Информационное общество: электронные библиотеки как объекты цифрового культурного наследия

Государство является флагманом и гарантом исполнения функций и решения задач культурной политики по формированию, сохранению, обеспечению доступности и безопасности культурного наследия.

Важнейшим носителем информации, распространителем знаний, научных исследований, культурного наследия и его хранителем являются печатные издания. Накопление материалов библиотеками имеет давние корни, так как сбор и передача памяти от одного поколения к другому лежат в основе процессов существования и развития человеческого общества. Охрана книг предусматривается Уставом ЮНЕСКО (1945) [1]. Достижения в области технологий, повсеместное распространение и доступ в глобальную сеть Интернет сделали возможными оцифровку книг, журналов, других документов, создание их сразу в цифровой форме, что привело к появлению электронных библиотек: произошла революция, итогом которой стало зарождение цифрового культурного наследия.

Сегодня человечество движется по пути развития к обществу [2], в котором цифровая информация сможет замещать и дополнять печатную информацию [3, с. 53–56]. Существование библиотек как таковых не зависит от физической формы документов – их миссия заключается в том, чтобы связать прошлое и настоящее, помочь сформировать будущее, сохраняя наследие культуры, а также выделить новые информационные технологии как профессиональный вид деятельности. Эта миссия вряд ли изменится в ближайшем будущем.

Концепция электронных библиотек как представление о «библиотеках будущего», доступных всем и в любое время суток, начала развиваться в конце 1980-х гг. Впервые употребление термина, основанного на идеях В. Буша [4], связывают с докладом, прозвучавшим в Корпорации национальных исследовательских инициатив в 1988 г. [5].

Теоретически подразумевалось финансировать создание и развитие цифровых библиотек только путем инвестиций из федерального бюджета [6], но в процессе практической реализации потребовалась финансовая поддержка федеральных агентств, фондов и других организаций для проведения фундаментальных исследований организационных и программно-технических проблем, связанных с сетевой информацией и созданием электронных библиотек. Как результат, появился ряд инновационных идей [7].

Важность цифровых библиотек в сохранении мирового культурного наследия признается во всем мире. В декабре 2000 г. Конгресс Соединенных Штатов издал закон (Public Law 106–554) [8] о признании важности сохранения материалов в цифровом формате для будущих поколений. В одной из самых больших библиотек мира – Библиотеке Конгресса США – ежедневно сканируется от 75 до 200 документов [9]. По подсчетам специалистов, для оцифровки всего ее фонда (142 млн объектов) потребуется не одно десятилетие. В первую очередь в электронный вид были переведены документы, датированные до 1923 г., поскольку на них отсутствуют авторские права. В 2008 г. начала функционировать общеевропейская цифровая библиотека Europeana. На момент открытия проекта было оцифровано 2 млн различных объектов культурного наследия Европы. Национальная библиотека Франции одной из первых в мире оцифровала наиболее востребованные фонды Европы, разместив их в Интернете по адресу

Для формирования мирового цифрового культурного наследия исключительно важна интеграция цифровых библиотек в мировую систему библиотек, субъектами которой они являются, так как это позволит реализовать и унифицировать стандарты по формированию, сохранению, обеспечению доступа и безопасности к цифровому культурному наследию.

На сегодня результатом такой интеграции (при совместных усилиях Библиотеки Конгресса, ЮНЕСКО, а также более 120 учреждений во всем мире) стало создание Всемирной цифровой библиотеки ( [10], которая содержит около 13 тыс. объектов почти из двухсот стран, обеспечивая свободный доступ к первичным материалам культурного наследия. Мировая цифровая библиотека постоянно пополняется, имеет большой потенциал и используется людьми во всем мире. Данный ресурс не ограничивается представлением в цифровой форме только книг, журналов и статей, расширив ряд предлагаемых изданий эстампами, фотографиями, архивными материалами, кинофильмами и аудиозаписями и таким образом взяв на себя некоторые функции виртуального музея и архива. Обязательные условия при интеграции огромных информационных библиотечных ресурсов – доступ к материалам через глобальную сеть Интернет, обеспечение культурного многообразия [11] и многоязычия.

