Инновационная активность организаций как основа формирования инновационной экономики в регионах РФ

Создание высокоэффективной экономики – это потребность современного общества. Именно такая экономическая политика способна удовлетворить постоянно возрастающие потребности населения и обеспечить устойчивое развитие государства и общества. В настоящий момент происходит переход индустриальной экономики на инновационный путь развития, ориентированный на синтез научных знаний, научно-технического прогресса, а также основанный на интеллектуальных ресурсах и информационных передовых технологиях. Современные факторы экономического развития страны требуют взаимоопределения и взаимозависимости вопросов планирования баланса инновационной и инвестиционной деятельности [3]. Формирование инновационной экономики в России становится необходимым условием реформирования и модернизации общества. Ведь высокий уровень науки и техники является важнейшим показателем экономического развития страны и, следовательно, регионов. Сегодня большое внимание уделяется процессам инновационного развития регионов, которые в значительной степени зависят от инновационной активности, вложений инвестиций в научные исследования, а также качества образования.

Инновационное развитие региона – сложный социально-экономический процесс, в основе которого лежит формирование инновационной системы. Инновационная система, в свою очередь, должна обеспечить повышение уровня инновационного потенциала региона путем использования передовых методов, технологий, создаваемых на его территории [11].

В постиндустриальном обществе инновационная экономика стала доминирующей, так как инновации создавались и использовались во всех сферах экономики и жизнедеятельности. Сегодня их роль в экономике значительно возросла. И это не случайно, так как предприятия, освоившие эффективные инновации, получают хорошее преимущество перед конкурентами. Ведь инновации ведут к росту прибыли, повышению конкурентоспособности на мировых рынках, снижению себестоимости, сокращению издержек производства, повышению рейтинга производителя новых продуктов. Инновации решат проблему экономической и технологической отсталости региона и обеспечивают лидирующие позиции национальной промышленности.

Как известно, термин «инновации» был введен в XX веке американским экономистом

Йозефом Шумпетером. В настоящее время существует множество определений понятия «инновации». Это и новый продукт, и новая деятельность, и новая технология, и новый элемент, и процесс использования (внедрения) нововведений на все стадии производства. Инновации являются важным источником роста и ключевым детерминантом конкурентоспособности организаций [2].

Создание инновации предполагает определенные действия, деятельность. Инновационная деятельность – процесс, направленный на разработку, исследование и реализацию результатов законченных научных исследований и разработок в новый продукт, используемых общественной практике. Сегодня в мире в экономику активно внедряются новые инновации, экономика становится инновационной.

Основная часть

На современном этапе развития общества инновационная экономика играет важнейшую роль. В научной, периодической литературе инновационную экономику называют по-разному, например, экономика знаний, интеллектуальная экономика. В обобщенном виде инновационная экономика представляет собой тип экономики, развивающийся на паритетном использовании новых знаний, основанных на потоке инноваций, на постоянном технологическом совершенствовании.

К.Х. Зоидов считает, что инновационная экономика – это экономика, ставящая осознанной целью своего развития опередить всех возможных конкурентов в свете инноваций. Это экономическая система, эволюция которой направляется государством в сторону опережающего порождения и использования инноваций, причем последние становятся наивысшим приоритетом государственной экономической политики [8]. Т.Э. Викторова и М.С. Мушкатова считают, что «инновационную экономику отличает то, что она представляет собой рынок технологий. А технология – это основа инвестиционного процесса всех промышленных предприятий» [7].

В научных публикациях, связанных с инновационным характером российской экономики представляются различные оценки [1]. Сегодня на региональном уровне возможно осуществление тесного взаимодействия между наукой, образованием и высокотехнологичной промышленностью, так как в регионе уже существуют сети неформальных контактов и общих интересов в научно-технической сфере. Это является главным условием применения и реализации новшеств.

