы информационно-аналитической работы наиболее часто, так как этого требует по своей сути будущая деятельность. Законодательство подвержено изменению, практика может меняться от суда к суду, преступники совершенствуют свое мастерство, а преступления могут тщательно скрываться и маскироваться инсценировками (несчастными случаями ит п.).

Как бы подробно не были составлены учебники и рабочие программы дисциплин, мы видим, что все они не могут содержать ответы даже на 50% вопросов, которые встречаются в практической деятельности следователя, дознавателя или оперуполномоченного. Ко всем ситуациям не подготовиться, везде «соломки не подложишь», поэтому приходится использовать свои способности, мышление и логику. Однако, несмотря на осознание подобного факта, на юридических факультетах отсутствуют дисциплины, дающие инструмент работы с информационными массивами, базами данных, архивными материалами и т. д. Также отсутствуют дисциплины либо курсы, рассматривающие информационно-аналитическую составляющую в деятельности юриста как основу его подготовки или важный инструмент его работы.

Конечно, такие дисциплины, как «Уголовное право», «Криминология», «Уголовный процесс» и «Криминалистика» отчасти решают эту проблему, но сами по себе эти дисциплины не дают четкого представления о способах работы юриста с информацией, а программы дисциплины «Основы ОРД» не всегда подробно рассматривают вопросы аналитической обработки информации.

К сожалению, изучение таких дисциплин, как «Логика» и «Философия», ограничено одним семестром. Не вдаваясь в причины такого подхода к организации формирования профессионализма будущего юриста, просто констатируем факт - выпускнику юридического факультета нужна дисциплина или дополнительный курс, где он поймет и освоит методы получения и обработки информации, а также правила ее анализа.

В рамках информационно-аналитической подготовки юрист сможет понять, как применять на практике полученные знания, как получать новые знания и как найти верное решение в сложившейся ситуации, например, в ходе расследования преступления.

Следует отметить, что в вузах системы МВД «...изучение и внедрение информационно-компьютерных, интерактивных, модульных и других деятельностных технологий» является одним из направлений научно-методического обеспечения образовательного процесса [1, с. 165]. В учебном процессе указанных образовательных организаций присутствует дисциплина «Основы управления и делопроизводство в ОВД», где одним из разделов прямо обозначена информационноаналитическая работа. Однако данный раздел прежде всего ориентирован на штабы ОВД, а не на практическую деятельность дознавателей или следователей, что, на наш взгляд, является существенным недостатком.

В целом, высказанное мнение, может быть комплексной проблемой обучения гуманитарного направления, однако для выпускников юридического факультета, а в особенности правоохранительной специализации, решение такого вопроса на современном этапе ощущается особенно остро. Выпускник юридического факультета должен уметь принимать решения на основе всестороннего анализа данных и прогнозировать возможные варианты развития событий в процессе раскрытия или расследования преступления. У него «в руках» должен быть рабочий и надежный инструментарий исследования, а его труд направлен на установление объективной истины по проблемам расследования.

Что же такое информационно-аналитическая работа в деятельности юриста и какую роль она может сыграть для успешной реализации целей подготовки будущих следователей, дознавателей и оперативных сотрудников? На этот вопрос нам может ответить практика раскрытия и расследования преступлений как в наши дни, так и в далеком прошлом. Вспомним знаменитых и, конечно же, успешных сыщиков и следователей, например: Э. Видок, Э. Локарр, Г. Гросс, А.Ф. Кош ко, И.Д. Путилин, К. Годдард, А. Пинкертон, все они, проявив мастерство и талант на правоохранительной ниве, стали знамениты благодаря своим выдающимся способностям анализировать информацию, применять инструментарий формальной логики к обнаруженным фактам и следам, а также выстраивать систему версий практически к каждому преступному сценарию.

Конечно, не умаляя роль техники и данных различных наук в процессе обнаружения и исследования следов преступного события, все же отметим, что только от самого следователя зависит воссоздание картины события в целом и применения тактических приемов расследования. Именно субъект и его интеллектуальные способности, подкрепленные личным опытом работы, становятся главным инструментом расследования. И даже при сочетании всего этого следователю необходим рабочий механизм проверки его выводов и суждений, потому что результатом ошибки может стать «трагедия» чужой судьбы или «сломанная» жизнь.

Можно ли научиться этим приемам и приобрести навыки знаменитых правоохранителей, сидя за партой? Вопрос сложный, на первый взгляд, так как есть стандарты подготовки и квалификационный справочник профессий, не считая приказов и должностных инструкций, и задача учебного заведения не в этом, ведь вуз не выдает диплом, например, Пинкертона, а выдает диплом юриста. Но, на наш взгляд, юридический факультет хоть немного должен дать воз можность выпускнику понять, насколько важным является не разнообразие предметов, а возможность «связать» их вместе и применить уже системные знания для расследования.

Вот почему информационно-аналитическая подготовка со своим специфическим инструментарием и методикой может быть полезна юристу по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» для приобретения прежде всего системных знаний и понятий о своей профессии, а также умений работы с информацией и информационными массивами.

Резюмируя вышесказанное, можно предложить:

• 1.    Ввести в учебный план подготовки юристов специализации «Правовое обеспечение национальной безопасности» дисциплину «Информационно-аналитическая работа в практической деятельности юриста».

• 2.    В таких практико-ориентированных дисциплинах, как «Криминалистика», «Судебная медицина», «Криминология» и т. п. уделить место информационно-аналитической составляющей при раскрытии и расследовании преступлений.

• 3.    В ходе самостоятельной работы обучающимся следует рекомендовать изучение литературы мемуарной направленности и рассмотрение уголовных дел по преступлениям прошлыхлет.

• 4.    При проведении практических занятий некоторое время нужно уделить проведению деловых игр и дискуссий.

• 5.    Прививать обучающимся навыки работы с различными источниками в том числе и иностранными (причем, на языках ранее не известных обучаемым).

Конечно, это только малая часть рекомендаций, которые могут быть приняты на вооружение юридическими факультетами, и подробное описание их всех возможных видов не может быть раскрыто в рамках статьи, однако, как говорил Лао Цзы: «Путь в тысячу л и начинается с первого шага».