Инфраструктурный потенциал в системе социально-экономического потенциала региона

Географический аспект исследования какого-либо явления заключается в анализе и выявлении пространственных закономерностей его возникновения и функционирования для стратегического развития территории в устойчивом состоянии.

Исходным объектом географического изучения является регион, для которого характерны признаки системы. Показателем развития региона является широкий набор индикаторов: индекс промышленного производства, уровень и качество жизни, параметры окружающей среды и т.д. Одним из инструментов достижения оптимального уровня вышеназванных индикаторов является использование возможностей региона. В систему «возможностей» региона следует отнести набор потенциалов, которые формируют его единый социально-экономический потенциал (рис.1).

Рис. 1. Система социально-экономического потенциала региона

При этом особое значение имеет исследование формирования и использования инфраструктурного потенциала (ИП). Это связано с его фундаментальностью по отношению к формированию территориальной системы общества (ТСО).

В географических исследованиях инфраструктуры отличительным является применение пространственного подхода, а также изучение территории как базы для формирования и развития инфраструктуры. Несмотря на многочисленные инфраструктурные исследования географов (Б. С. Хорев, Н. Ф. Голиков, В. П. Дронов, С. И. Яковлева), вопросы инфраструктурного потенциала освящены слабо (исследований ИП в рамках региона как особой системной категории нет вообще).

Следует отметить двойственный характер самой инфраструктуры - одновременно является базисом для формирования ТСО, в то же время ТСО формирует пространственные различия в характере инфраструктуры, и ее полиструктурность (табл.1).

Таблица 1. Поэлементная трактовка термина «инфраструктура»

( составлено автором по ист.: 2-5)

В рамках исследований инфраструктурного потенциала предметом региональных географических исследований является территориальная организация инфраструктуры разного иерархического уровня. Понятие о территориальной организации (ТО) инфраструктурного комплекса вытекает из географического представления о территориальной организации общества, принятого в современных общественногеографических исследованиях. По мнению А. Б. Алаева, территориальная организация общества есть сочетание функционирующих территориальных структур, объединенных структурой управления в целях осуществления воспроизводства жизни общества [1]. При таком методологическом подходе под территориальной организацией инфраструктуры понимаем сочетание ее функционирующих структур отраслевых и территориальных элементов.

Важно исследование инфраструктуры в рамках субъектов РФ, потому что именно в рамках региона формируется геопространство с общностью хозяйственного и социального развития и собственной управленческой структурой.

Исходя из этого, можно сформулировать, что инфраструктурный потенциал региона определяет возможности эффективного использования составных элементов инфраструктурного комплекса территории региона в целях обеспечения его устойчивого функционирования и улучшения качества жизни населения

Несмотря на вышеназванное свойство полиструктурности инфраструктуры, сам ИП удобнее изучать с позиции разделения на 2 составляющие: материально-технический потенциал и социально-инфраструктурный (рис. 2).

ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ

-----------г

материально-технический потенциал

Характеризует возможности развития региона на основе эффективного использования всех структурных составляющих его производственного комплекса (определяется величиной и эффективностью использования производственных фондов, состоянием развития инфраструктуры и т. п.)

социально-инфраструктурный потенциал

Характеризует резервы региона в сфере улучшения медицинского, бытового, культурного транспортного и жилищно-коммунального обслуживания населения на основе расширения номенклатуры и повышения качества услуг, обеспечения их доступности для населения

Рис. 2. Виды инфраструктурного потенциала

Таким образом, инфраструктурный потенциал выступает индикатором социальноэкономического развития региона. В следствие этого, возникает необходимость в его объективном географическом анализе.