Учитывая суждения множества авторов, требований общества и практических условий развития регионов, считаем, что инновационная экономика на региональном уровне включает следующие составляющие:

• •    Специальное образование;

• •    Науку и НТП;

• •    Инновационную систему, которая включает законодательную базу и материальные составляющие инновационной системы (технопарки, технополисы, инновационные центры и др.);

• •    Человеческий капитал, включающий специалистов высшей квалификации и высокое качество жизни;

• •    Инновационную промышленность, реализующую различные нововведения.

Различные авторы выделяют разнообразные показатели, характеризующие инновационное развитие регионов. Например, Н.Н. Киселева и Н.П. Иванов выделяют такие показатели как ресурсные, процессные и результативные [9]. Продолжая концепцию вышеуказанных авторов, выделим составляющие показателей инновационного развития региона, приведенные в таблице 1. Таким образом, учет и расчет выше упорядоченных показателей позволяет определить уровень инновационного развития региона, а также провести прогноз такого рода развития любого региона.

Таблица 1.

Показатели инновационного развития региона

Table 1.

Indicators of innovative development of the region

Ресурсные показатели инновационной деятельности Resource indicators of innovative activities	Процессные показатели инновационной активности в регионе Process indicators of innovative activity in the region	Результативные показатели инновационной деятельности региона The effective indexes of innovative activity of the region
1)    Доля организаций, выполнявших научные исследования и разработки, от общего числа предприятий и организаций; 1)    the Share of organizations engaged in research and development, of the total number of enterprises and organizations; 2)    Доля персонала, занятого в научных исследованиях и разработках, в среднегодовой численности занятых; 2)    the Share of personnel engaged in scientific research and development, the average annual number of employed; 3)    Удельный вес внутренних затрат на научные исследования и разработки в ВРП; 3)    The share of domestic expenditure on research and development in GRP 4) Удельный вес затрат на технологические инновации в ВРП; 4)    The share of costs for technological innovation in GRP; 5)    Доля валового накопления основного капитала в ВРП. 5)    The share of gross fixed capital formation in GRP.	1)    Число выданных патентов на 100 человек, занятых в НИР; 1)    Number of issued patents for 100 people employed in research; 2)    Число созданных передовых технологий в общероссийском показателе; 2)    The number of advanced technologies created in the all-Russian indicator; 3)    Число используемых передовых технологий в общероссийском показателе; 3)    Number of advanced technologies used in the all-Russian indicator; 4)    Инновационная активность организаций 4)    Innovative activity of organizations .	1)    Доля инновационных товаров, работ, услуг в % от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, %; 1)    Share of innovative goods, works, services in% of total volume of goods loaded, works performed, services,%; 2)    Производительность труда, руб.; 2)    Laborproductivity, rubles; 3)    Темпы роста производительности труда, %; 3)    Growthrateoflaborproductivity, %; 4)    Среднедушевые денежные доходы населения, руб.; 4)    Average per capita monetary income of the population, rubles; 5)    Доля оплаты услуг в структуре потребительских расходов домашних хозяйств, %; 5)    Share of payment for services in the structure of household consumption ex-penditures,%; 6)    Темпы изменения объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, %; 6)    The rate of change in the volume of emissions of pollutants into the atmos-phere,%; 7)    Темпы изменения объема сточных вод в поверхностные водные объекты, % 7)    The rate of change in the volume of waste water in surface water bodies,%

Далее проиллюстрируем важность использования для анализа такого элемента среди показателей инновационного развития как инновационная активность организаций [10]. Инновационная деятельность организаций представляет собой сложный многомерный процесс [5]. Результат данного показателя значительно дифференцирован по федеральным округам России (рисунок 1). По данным рисунка 1 отмечаем, что наиболее высокий уровень инновационной активности организаций в 2014 г. наблюдался в Приволжском, Центральном, Уральском и Северо-Западном федеральных округах. В 2015 г. данные округа несколько снизили свои результаты, но незначительно.

