Информационное пространство кластерного образования

В течение последних десятилетий в отечественной и зарубежной экономической теории и практике наблюдается смена научных императивов и взглядов. Происходит сдвиг в исследовательских программах от изучения атомарных объектов (предприятия, домашние хозяйства и т. д.) и связанных с ними явлений к анализу групп, совокупностей взаимосвязанных хозяйствующих единиц (сети, кластеры, промышленные узлы и т. д.). Исследовательский фокус направлен на проблемы мезоуровня экономики, «как основному носителю национальных конкурентных преимуществ, полю формирования институциональных условий, а также его важности как объекта государственного регулирования»1. Основным инструментом, эффективно воздействующим на развитие экономики, становится кластерная политика, ориентированная на поддержку точек роста. Такими точками роста становятся регионы, основу развития которых составляют конкурентоспособные кластеры – локомотивы новой экономической политики.

В экономике термин «кластер» получил широкое распространение, что, с одной стороны, привело к всеобщему вниманию к вопросам пространственной агломерации, с другой – многосторонней трактовки данного понятия, результатом чего явилось отсутствие единого унифицированного определения кластера. Под кластером понимается концентрация географически соседствующих и взаимосвязанных предприятий, связанных с ними организаций, сетей высокоспециализированных фирм частного и общественного секторов одной или нескольких отраслей, в которой участники образования, с одной стороны, конкурируют друг с другом, с другой – характе- ризуются общностью деятельности, способностью производить и извлекать выгоды из совместного расположения и социальной встроенности не только на внутреннем, но и на внешнем рынке.

Другими словами, понятие «кластер» включает следующие сущностные характеристики: наличие (критической) совокупности предприятий; географическая близость хозяйствующих субъектов; синергетический эффект от взаимодействия организаций; конкуренция и кооперация.

К наиболее значимым преимуществам кластерной организации хозяйствующих субъектов можно отнести то, что кластерные технологии:

• -    представляют собой наиболее эффективный инструмент для повышения вклада малого бизнеса в конкурентоспособность территорий, развития частно-предпринимательской инициативы в инновационной и научно-производственной сфере;

• -    имеют ключевое значение для повышения экспортного потенциала малого бизнеса, улучшения экспортно-импортного баланса территорий, функционирования каждого отдельного малого предприятия – участника кластерного проекта;

• -    обеспечивают объединение усилий предпринимателей и органов власти для решения социально-экономических задач и представляют собой один из наиболее эффективных механизмов частно-государственного партнерства;

• -    имеют высокий потенциал для применения при формировании особых экономических зон всех видов ².

Президент РФ Д.А. Медведев, обратив внимание на развитие системы инновационных кластеров, отметил, что «их надо выстраивать вдоль всей технологической цепочки, задействовав не только отраслевые связи, но и принципы “инновационного лифта”, включать в схему научные и исследовательские организации»3.

Необходимо отметить, что еще 5 лет назад в соответствии с программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006–2008 гг.), утвержденной распоряжением Правительства РФ от 10 января 2006 г. № 38-р, в целях развития российских регионов предполагался переход от малоэффективного выравнивания экономического развития регионов к созданию условий, стимулирующих субъекты Российской Федерации и муниципальные образования к мобилизации имеющихся ресурсов экономического роста. Это должно было достигаться путем повышения эффективности государственного управления, совершенствования межбюджетных отношений, направленного на стимулирование проведения реформ в регионах, формирования и развития производственных кластеров 4.

Однако в настоящее время трудно определить эффективно функционирующие кластеры. Большинство из существующих образований можно отнести либо к зарождающимся (по классификации Т. Андресона и Й. Со-рвика – это несколько компаний, объединяющихся вокруг «ключевой» сферы деятельности кластера), либо к развивающимся (появление новых участников, возникновение новых взаимосвязей). Основные проблемы, препятствующие эффективному развитию кластеров, автор видит:

• -    в отсутствии единой стратегии развития кластерного образования (должна определяться представителями органов государственной власти и ключевыми «игроками» кластера);

• -    в отсутствии информированности субъектов кластера по услугам субконтрактации и аутсорсинга на внутреннем и внешнем рынках;

• -    в необходимости консультирования участников кластера в вопросах применения кластерного подхода и т. д.

Решением может стать формирование единого информационного поля (пространства) кластерного образования, так как в современных условиях информационные процессы оказывают сильное влияние на социально-экономическую деятельность общества. Эффективность функционирования любой экономической системы напрямую связана с тем, как осуществляются процессы сбора, хранения, обработки и пополнения информации. Очевидно, что эффективное управление возможно только в той системе, в которой четко определены информационные связи как между отдельными элементами, так и с внешней средой. В этом случае обеспечивается возможность координации деятельности различных подсистем, их сопряжения с системами более высокого и более низкого уровня.

В территориальном подходе под информационным пространством понимается выделенная субъектом по какому-либо критерию территория, на которой размещаются информационные ресурсы, источники информации, технологические системы сбора, обработки и распространения информации, а также пользователи различных видов ресурсов, подпадающие под юрисдикцию законодательства, действующего на этой территории.