Особое внимание уделяется культурному и языковому разнообразию в Манифесте ИФЛА, в положениях которого указывается, что библиотекам следует обслуживать всех членов общества без дискриминации по культурному или языковому принципу; предоставлять информацию на подходящих языках или в удобных системах письма; предоставлять доступ к широкому спектру материалов и услуг, учитывающих потребности всех сообществ [12].

Процессы глобализации и информатизации коснулись и российской культуры, в том числе библиотечной деятельности. При финансовой поддержке и управлении со стороны государства были заложены основы нового объекта информационной среды, которым являются электронные (цифровые) библиотеки. Данные библиотеки работают, руководствуясь основами законодательства о культуре, реализуя деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей, создавая «правовые гарантии для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностей Российской Федерации» [13].

Начало созданию электронных библиотек и формированию цифровых коллекций в России было положено во второй половине 1990-х гг. Совместными усилиями Института мировой литературы им. А.М. Горького, Российской академии наук и Научно-технического центра «Информре-гистр» Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации началась реализация одного из крупнейших в научном плане проектов – создание фундаментальной электронной библиотеки (ФЭБ) «Русская литература и фольклор».

В 2005 г. по инициативе Российской государственной библиотеки , Библиотеки по естествен ным наукам РАН и других организаций была создана Российская ассоциация электронных библиотек, зарегистрированная как некоммерческое партнерство «Электронные библиотеки» [14] (Устав партнерства, утвержденный Учредительной конференцией 11 февраля 2005 г., является основным документом, определяющим юридический статус, цели, задачи и виды деятельности партнерства, регламентирующим права и обязанности входящих в партнерство членов, утверждающим структуру органов управления, порядок их финансирования и процесс проведения отчетности.)

В 2007 г. была открыта электронная библиотека «Научное наследие России», которая работает по программе Президиума РАН для обеспечения сохранности и предоставления публичного доступа к научным трудам известных российских и зарубежных ученых и исследователей, работавших на территории России. В 2009 г. в Санкт-Петербурге была открыта президентская библиотека имени Бориса Ельцина, в задачи которой входит предоставление электронных материалов по истории России.

В настоящий момент крупнейшие электронные библиотеки России представлены также информационными ресурсами институтов СО РАН, Российской академии наук, библиотекой Ильменского государственного заповедника и Института минералогии УрО РАН, Центральной научной библиотекой Дальневосточного отделения РАН, на федеральном уровне – фондами электронной библиотеки РГБ, ГПНТБ России, Российской национальной библиотеки (электронная библиотека «Докусфера», цифровая библиотека), научной электронной библиотеки eLibrary и др.

Из этого можно заключить, что в эпоху глобализации информационного общества [15] произошло переосмысление функций библиотеки. Электронные библиотеки существуют как специализированные информационно-библиотечные локальные и глобальные информационные системы, а хранилища цифровых ресурсов играют огромную роль в вопросах формирования, сохранения и доступности цифрового культурного наследия [16, с. 53–56].

В Декларации тысячелетия (2010) и Декларации Ханчжоу (2013) подчеркивается, что культурный аспект и развитие международного сотрудничества в области культуры имеет важное значение [17, с. 9] и «настало время для полной интеграции культуры» [18]. Об этом говорится и в государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313 [19], где целевым ориентиром ставится высокая степень интеграции Российской Федерации в мировое информационное общество в соответствии с выполнением основ международного законодательства.

Однако в настоящий момент существуют проблемы правового регулирования общественных отношений в деятельности электронных библиотек. Информационные ресурсы электронных библиотек могут выступать как самостоятельный ресурс в качестве объекта услуг, что позволяет выделить эти отношения в самостоятельную предметную область. Исследование особенностей общественных отношений в сфере библиотечной деятельности, выявление пробелов и противоречий их правового регулирования необходимы для совершенствования правотворческой и правоприменительной деятельности в дальнейшем.