■ Инновационная активность предприятия в 2014 г., % (Innovative activity of the enterprise in 2014,%)

■ Инновационная активность организаций в 2015 году, % (Innovative activity of organizations in 2015,%)

Рисунок 1. Инновационная активность организаций федеральных округов РФ за 2014–2015 гг.

Figure 1. Innovative activity of organizations of the federal districts of the Russian Federation for 2014-2015

На наш взгляд, лидирующие позиции данных ФО объясняются: во-первых, выгодными условиями экономико-географического положения; во-вторых, наличием ресурсов для осуществления эффективного процесса производства; в-третьих, многие предприятия данных округов делают ставку на технологический прорыв и инновационные обновление (например, такие компании, как IBM, Toshiba, Intel, Hitachi и др., выбрали стратегию усиления конкурентоспособности за счет лидерства в получении патентов в сфере наукоемких технологий); в-четвертых, для данных округов характерно заметное увеличение затрат на технологические инновации.

Напротив, негативные показатели как в 2014, так и в 2015 г. имеют Северо-Кавказский, Южный, Дальневосточный округа. Статистические данные свидетельствуют, что наибольшая доля усовершенствованной продукции за 2013–2015 гг. в объеме отгруженных товаров отмечается в Дальневосточном (91,1%), Северо-Кавказском (81,0%) и Северо-

Западном (61,3%) ФО. В других округах РФ доля усовершенствованной продукции составляла менее 42%. Таким образом, в Дальневосточном, СевероКавказском и Северо-Западном округах больший удельный вес в составе новой продукции занимает усовершенствованная продукция, что существенно снижает эффективность инновационной деятельности. Кроме того, в данных округах сокращается число организаций, выполняющих НИОКР.

Таким образом, даже из рассмотрения только одного показателя инновационного развития региона следует, что по уровню инновационного развития региона России остаются неоднородными. С учетом данных инновационной активности организаций, предлагается выделить следующие типы регионов: лидеры научнотехнической и инновационной активности, инновационно-активные, со средним уровнем инновационного развития, с низким уровнем технической и инновационной активности (таблица 2) .

Таблица 2.

Распределение регионов по состоянию инновационной активности организаций (2015 г.)

Table 2.

Distribution of regions according to the state of innovative activity of organizations (2015)

Тип региона Type of the region	Субъекты РФ The subjects of the Russian Federation
Инновационно-активные Innovative-active	ПФО: Р. Мордовия, Пензенская область; (VFD: TheR. Of Mordovia, Penza region) ДФО: Магаданская область. (FEFD: Magadan region)
Со средним уровнем инновационного развития With an average level of innovative development	ЦФО: Белгородская область, Владимирская область, Воронежская область, Калужская область, Рязанская область, Тульская область; (CFD: Belgorod region Vladimir Region, Voronezh Region, Kaluga Region, Ryazan Region, Tula Region). ЮФО: Астраханская область; (SFD: Astrakhan Region) ПФО: Р. Удмуртия, Пермский край, Нижегородская область, Оренбургская область; (VFD: R. Udmurtia, Perm Region, Nizhny Novgorod Region, Orenburg Region ) УФО: Тюменская область;(UFD:Tyumen region) СФО: Алтайский край, Томская область; (NFD: Altai Territory, Tomsk Region) ДФО: Камчатский край, Хабаровский край.(FEFD: Kamchatka Krai, Khabarovsk Krai)
С низким уровнем технической и инновационной активности With a low level of technical and innovation activity	ЦФО: Брянская область, Курская область, Московская область, Орловская область, Смоленская область, Тверская область, Ярославская область;(CFD: Bryansk region, Kursk region, Moscow region, Oryol region, Smolensk region, Tver region, Yaroslavl region) СЗФО: Р. Карелия, Р. Коми, Архангельская область, Вологодская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область;(NWFD: R. Karelia, R. Komi, Arkhangelsk Region, Vologda Region, Murmansk Region, Novgorod Region, Pskov Region) ЮФО: Р. Адыгея, Краснодарский край, Волгоградская область; (SFD: R. Adygea, Krasnodar Territory, Volgograd Region) СКФО: Р. Дагестан, Р. Ингушетия, Ставропольский край; (NCFD: R. Dagestan, R. Ingushetia, Stavropol Territory) ПФО: Р. Башкортостан, Р. Марий Эл, Кировская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область; (VFD: R. Bashkortostan, R. Mari El, Kirov Region, Samara Region, Saratov Region, Ulyanovsk Region) УФО: Свердловская область, Тюменская область, Ханты-Мансийский АО – Югра, Ямало-Ненецкий АО, Челябинская область; (UFD: Sverdlovsk Region, Tyumen Region, Khanty-Mansi Autonomous Okrug - Ugra, Yamalo-Nenets Autonomous District, Chelyabinsk Region) СФО: Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область, Новосибирская область, Омская область; (NFD: Zabaikalsky Krai, Krasnoyarsk Territory, Irkutsk Region, Novosibirsk Region, Omsk Region) ДФО: Р. Саха, Приморский край, Амурская область, Еврейская автономная область.(FEFD: R. Sakha, Primorsky Krai, Amur Region, Jewish Autonomous Region)

