Инновационная инфраструктура и профориентация молодежи в решении кадровых проблем промышленности

Одной из центральных проблем российской экономики является проблема кадрового обеспечения хозяйствующих субъектов, нехватка квалифицированных специалистов, особенно в промышленности. Именно эта проблема была в фокусе обсуждения на совещании по экономическим вопросам, которое провел Президент России 11 апреля текущего года.

В ходе совещания В.Путин указал на необходимость решения трех главных задач: во-первых, «использовать кадровый потенциал регионов, населённых пунктов, где пока ещё сохраняется высокий уровень безработицы»; во-вторых, для вовлечения дополнительных кадровых резервов более «активно применять технологии бережливого производства и автоматизации»; в-третьих, «увеличить инвестиции в подготовку специалистов по самым важным, востребованным профессиям» [1].

Иванов Сергей Анатольевич – доктор экономических наук, ведущий эксперт Института прикладных политических исследований НИУ «Высшая школа экономики»

• S.    Ivanov - Lead expert, Doctor Sciences of economics National Research University Higher School of Economics

  © Иванов С.А., 2023

Проблема дефицита квалифицированных кадров особенно остро стоит в промышленности. Как показали результаты опроса предприятий – членов Российского союза промышленников и предпринимателей (далее - РСПП), эта проблема самая острая и она опережает все остальные проблемы, включая «рост цен и тарифов», «избыточно высокие налоги», «снижение спроса на продукцию предприятий» и пр.

В ходе опроса 2022г. проблему недостатка квалифицированных кадров отметили 53,0% предприятий. Это несколько меньше, чем было в предыдущем году (в 2021г. – 57%), но также более половины от общего числа опрошенных предприятий. При этом в 2022г. кадровая проблема находилась на втором месте, деля эту позицию с проблемой роста тарифов, а в лидерах был рост цен производителей, который в качестве наиболее острой проблемы отмечался 61,0% респондентов (рисунок 1).

Недостаток квалифицированных кадров

Рост цен производителей

Рост тарифов

Избыточно высокие налоги

Снижение спроса

Чрезмерное контрольно-надзорное давление на бизнес

Сложности в осуществлении внешнеэкономических операций

Недобросовестная конкуренция

Сложность с доступом к кредитным ресурсам

Высокие административные барьеры

48  5357

®S№^^     5501 I 57

sssssssssss^ 30 J 37 ■ ■■■■■ ■■■■■■■■■■■! 41

жж 18 ; 24 о™ 35

№Мд^ 20 & 28

333333 15

^^^^ 1419

^85 13

12  2023

• □ 2022 и 2021 и 2020

Рисунок 1. Наиболее острые проблемы, мешающие предпринимательской деятельности в России в 2020–2022 годах, %

Источник: [2, с.13]

Нехватка квалифицированных кадров в наибольшей степени отмечается на предприятиях промышленности. Как показали, например, результаты исследований, проведенных автором совместно с Союзом промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, для предприятий города особенно актуальной является проблема дефицита квалифицированных рабочих, которая в последние годы не только не потеряла своей остроты, но, наоборот, усилилась (рисунок 2).

Рисунок 2 . Дефицит кадров на предприятиях – членах Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга (доля предприятий, испытывающих дефицит по данным опроса , %

Источник: [3, с. 68]

Город активно помогает решать кадровую проблему промышленных предприятий, и для этого есть необходимые предпосылки. Санкт-Петербург, как известно, не только промышленный, но и один из ведущих научно-образовательных центров страны.

По данным Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга, система высшего образования города по состоянию на 2022 год включала «43 государственных гражданских вуза (28 университетов, четыре академии, одну консерваторию, четыре института и шесть филиалов вузов) и 25 частных вузов, а также Институт медицинского образования федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А.Алмазова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, реализующий подготовку по программам высшего образования» [4, с. 63-64]. При этом из 43 государственных гражданских вузов 18 имели инженерно-технический профиль.

Анализ контингента студентов вузов Санкт-Петербурга 2022 года по отраслям наук для высшего образования показывает, что к инженерно-техническим специальностям, включающим «инженерное дело, технологии и технические науки», математические и естественные науки», «сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки», можно было отнести чуть менее половины обучающихся (46,2%). Большинство (53,8%) составляли студенты, осваивающие специальности гуманитарного, социально-экономического профиля: «науки об обществе» (28,5%), «здравоохранение и медицинские науки» (7,6%), «искусство и культура» (6,9%), «гуманитарные науки» (6,2%), «образование и педагогические науки» (4,6%) [4, с. 66].