На законодательном уровне требуется нормативная унификация информационных библиотечных процессов, решение вопросов авторских прав на цифровое наследие, прав доступа к ресурсам электронных библиотек, информационной безопасности, обеспечение сохранности и создание других специфических для виртуального пространства (интернет-среды) программнотехнических и организационных регламентов. Одной из наиболее актуальных на сегодняшний день остается проблема терминологии. В научных публикациях с самого момента возникновения электронных библиотек, с 1980-х гг., используются несколько десятков терминов для их обозначения: «электронная библиотека», «цифровая библиотека», «виртуальная библиотека» и т. д. (только в работе К.В. Вигурского и Е.А. Горного рассматриваются двенадцать определений) [20].

Многие (чаще всего зарубежные) исследователи считают наиболее верным термин «цифровая библиотека», поскольку все материалы, хранящиеся в такой библиотеке, оцифровываются, то есть приобретают цифровой, дискретный характер. Цифровой характер представления информации в цифровой (электронной) библиотеке обусловливает как ее потенциальные возможности, так и формы работы с нею. Правильность такого термина обосновывается следующими признаками: библиотека представляет собой коллекцию оцифрованных материалов, доступную через компьютер, локальную компьютерную сеть или глобальную сеть Интернет; опирается на определенную систему и концепцию формирования, определяющую, какие ресурсы она включает и как они организованы; обеспечивает поиск информации по своим коллекциям, стабильность и надежность доступа к ним с помощью информационных технологий [21, р. 33–46].

Другими словами, цифровая библиотека является библиотекой, в которой коллекции хранятся в цифровых форматах (в отличие от печатных, микроформ или других средств массовой информации) и доступны посредством вычислительных средств. Содержание может быть сохранено локально или в удаленном режиме [22].

Федерация цифровых библиотек (Digital Library Federation) определяет цифровые библиотеки как организации, которые предоставляют ресурсы, подразумевающие специализированное обслуживание, обеспечивающие распространение, сохранение целостности в течение долгого времени коллекций цифровых произведений и свободный доступ для использования определенным сообществом или обществом в целом [23]. Этот же термин применяется Ассоциацией научных библиотек (Association of Research Libraries (ARL)), в которую входят 124 библиотеки США и Канады.

В отечественной практике и научных публикациях российских исследователей чаще встречаются словосочетания «электронная библиотека» (А.Б. Антопольский, К.В. Вигурский и др.), «цифровая библиотека» [24], реже – «виртуальная библиотека» [25].

В российском законодательстве лингвистическая конструкция «электронная библиотека» в нормативно-правовых актах уже употребляется, но не раскрывается, нет ее четкого определения

• [26 ]. В тексте основополагающих документов, регулирующих библиотеки и библиотечную деятельность, данная конструкция вовсе отсутствует (в частности в таких значимых нормативных документах, как федеральные законы «О библиотечном деле» (1994) [27], «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (2002) [28], Указ Президента РФ «Об утверждении Основ государственной культурной политики» (2014) [29], постановление Правительства Российской Федерации «О Межведомственном совете по развитию национальной электронной библиотеки» (2012) в редакции 2015 г. [30]).

Настало время для закрепления в рамках национального законодательства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и нормами международного права, новой правовой дефиниции «электронная библиотека» как самостоятельного нормативно-правового предписания (либо в отдельном законе, либо в качестве поправки в существующий закон «О библиотечном деле»). Учитывая, что такое понятие уже применяется в ряде законодательных актов Российской Федерации, следует оставить его базовым.

Все исторические [31] и правовые предпосылки признания электронных библиотек как объектов цифрового культурного наследия для этого уже существуют [32] в рамках международных правовых актов, принятых под эгидой ЮНЕСКО. Это: Хартия о сохранении цифрового наследия (2003) [33], Международная Конвенция об охране нематериального культурного наследия

• (2003 ) [34], Декларация Конференции ООН по устойчивому развитию «Будущее, которого мы хотим» [35], Декларация Международного конгресса в Ханчжоу (2013) [36], резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Выполнение обещания: объединение во имя достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия» (2010) [37], «На пути к глобальному партнерству» (2011) [38], «Культура и развитие» (2011) [39] и другие [40].

Ссылки:

• 1.    Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки, и культуры (Лондон, 16 ноября 1945 г.) [Электронный ресурс]. Доступ из информ.-правового портала «Гарант».

• 2.    Бачило И.Л. Информационное право. М., 2016. 437 с.