Из данных таблицы 2 можно отметить, что в России значительную долю составляют регионы со средним и низким уровнем инновационной активности. Вышеизложенное позволяет заключить, что РФ имеет значительные трудности в формировании инновационной экономики.

В современной России существует множество проблем формирования инновационной экономики. Но одна из них связана с политикой государства – это недостаточное внимание со стороны органов государственной власти к проблемам инновационной деятельности.

Инновационная деятельность – процесс длительный, связанный с высоким уровнем риска неполучения прогнозируемого результата. В этой связи субъекты хозяйствования предпочитают содействовать только тем инновационным проектам, которые приносят уверенный и быстрый доход.

Однако для того, чтобы «воплотить в жизнь» инновационный проект нужны, как правило, большие затраты. Они связаны с зарождением инноваций в виде идей, проектным их воплощением, с наймом высококвалифицированных работников, а значит, и высокой оплатой труда для них и т. д. При этом многие предприятия и фирмы не обладают такими возможностями и средствами, что существенно тормозит инновационное развитие региональной экономики. Кроме того, отсутствие научнометодологической базы также препятствует развитию инновационных процессов.

Можно согласиться с суждениями Силина И.Я., Медведева М.Г., которые выделяют основные факторы, затрудняющие развитие эффективной инновационной деятельности [12]:

• 1.    Экономические и технологические факторы, связанные с недостатком средств для финансирования инновационных проектов. Характеризуют слабость материальной и научно-технической базы и отсутствие резервных мощностей;

• 2.    Политические и правовые факторы, отражающие ограничения со стороны антимонопольного, налогового, амортизационного законодательства;

• 3.    Организационно-управленческие факторы характеризуют устоявшуюся организационную структуру компании, излишнюю централизацию, авторитарный стиль управления, трудность межотраслевых и межорганизационных взаимодействий, жесткость в управлении;

• 4.    Социально-психологические, культурные, связанные с сопротивлением переменам, которые могут вызвать такие последствия, как изменение статуса сотрудников, необходимость поиска новой работы, нарушение стереотипов поведения и сложившихся традиций, боязнь неопределенности.

В России устойчиво функционирует система двусторонних отношений, когда наука и бизнес не взаимодействуют друг с другом и опираются на помощь государства по отдельности. Поэтому одной из наиболее существенных проблем, затрудняющих формирование региональной инновационной экономики в нашей стране, является слабость трехсторонних связей между основными субъектами инновационного процесса.

К наиболее важной проблеме формирования инновационной экономики регионов России можно также отнести сложность вложений инвестиций в несырьевые отрасли. К таким отраслям относят сельское хозяйство, машиностроение, легкую промышленность и др. Особенно сложно привлекать иностранные инвестиции, так как иностранные инвесторы вкладывают свои средства в те отрасли, что приносят большую прибыль за короткий срок. Они боятся рисковать в другой стране из-за политической и экономической нестабильности. Это же можно сказать и про российских инвесторов, которые заинтересованы в высоком доходе и в отсутствии рисков.