Городская система среднего профессионального образования в 2022/2023 учебном году включала 106 образовательных организаций. В нее входили 76 профессиональных образовательных организаций, 25 государственных и 5 частных вузов, реализующих программы среднего профессионального образования [4, с. 114].

В структуре студентов, получающих среднее профессиональное образование, преобладали в 2022 году обучающиеся, осваивающие технические специальности. Их доля составляла: в организациях, подведомственных Комитету по науке и высшей школы Санкт-Петербурга, - 59,1%, в вузах - 41,1 %. В структуре подготовки специалистов со средним профессиональным образованием в негосударственных вузах почти три четверти (72,3%) составляли обучающиеся по специальностям в области экономики и управления, туризма и т.п. [4, с. 119–120].

Чтобы оценить, как менялась за последние годы динамика подготовки вузами Санкт-Петербурга специалистов с инженерно-техническими специальностями, был проведен анализ выпуска по направлениям подготовки бакалавров, специалистов и магистров государственными/муниципальными и частными образовательными организациями высшего образования, научными организациями высшего образования Санкт-Петербурга с использованием данных государственного статистического наблюдения в 2017-2021гг.

Общие показатели численности выпускников государственных/муниципальных вузов Санкт-Петербурга представлены в таблице 1.

Таблица 1. Выпуск бакалавров, специалистов и магистров государственными, муниципальными и частными образовательными организациями высшего образования Санкт-Петербурга по направлениям подготовки, чел .

Направления подготовки	2017	2018	2019	2020	2021
Государственные и муниципальные образовательные организации высшего образования и научные организации высшего образования
Всего по направлениям подготовки	51557	51530	49644	50846	50562
Математика и механика	634	685	724	835	831
Физика и астрономия	433	418	419	325	354
Науки о земле	904	850	822	844	762
Техника и технологии строительства	1690	1804	1746	2143	1929
Информатика и вычислительная техника	2413	2596	2351	2652	2891
Информационная безопасность	480	435	399	444	474
Электроника, радиотехника и системы связи	1864	1895	1905	1925	1835
Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии	999	959	999	948	928
Электро- и теплоэнергетика	1331	1374	1388	1438	1596
Машиностроение	1512	1510	1512	1636	1708
Физико-технические науки и технологии	419	412	409	390	378
Химические технологии	879	920	928	916	974
Промышленная экология и биотехнологии	627	630	603	591	537
Техносферная безопасность и природообустройство	590	574	553	567	595
Прикладная геология, горное дел, нефтегазовое дело и геодезия	562	485	604	596	575
Техника и технологии наземного транспорта	1032	995	950	887	975
Техника и технологии кораблестроения и водного транспорта	447	670	612	589	654
Управление в технических системах	1285	1328	1556	1565	1538
Сельское лесное и рыбное хозяйство	858	830	854	773	656
Психологические науки	696	703	594	633	645
Экономика и управление	13968	13121	10959	10838	9906
Социология и социальная работа	634	598	507	481	472
Юриспруденция	3656	3713	3697	3944	4099
Политические науки и регионоведение	1059	1127	1217	1360	1253
Средства массовой информации и информационнобиблиотечное дело	1487	1471	1447	1375	1642
Сервис и туризм	1147	696	602	593	568
Образование и педагогические науки	3164	3407	3658	3690	3621
Языкознание и литературоведение	1073	1043	1190	1341	1231
Физическая культура и спорт	794	1027	1030	1107	1117
Культуроведение и социокультурные проекты	618	587	645	581	550
Изобразительное и прикладные виды искусств	806	839	870	1007	991

Окончание Таблицы 1

Частные образовательные организации высшего образования и научные организации

Всего по направлениям подготовки	8481	6585	6521	4401	5039
Информатика и вычислительная техника	739	326	256	55	116
Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия	61	21	14	50	12
Психологические науки	1112	885	644	520	590
Экономика и управление	3362	3039	2975	1908	2082
Социология и социальная работа	140	39	44	19	42
Юриспруденция	1709	1017	1446	809	1032
Средства массовой информации и информационнобиблиотечное дело	286	235	159	267	213
Сервис и туризм	212	223	192	191	216
Образование и педагогические науки	46	29	28	27	29
Языкознание и литературоведение	121	185	173	156	187
Теология	113	79	87	96	68
Культуроведение и социокультурные проекты	213	174	168	80	247
Изобразительное и прикладные виды искусств	191	158	162	111	108

Источник: [5, с 61-62]

Для анализа все направления подготовки были объединены в две группы, обозначенные как «технические специальности» и «гуманитарные специальности».