• 3.    Кокойкина О.Н. Развитие информационного общества и вопросы сохранения цифрового наследия // Формирование региональной культурной политики в контексте модернизации образования : материалы междунар. науч.-практ. конф. Орел, 2014. С. 53–56.

• 4.   Bush V. As we may think // Atlantic Monthly. 1945. July.

• 5.   Trivedi M. Digital Libraries: Functionality, Usability, and Accessibility [Электронный ресурс] // Library Philosophy and Prac

  tice. 2010. URL: http://www.webpages.uidaho.edu/~Mbolin/trivedi-diglib.htm (дата обращения: 26.03.2016).

• 6.    Электронные (цифровые) библиотеки (по материалам монографии М.Н. Карпенко «Телеобучение») [Электронный ресурс]. URL: obr-nauka.muh.ru/content/doc/110721_io_05.doc (дата обращения: 26.03.2016).

• 7.    Lagoze C.J. Lost identity: The assimilation of digital libraries into the web. Ann Arbor, 2010. 385 р.

• 8.    Public Law  106–554–DEC.  21,  2000 [Электронный ресурс]. URL:   https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-

  106publ554/pdf/PLAW-106publ554.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

• 9.    Крупнейшие цифровые библиотеки мира. Справка [Электронный ресурс]. URL:    http://ria.ru/soci-

  ety/20090527/172428361.html#ixzz3uGeTeTJM (дата обращения: 26.03.2016).

• 10.    World Digital Library = Мировая цифровая библиотека [Электронный ресурс]. URL: http://www.wdl.org/en/ (дата обращения: 26.03.2016).

• 11.    Всеобщая декларация ЮНЕСКО о культурном разнообразии (принята 2 ноября 2001 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/pdf/decl_diversity.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

• 12.    Манифест ИФЛА о поликультурной библиотеке (утв. в августе 2008 г. Правлением ИФЛА) [Электронный ресурс]. URL:      http://www.ifla.org/files/assets/library-services-to-multicultural-populations/publications/multicultural_library_mani-

  festo-ru.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

• 13.    Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.101992 № 3612–1) (ред. от 28.11.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».

• 14.    Российская ассоциация электронных библиотек [Электронный ресурс]. URL: http://www.aselibrary.ru/index.html (дата обращения: 26.03.2016).

• 15.    На пути к глобальному партнерству [Электронный ресурс] : декларация ООН от 7 декабря 2011 г. A/66/447. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/626/50/PDF/N1162650.pdf?OpenElement  (дата обращения:

26.03.2016).

• 16.    Кокойкина О.Н. Указ. соч. С. 53–56.

• 17.    Будущее, которого мы хотим [Электронный ресурс] : декларация Конф. ООН по устойчивому развитию (Рио-де-Жанейро, июнь 2012 г.). С. 9. URL: https://rio20.un.org/sites/rio20.un.org/files/a-conf.216-l-1_russian.pdf.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

• 18.    Декларация Ханчжоу «Обеспечить центральное место культуры в политике устойчивого развития» (принята в Ханчжоу, Китайская Народная Республика, 17 мая 2013 г.). [Электронный ресурс]. URL: http://unesdoc.unesco.org/im-ages/0022/002212/221238m.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

• 19.    Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)» [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 № 313. Доступ из справ.-право-вой системы «КонсультантПлюс».

• 20.    Антопольский А.В., Вигурский К.В. Концепция электронных библиотек [Электронный ресурс] // Электронные библиотеки. 1999. Т. 2, вып. 2. URL: http://rd.feb-web.ru/vigursky-99.html (дата обращения: 26.03.2016) ; Вигурский К.В., Гор-

  ный Е.А. Развитие электронных библиотек: мировой и российский опыт, проблемы, перспективы // Интернет и российское общество / под ред. И. Семенова. М., 2002. С. 158–188 ; Вигурский К.В. Электронные библиотеки: основные понятия // Научная книга. 2006. № 1. С. 116–119.

• 21.    MacCall S.L., Cleveland A.D., Gibson I.E. Outline and preliminary evaluation of the classical digital library model // 62nd Annual Meeting of the American-Society-for-Information-Science on Knowledge-Creation, Organization and Use. Vol. 36. Washington D.C., 1999. P. 33–46.

