Инновационная основа механизма регулирования инновационного обеспечения малых предприятий

Инновационное предпринимательство -многогранный вид экономической деятельности. В качестве предпринимателя выступают физические и юридические лица, осуществляющие следующие виды инициативной деятельности, связанные с воспроизводственным циклом инновационного продукта:

• -    создание инновационного продукта (собственно инновационное предпринимательство);

• -    выполнение посреднических функций (оказание услуг, связанных с продвижением инновационного продукта и его передачей от непосредственного создателя его потребителю);

• -    осуществление функций в финансовой сфере для обеспечения инновационной деятельности и др.

Будучи относительно самостоятельными, данные виды предпринимательской деятельности в инновационной сфере дополняют друг друга, хотя и могут существенно различаться по организационноправовой форме, по содержанию операций и способам их осуществления. Выбор формы инновационного малого предприятия зависит от личных пристрастий, сферы деятельности, наличия денежных средств.

В современных условиях эффективной формой реализации инновационной деятельности является управление капиталом, вкладываемым в инновации с учетом особенностей протекания инновационного процесса. Особенности инновационного процесса создают условия для взаимного влияния инновационных и инвестиционных циклов в процессе создания новшеств и возможности для их взаимодействия с целью минимизации объемов инвестиционных ресурсов и оптимального использования авансируемых средств, а также сокращения продолжительности инвестиционного и инновационного циклов и достижения коммерческого эффекта от реализации инновационного продукта.

В настоящее время разработана теория совмещения инновационного и инвестиционного циклов, в основе которой лежит следующее положение: новшество есть результат деятельности. На каждой относительно самостоятельной стадии инновационного цикла может возникнуть определенный результат, который может стать самостоятельным товаром. Однако, результат конкретной стадии инновационного цикла в непрерывной цепи его взаимопревращений выступает по отношению к конечному инновационному продукту лишь как его промежуточная форма, т.е.

промежуточный продукт. Поэтому инвестиционная политика освоения новшества может быть ориентирована на конечный продукт и на эффективное воспроизводство инновации на любой из относительно самостоятельных стадий инновационного процесса. Сам процесс движения инновационного цикла в данной цепи может быть прекращен, если инвестор видит целесообразность (методика исследования, ноу-хау, технологии и т.д.).

Инновационные и инвестиционные процессы непрерывно связаны между собой, одно без другого не может функционировать должным образом. Можно согласиться с образным высказыванием, что инвестиции - необходимое условие осуществления инноваций, их живое тело, а инновации - это душа инвестиций [1]. Без инвестиций нет развития инновационной активности, а без инноваций капитальные вложения могут оказаться нецелесообразными и негативными, так как будут тормозить модернизацию и замещение средств производства, соответствующих современному технологическому укладу.

В условиях регулируемых рыночных отношений система финансирования инновационной деятельности выступает важнейшим элементом финансовой политики государства, призванным обеспечить решение следующих важнейших задач:

• -    обеспечения структурнотехнологической перестройки национальной экономики посредством внедрения достижений научно-технического прогресса;

• -    развития научно-технического и инновационного потенциалов в приоритетных направлениях развития экономики страны.

Чтобы воздействовать на инновационную активность в условиях рыночной экономики, необходимо использовать финансовые инструменты рыночного механизма, обладающие способностью влиять на мотивы инновационной деятельности. Основные формы товарно-денежных отношений - финансы и кредит - несомненно, обладают возможностями воздействия на мотивы действий инноваторов.

В стабильных экономических системах зрелые экономические отношения предоставляют инновационной деятельности необходимые условия. Сюда в первую очередь необходимо отнести законодательное оформление инновационной деятельности, а также создание инновационноинвестиционной инфраструктуры - комплекса взаимосвязанных структур, обслуживающих и обеспечивающих реализацию инновационных процессов посредством различных методов финансирования.