В состав технических были включены следующие направления: математика и механика физика и астрономия, науки о земле, техника и технологии строительства, информатика и вычислительная техника, информационная безопасность, электроника, радиотехника и системы связи, фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии, электро- и теплоэнергетика, машиностроение, физико-технические науки и технологии, химические технологии, промышленная экология и биотехнологии техносферная безопасность и природообустройство, прикладная геология, горное дел нефтегазовое дело и геодезия, техника и технологии наземного транспорта, техника и технологии кораблестроения и водного транспорта, управление в технических системах сельское лесное и рыбное хозяйство.

К разряду «гуманитарных» были отнесены психологические науки, экономика и управление, социология и социальная работа, юриспруденция, политические науки и регионоведение, средства массовой информации и информационно-библиотечное дело сервис и туризм, образование и педагогические науки, языкознание и литературоведение физическая культура и спорт, теология, культуроведение и социокультурные проекты изобразительное и прикладные виды искусств. Динамика выпуска специалистов государственными, муниципальными и частными образовательными организациями высшего образования Санкт-Петербурга по двум этим укрупненным группам направлений подготовки представлена ниже, при этом в силу крайне малой доли «технических специальностей» в выпуске специалистов частными вузами (в 2021г. – 2,5%), эти данные в качестве отдельной линии тренда в диаграмму не включались (рисунок 3).

)(

)( -19333

*—

—* 22194 20190

■ 7392          5984 • ••••••• ■•51..        4119           4607

2017            2018            2019            2020            2021

^■Д ■ Гуманитарные спец. (гос.        Технические спец. (гос.        Гуманитарные спец (частн.

Рисунок 3. Динамика выпуска бакалавров, специалистов и магистров государственными/муниципальными и частными образовательными организациями высшего образования Санкт-Петербурга по двум укрупненным группам направлений подготовки («гуманитарные специальности» и «технические специальности» , чел.

Источник: расчеты автора.

Как видно из данных, приведенных на рисунке 3, баланс выпуска специалистов государственными/муниципальными и частными вузами Санкт-Петербурга в последние годы медленно, но устойчиво, смещался в сторону подготовки специалистов технических специальностей. Их выпуск вырос с 18959 чел. в 2017г. до 20190 чел. в 2021г. Одновременно наблюдалась тенденция сокращения выпуска специалистов гуманитарного профиля, как государственными/муниципальными образовательными организациями, так и частными организациями высшего образования Санкт-Петербурга. Выпуск по укрупненной группе «гуманитарные специальности» снизился с 2017г. по 2021г.: в государственных/муниципальных вузах - с 25446 чел. до 22194 чел.; в частных вузах – с 7392 чел. до 4607 чел. Однако стоит заметить, что частные вузы в 2021г. по сравнению с 2020 годом все-таки нарастили объем выпуска специалистов гуманитарного профиля (на 488 человек).

Результаты количественного анализа динамики выпуска специалистов разного профиля будут, однако, недостаточно показательными, если не соотнести количество выпускников каждого профиля с общим выпуском в конкретном году. Результаты такого анализа представлены на рисунке 4.

'■ 91,4

2018              2019

—▲ — Гуманитарные спец. (гос.)          Технические спец. (гос.)

2020              2021

■• • Гуманитарные спец (частн.)

Рисунок 4. Динамика удельного веса укрупненных групп направлений подготовки («гуманитарные специальности» и «технические специальности» в структуре выпускников государственных, муниципальных и частных вузов Санкт-Петербурга в 2017-2021гг., %

Источник: расчеты автора.

Первый вывод, который можно сделать при анализе динамики удельного веса укрупненных групп направлений подготовки («гуманитарные специальности» и «технические специальности») в структуре выпускников государственных, муниципальных и частных вузов Санкт-Петербурга в 2017-2021гг., заключается в том, что государственные/муниципальные образовательные организации высшего образования города, действительно взяли курс на замещение гуманитарных специальностей техническими. И хотя доля укрупненной группы направлений подготовки «технические специальности» в 2021 году оставалась все еще ниже доли группы «гуманитарные специальности» (соответственно, 39,9% и 43,9%), разнонаправленность тенденций в динамике величины этих групп направлений подготовки стала очевидной.