Существенной причиной отставания в технологиях нашей страны является то, что Россия находится в экономической и политической зависимости от Запада. Вместо того, чтобы создавать что-то новое и использовать это в экономике и науке, инновационная политика России направлена на изучение технологий зарубежных стран, которые во многом опережают российские. Поэтому очень важно сформировать отечественную региональную инновационную систему, основанную на превращении научных знаний в готовый продукт.

Обобщая сказанное, следует заключить, что основными проблемами формирования региональной инновационной экономики являются:

• ─    недостаточная государственная политика в области инновационной деятельности;

• ─    большие финансовые затраты;

• ─    отсутствие научно-технической базы и резервных мощностей в регионах;

• ─    неразработанное законодательство в области инновации;

• ─    излишняя централизация компании, авторитарный стиль управления;

• ─    недостаточное взаимодействие между субъектами хозяйствования;

• ─    большие риски вложений из-за политической и экономической нестабильности;

• ─    определенная зависимость технологий от западных стран.

Для формирования инновационной системы региона с целью решения указанных проблем на начальных этапах необходима активная поддержка государства. Создание региональных структур позволит максимально использовать возможности привлечения значительных финансовых ресурсов. Необходимо также использование гибкого механизма финансового обеспечения, который должен учитывать потребность в инновациях и инвестиционный потенциал региона. В данном контексте важным является принятие качественных управленческих решений обоснования и формирования приоритетов деловой активности [4]. Государственная инновационная политика должна организовывать и регулировать инновационную деятельность региона, определять основные направления в ее развитии и принимать меры для поддержания инновационного процесса.

Важным является и то, что предприятия должны иметь высокую финансовую устойчивость и стабильность. При этом они стремиться к созданию такой структуры и настроя, которые способствовали бы формированию необходимой деловой атмосферы предпринимательства как благоприятной возможности.

В первую очередь, следует поддерживать регионы, где инновации носят избирательный характер или присутствуют в недостаточной степени. Таких регионов не так много и, если им не оказывать помощь, то в конечном счете, никто не будет заинтересован в инновациях.

В целом региональные органы власти, конечно, заинтересованы в использовании инновационных технологий, в повышении уровня инновационной активности, так как это позволит усилить конкурентоспособность региона. Сегодня их деятельность направлена на стабилизацию и подъем экономики региона, достижение условий для эффективного исполнения и рационального использования бюджета за счет сохранения и развития научно-технического потенциала и создания благоприятных условий для инновационной деятельности.

Для развития инновационной активности региона актуальными являются кластерный подход, создание технопарков в реализации инновационной политики. Создание технопарков также дает регионам возможность включения в инновационную деятельность. Отрадным является факт, что в 2016 г. в России создано 300 технопарков и бизнес-инкубаторов.

Особую роль в активизации инновационной деятельности играет кадровое обеспечение предпринимательского сектора. Важно включать в учебные программы высших учебных и средних профессиональных организаций такие дисциплины и тренинги, которые учат реализации научных исследований в определенный продукт, т. е. учат практическому использованию полученных знаний. «Статистические показатели наиболее развитых стран, являющиеся эталонами мирового социально-экономического развития, свидетельствуют о том, что постоянное увеличение инвестиций в человека, его способности и возможности в дальнейшем приносят больший доход по сравнению с капиталовложениями в классические факторы производства» [6].

На сегодняшний день существует несколько путей решения проблем формирования региональной инновационной экономики. Активная государственная поддержка, изучение социально-экономической структуры регионов, его специфику, создание кластеров и технопарков, разумная кадровая политика, вложения в человеческий капитал помогут справиться с трудностями в инновационном развитии регионов.