Инновационная политика рассматривает технологии как основной ресурс экономической и технологической безопасности, который требует соответствующей государственной поддержки в виде законов, охраняющих права собственности, соблюдения государственной и промышленной тайн, финансового обеспечения, накопления и распространения информации об интеллектуальном продукте заинтересованным лицам. Важными этапами инновационного процесса является коммерциализация технологии, обеспечение трансфера внутри страны и за ее пределами, контроль за данными процессами со стороны органов управления, ответственных за решение проблем промышленной политик и безопасности.

Финансовый механизм - совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов и способов их количественного определения [2]. Функция финансов, в трудах Л.А. Дробозиной, реализуется через финансовый механизм, включающий совокупность организационных форм финансовых отношений в народном хозяйстве, порядок формирования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методы финансового планирования, формы управления финансами и финансовой системой, финансовое законодательство [3]. В условиях постоянно развивающейся инновационной среды, применяется качественно новый финансовый механизм. Это касается взаимоотношений предприятий и населения с бюджетной системой, внебюджетными фондами, органами имущественного и лично- го страхования и др. Финансовый механизм включает множество взаимосвязанных, соединенных между собой элементов, соответствующих разнообразию финансовых отношений хозяйствующих субъектов [4].

Роль финансового менеджмента важна и очень значительна по причине координирующей роли финансов, а не только лишь потому, что финансовые ресурсы являются важным компонентом развития предприятия. Управление финансами предприятия представляет собой изыскание и распределение финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения эффективной и результативной деятельности предприятия. Оно играет важную роль в реализации его стратегии. Финансовые ресурсы как основной компонент представляют собой связующее звено между учетом, контролем и управлением, а также связующее звено между разными уровня- ми управления – от стратегического до оперативного.

Поскольку управление данным процессом довольно сложно, в управляющих структурах необходимо иметь достаточное количество квалифицированных специалистов, что зачастую не обеспечивается. В результате такое положение может привести к затягиванию инновационных процесс потере актуальности проблемы. В связи с этим деятельность по трансферу технологий может быть передана заинтересованным организациям (информационно-консалтинговым) или субъектам – держателям интеллектуальной собственности. При этом роль государства может ограничиться контрольными и обеспечивающими функциями в рамках законодательно определенных полномочий и в соответствии с положениями научно-технической и промышленной политики.

Связывая надежды на возрождение экономической мощи Узбекистана прежде всего с ее научно-техническим, инноваци- неизбежностью приходим к выводу о необходимости опережающего развития высокотехнологичного комплекса страны. Анализ его истории, исследование закономерностей существования и развития, выработка путей использования его результатов в экономике и практике хозяйственного строительства, обеспечение конкурентоспособности наукоемкой продукции на мировом технологическом рынке – вот далеко не полный перечень проблем, которые предстоит исследовать и решить ученым и практикам.

В сложившихся в республике условиях перевод на инновационную модель промышленного развития является необходимым стратегическим выбором, который в среднесрочной перспективе (5-10 лет) может содействовать структурной перестройке промышленности и насыщению рынка высокотехнологичной конкурентоспособной продукцией. В долгосрочной перспективе такая стратегия должна помочь республике занять достойное положение в сообществе развитых стран [5].

Учитывая долгосрочный стратегический характер инновационной политики, пока еще очень слабые рыночные мотивации, государство обязано, поддержать проведение приоритетных научнотехнических разработок на начальном этапе преимущественно за свой счет. Это позволит не только создать задел для будущих достижений, но и сохранить уникальные научные и конструкторские школы, создать устойчивую мотивацию использования научных результатов, повысить престиж научного труда.

Для прикладных исследований доля государственных расходов ограничивается и выделяется через систему госзаказов на конкурсной основе. Наряду с этим государство должно замещать ликвидированные в ходе реформ бюджетные схемы механизмами и мотивациями внебюджетного, рыночного самофинансирования инно- онно-технологическим потенциалом, мы с вационного процесса.