Второй вывод, которой напрашивается, также очевиден: частные вузы не спешат увеличивать набор абитуриентов на подготовку по направлению «технические специальности». Более того, в период с 2017г. по 2020г. доля выпускников гуманитарного профиля в общем объеме выпуска устойчиво росла и лишь в 2021г. немного снизилась (с 93,6% до 91,4%). При этом, как видим, даже это снижение не меняет в целом общей картины: гуманитарные специальности остаются абсолютно доминирующими в структуре подготовки специалистов в частных образовательных организациях высшего образования Санкт-Петербурга.

Безусловно, частные вузы города ориентируются в первую очередь на запросы абитуриентов, которые формируются не в последнюю очередь, на представлениях родителей этих абитуриентов о перспективных профессиях. В свою очередь, эти представления, как родителей, так и молодежи, далеко не всегда основаны на глубоком понимании не только перспектив трансформации экономики, но и текущей ситуации на современных предприятиях, в научной и инновационной сферах. Комплексная система профессиональной ориентации молодежи до настоящего времени тоже до конца не выстроена.

В этой связи представляется, что для знакомства в первую очередь выпускников школ с современным производством, для мотивации молодежи, осваивать технические специальности необходимы новые неординарные решения и совместные усилия региональных органов управления образованием, общеобразовательных организаций (школ, колледжей, вузов), объединений работодателей. Необходима совместная работа всех заинтересованных сторон по профессиональной ориентации, знакомству молодёжи с разноуровневыми инновационными пространствами в вузах, современными цифровыми технологиями на производстве.

Надо сказать, что в Санкт-Петербурге уже накоплен определенный опыт в этом вопросе, который, однако, требует развития и широкой популяризации. В качестве примера можно привести следующие инновационные пространства, которые можно использовать, в том числе, для знакомства молодёжи с инновационными процессами на производстве.

«Кванториумы» и детские технопарки - площадки, оснащенные высокотехнологичным оборудованием, где молодежь знакомится с инновационными технологиями, перспективными профессиями: детский технопарк ITMO.KIDS; ДТ «Кванториум» - «Центр развития творчества и научно-технических инициатив детей и молодежи» Калининского района Санкт-Петербурга; «ТехноЛофт», созданный на базе ГБУДПО «Центр детского (юношеского) технического творчества «Охта» Красногвардейского района Санкт-Петербурга и другие.

«Точки кипения», как места, где организуется демонстрация и обсуждение идей, проектов, в том числе, молодежных проектов в образовательно-культурной, научноинновационной сфере. Всего в Санкт-Петербурге действует уже шесть «Точек кипения»: «Точка кипения — Санкт-Петербург. ГУАП», «Точка кипения — ПромТехДизайн», «Точка кипения Политех Санкт-Петербург», «Точка кипения МБИ Санкт-Петербург», «Точка кипения — РГПУ», «Точка кипения — Центр Алмазова».

Инновационные площадки - пространства, где обсуждаются и генерируются новые идеи и направления модернизации образования, формирования новых компетенций, востребованных в цифровой экономике. В 2022 году в Санкт-Петербурге было создано две инновационных площадки: «Адаптация ключевых бизнес процессов в образовательных учреждениях СПО Санкт-Петербурга в условиях цифровизации» (на базе Петровского колледжа) и инновационная площадка по разработке модульных ступенчатых образовательных программ СПО (на базе Академии транспортных технологий).

Технополисы и технопарки – объекты научно-образовательной инфраструктуры. В Санкт-Петербурге такими являются единый университетский городок Санкт-Петербургского государственного университета; ИТМО Хайпарк Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики; технополис «Политех» Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого; научно-технологический центр «Приморская долина» Санкт-Петербургского государственного морского технического университета.

Созданная в городе на базе вузов, промышленных и научных организаций инновационная инфраструктура должна стать одним из элементов региональной системы профессиональной ориентации, должна помогать формированию у детей уже со школы интереса к технике, новым, в том числе цифровым, технологиям, способствовать развитию детского и юношеского творчества в области науки и техники. В конечном итоге все это отразится на выбираемой молодежью образовательной траектории и станет одним из направлений преодоления тех кадровых проблем, от которых из года в год говорят работодатели, решения тех задач, которые поставил Президент России в своем недавнем выступлении на совещании по экономическим вопросам.