Согласно проведенным А.Э. Калининой исследованиям, под информационным пространством (функциональный подход) понимается вид экономического пространства, выделенный на основе признания эндогенности информационного фактора производства, включающий отношения хозяйствующих субъектов по поводу не только этого фактора, но и соответствующих ресурсов, условий и продуктов их деятельности. Информационное пространство развивается в системе других факторных пространств и отражает информационный аспект функционирования хозяйственной системы, связи и отношения ее элементов 5.

В данном случае кластер представляет собой многоуровневую иерархическую систему, на самом низшем уровне декомпозиции которой находятся взаимосвязанные совокупности различных предметно-ориентированных информационных систем. По сути, они являются однородными, и извлекают, и обрабатывают данные непосредственно из соответствующей предметной области. В результате согласованной совокупности предметно-ориентированных информационных систем образуется гетерогенное корпоративное информационное пространство. Необходимо отметить, что каждая предметно-ориентированная информационная система такого пространства обладает отличной от других методологией проектирования, архитектурным подходом, технологической базой. В основном это обусловлено спецификой различных предметных областей и эволюцией концептуальных представлений о них, а также уровнем внедрения и распространения информационных технологий.

В свою очередь, корпорация или другая хозяйственная система, находясь в постоянном взаимодействии, обменивается информацией, обеспечивая жизнедеятельность самого кластера. В данном случае хозяйствующий субъект выступает как единое целое (система), но является уже элементом более сложной системы – такой как кластер, сам кластер, в свою очередь, может рассматриваться как элемент региональной системы и т. д. (рис. 1).

Как видно из рисунка 1, совокупность информационных систем предприятий, входящих в кластер, могут образовать единое информационное пространство, то есть совокупность информационных ресурсов и информационной инфраструктуры, позволяющую на основе единых принципов и по общим правилам обеспечивать безопасное информационное взаимодействие хозяйствующих субъектов в рамках одного информационного поля.

Примером использования единого информационного пространства может служить прототип нефтяного кластера, который в перспективе может сформироваться на террито- dee AT ёаТ адаапёТ e T аёапое 6 . На рисунке 2 представлена цепочка ценности скрытого нефтяного кластера Волгоградской области с учетом влияния информационных технологий, отражающая перспективность использования новейших информационных технологий в едином информационном поле.

Создание единого информационного пространства кластера позволит:

• -    усилить интеграционное взаимодействие между участниками кластера и, как

  

  Рис. 1. Иерархическая модель кластерного информационного пространства *

  
  

  * Составлено по: Калинина А. Э. Развитие информационного пространства региональной хозяйственной системы (на примере рынка труда и занятости) : [монография] / науч. консультант О. В. Иншаков ; ВолГУ. – Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2005. – С. 19.

следствие, повысить заинтересованность в его дальнейшем развитии;

• -    снизить трансакционные издержки участников кластера;

• -    создать единый коммуникационный центр в рамках кластерного образования;

• -    реализовать единую базу знаний и организовать доступ к ней участников кластерных взаимодействий с целью унификации и стандартизации продукции на различных участках технологической цепи;

• -    как результат, повысить эффективность функционирования кластера в целом. Основные проблемы, которые могут возникнуть при формировании информационного пространства кластера, связаны, прежде всего, со сложностью и стоимостью процесса разработки, проектированием и реализацией информационной системы уровня кластера. Появляется необходимость наличия специалистов в области информационных и коммуникационных технологий для поддержки системы на предприятии. В процессе эксплуатации могут возникнуть проблемы с

конфедициальностью и безопасностью данных. Однако эти проблемы имеют более технический или технологический характер, и при комплексном подходе имеют достаточно четкие пути решения.

Эффективность функционирования любой хозяйственной системы в экономике зависит от многих факторов и не является линейной. Данная категория имеет динамическую сущность, и при одних и тех же действиях может вести себя по-разному. Однако ни для кого не секрет, что устойчивое развитие любой хозяйственной системы на сегодняшний день основывается на прогнозировании деятельности самого субъекта, а также его конкурентов. В этом случае основную роль начинает играть информация, как мера, снижающая неопределенность. Формирование единого информационного поля хозяйственной системы (кластер) позволит снизить неопределенность, распределить риски по всем участникам территориального объединения, оптимизировать трансакционные издержки и, как следствие, повысить конкурентоспособность входящих в кластер предприятий и региона в целом.

Электронные тендеры Мониторинг движения поставок сырья, оборудования, продукции Мониторит движения финансовых потоков

Органы власти и ofiiueciценные opi анитанин (Администрация ЮФО, города, консультанты по кластерным техноло! иям)

Инфрас|рукчура кластера (кредитные организации, страховые opi aim танин, субконтракторы)

Иаучно-нсс.1сдова1с.1ьскне и обра юва 1 е.1Ы1Ыс ине i и ту гы (Колледж неф in и газа, ВолГТУ)

Потребители продукции

Онлайновое обслуживание оборудования или продукции

Автоматизированная обработка заказов

Производители продукции (ЛУКОЙЛ-ВНПЗ)

Поставщики оборудования (ОАО "Каустик". ФГУП "ПО "Баррикады" Волгоградский судострогельный завод)

Поегавщики сырья (ООО " 'ЛУКОЙЛ

Нижневолжскнефть)

Рис. 2. Цепочка ценности кластерного образования на примере потенциального нефтяного кластера Волгоградской области с учетом информационных технологий *

* Составлено автором.