• 22.    Trivedi M. Op. cit.

• 23.    Arms W.Y. The 1990s: the formative years of digital libraries // Library hi tech. 2012. Vol. 30, is. 4. P. 579–591 ; Shiri A. Digital library research: Current developments and trends // Library Review. 2003. Vol. 52 (5). P. 198–202.

• 24.    Цифровая библиотека древнерусских книжных памятников Сибири в ГПНТБ СО РАН / В.Н. Алексеев, А.Ю. Бородихин, А.В. Шабанов, Е.И. Дергачева-Скоп // Современные информационные технологии и письменное наследие: от древних текстов к электронным библиотекам. El'Manuscript-08 : материалы Междунар. науч. конф. Казань, 2008. С. 10–12 ; Цифровая библиотека вместо традиционной базы данных для нанотехнологий: опыт использования системы ABCD / А.О. Еркимбаев, В.Ю. Зицерман, Г.А. Кобзев, М.С. Трахтенгерц // Научно-техническая информация. Серия 2: Информационные процессы и системы. 2014. № 6. С. 12–22.

• 25.    Пчелинцева С.В., Прохорова Д.В. Особенности формирования дистанционного курса «Системы искусственного интеллекта» в совместной виртуальной библиотеке на базе платформы CLAROLINE // Математические методы в технике и технологиях. 2014. № 4 (63). С. 134–138 ; Сеничкина Ю.А. Реальная и виртуальная библиотека // Актуальные проблемы социальной коммуникации : материалы второй Междунар. науч.-практ. конф. Н. Новгород, 2011. С. 190–192.

• 26.    О Межведомственном совете по развитию Национальной электронной библиотеки (вместе с «Положением о Межведомственном совете по развитию Национальной электронной библиотеки») [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 1 сентября 2015 г. № 918. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

• 27.    О библиотечном деле [Электронный ресурс] : федер. закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ (ред. от 8 июня 2015 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

• 28.    Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

• 29.    Об утверждении Основ государственной культурной политики [Электронный ресурс] : Указ Президента РФ от 24 декабря 2014 г. № 808. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

• 30.    О Межведомственном совете по развитию Национальной электронной библиотеки …

• 31.    Договор об охране художественных и научных учреждений и исторических памятников (Пакт Рериха), подписанный в Белом Доме представителями двадцати одной американской республики, 15 апреля 1935 года, в 12 часов дня [Электронный ресурс] : резолюция седьмой международной конференции американских государств по Пакту Рериха. URL: http://etikavomne.agni-age.net/work/pact.htm#dogovor (дата обращения: 26.03.2016).

• 32.    The Scope of the Digital Library [Электронный ресурс] : draft prepared by B.M. Leiner for the DLib Working Group on Digital Library Metrics. January 16, 1998. Revised October 15, 1998. URL: http://www.dlib.org/metrics/public/papers/dig-lib-

  scope.html (дата обращения: 26.03.2016).

• 33.    Хартия о сохранении цифрового наследия // Библиотековедение. 2004. № 6. С. 40–43.

• 34.    Международная Конвенция об охране нематериального культурного наследия (Париж, 17 октября 2003 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001325/132540r.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

• 35.    Будущее, которого мы хотим [Электронный ресурс].

• 36.    Декларация Ханчжоу.

• 37.    Выполнение обещания: объединение во имя достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия [Электронный ресурс] : резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 22 сентября 2010 г. URL: http://dac- cess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N10/512/62/PDF/N1051262.pdf?OpenElement (дата обращения: 26.03.2016).

• 38.    На пути к глобальному партнерству [Электронный ресурс].

• 39.    Культура и развитие [Электронный ресурс] : проект резолюции ООН от 22 декабря 2011 г. С. 10–14. URL: https://doc-uments-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/632/49/PDF/N1163249.pdf?OpenElement (дата обращения: 26.03.2016).

• 40.    Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 1972) [Электронный ресурс]. URL: http://whc.unesco.org/archive/convention-ru.pdf (дата обращения: 26.03.2016) ; Манифест ИФЛА о поликультурной библиотеке ; ЮНЕСКО об информационном обществе: основные документы и материалы. М., 2004. 118 с.