Инновационно-цифровое развитие территориальных образований

Понимание внедрения инноваций с целью развития цифровой экономики региона имеет ключевое значение для получения конкурентных преимуществ территориального образования. При этом необходимо жесткое согласование целей, задач, принципов, используемых инструментов цифрового и инновационного пространства. В данном процессе должны участвовать государственные и бизнес-структуры, институты научных сообществ и домохозяйств. Каждый субъект цифровой экономики вносит определенный вклад в ее развитие. Государственные и региональные институты создают условия и площадки для их взаимодействия, формирование основных составляющих ИТ-инфраструктуры. Научно-исследовательские, образовательные институты, научнопромышленные организации участвуют в разработке, создании и продвижении новых инновационных продуктов, позволяющих осуществлять более эффективно процесс цифровизации территории. Домохозяйства выполняет пользовательскую функцию по факту использования инновационной продукции, цифровых платформ и инструментов. Именно активное взаимодействие всех субъектов региональной экономики в итоге приводит к определенному результату инновационно-цифрового развития территории.

Например, по данным статистики за 2016-2021 гг., процесс формирования институтов инновационно-цифровой среды носит инерционный характер. Кроме того, необходимо сказать о нестабильной картине их появления и ухода с рынка по данному периоду, что является объективным фактором.

Для решения проблемы формирования инновационно-цифровой среды, в первую очередь, необходимо исходить из формирования правовой зоны, сложность которой связана с разной природой функционирования институтов, разными целями, которые ставятся перед ними, разными бизнес-моделями, применяемыми в деятельности субъектов региональной экономики. То есть некоторая общность законодательства должна постоянно меняться, что диктуется перманентными изменениями в мировой и национальной экономике.

Следует отметить и такой факт инновационно-цифрового развития, как результативность научно-исследовательской, технологической деятельности в регионах и тенденциях социально-экономического развития территории.

Немаловажным фактором инновационно-цифрового развития в регионе является подготовка специалистов, способных решать задачи бизнеса в современных условиях.

Методы исследования

Использование набора частных показателей таких, как патентная активность, использование современных цифровых средств ведения бизнеса в регионе, уровень подготовки специалистов для работы в цифровой среде, дает лишь формальный анализ научно-технологической деятельности бизнес-структур в частности, и инновационноцифрового развития региона в целом. Тем не менее, можно проследить общую картину и тенденции развития, применяя классические методы статистического анализа и интерпретацию полученных данных.

В работе использовались аналитические методы обработки информации, методы статистического анализа: динамический и построение трендовых моделей. Проанализированы труды ведущих специалистов в области цифровых бизнес-моделей, институционального преобразования цифровой экономики.

Результаты исследования

Для эффективного инновационно-цифрового развития региона исследовалась категория Human resources (далее — HR) как одного из основных факторов. В существующих условиях рынок труда требует специалистов с навыками и знаниями работы в цифровой среде, что связано с разработкой новых программ их подготовки как среднего специального и среднетехнического, так и высшего образования, включая магистратуру и аспирантуру.

Например, в Российской Федерации в области цифровых технологий по программам среднего специального образования в области цифровых технологий на начало 2019/20 уч. года составляет 5,2 %, на начало 2020/21 уч. года — 4,9 % от общего числа обучающихся, выпуск бакалавров, специалистов, магистров по ключевым укрупненным группам в области цифровых технологий соответственно составил 8,5 и 8,9 % [1].

Основываясь на статистической информации по Республике Бурятия, можно проследить тенденции подготовки специалистов в области информационных технологий, а также спрогнозировать возможную потребность в новых профессиях, соответствующих современным реалиям инновационно-цифрового развития территориальных образований.

Так, в республике подготовка специалистов в области информатики и вычислительной техники характеризуется тенденцией снижения удельных весов обучающихся по квалифицированным рабочим (с 3,9 в 2019 г. до 1,5% в 2021 г.), численности среднего звена (соответственно 3,9 и 3,0 %). Несколько иное положение по подготовке специалистов с высшим образованием, где прослеживается увеличение их доли. Однако по абсолютным показателям наблюдается прямо противоположная картина.

Можно привести несколько причин снижения долевых показателей:

• 1)    проблемы приема в высшие и среднетехнические образовательные учреждения;

• 2)    различные ожидания работодателей и наемных работников;

• 3)    трудоустройство и занятость в данных областях деятельности и др.

Все это в конечном итоге приводит к оттоку и поступлению молодежи в образовательные учреждения других регионов.

В современных условиях развития региона требуется изучение будущих профессий и навыков на рынке труда, а учреждениям по подготовке специалистов корректировать образовательные программы в соответствии с современными требованиями работодателей и будущими профессиями.

Нововведения в социально-экономическом развитии региона на цифровой платформе крайне востребованы, так как способствуют созданию новых цифровых инструментов, технологий, появлению новых организационных и управленческих инноваций [2].

В монографии Л. А. Горюновой «Экономика региона. Управление. Инструменты» сказано, что «…значение инновационного развития территориального образования определено вкладом в структурные и технологические изменения, которые связаны с цикличными закономерностями в конкретный момент времени, качественными сдвигами и темпами развития научно-технологического потенциала региона» [3].

Каково же взаимодействие «инновации — цифровая экономика»? На наш взгляд, можно выделить ряд моментов:

• -    взаимодействие элементов инновационной, научно-исследовательской и инвестиционной деятельности должно находится в плоскости решения проблем их координации, что связано с вопросами регионального управления по созданию ИТ-инфраструктуры;

• -    проведение перманентного анализа затрат на создание и применение цифровых технологий, современных промышленных технологий нового поколения, эффективности и количественного их внедрения и использования;

• -    интенсивное внедрение и использование специальных программных средств в организациях, что обусловливает интенсификацию процесса цифровизации региональной экономики;

• -    применение цифровых бизнес-моделей деятельности организаций региона.

Обработка статистических данных выявила такие результаты деятельности научных организаций и инновационной деятельности бизнеса, как увеличение в 2021 г. по сравнению с предыдущим годом использования собственных средств научными организациями и предпринимательским сектором на 26 и 14 % соответственно. При этом 16

не изменилась структура затрат НИР на протяжении ряда лет, что характерно для регионов с незначительным уровнем научного развития, где на разработки было направлено чуть больше 3 %. В 2019 г. доля затрат на инновационную деятельность бизнеса составила 3,5 %, и к 2021 г. увеличилась до 4,9 %, что явилось положительным фактом в деятельности организаций республики.

Следует отметить объективно обусловленное снижение затрат на внедрение и использование цифровых технологий, так как в основном оно связано с обновлением технической базы бизнеса. Известно, что вложение капитала требует определенного срока возврата и отдачи, которые могут быть растянуты во времени. В то же время положительным моментом развития бизнеса в республике является увеличение затрат, связанных с приобретением и внедрением цифровых технологий в области программного обеспечения.

Как показал статистический анализ, несмотря на определенные положительные моменты внедрения программного продукта и использования цифровых платформ в республике, наблюдается уменьшение организаций, которые использовали в своей деятельности информационные технологии [4]. Об этом свидетельствуют выборочные обследования организаций региона. Например, в республике в 2018 г. удельный вес таких организаций составлял 93,1 %, тогда как в 2020 г. — 76,2 % [4]. Причем данная тенденция сохраняется и в настоящий момент.

Что касается использования специальных программ, то наблюдается снижение доли их применения. Это может свидетельствовать как об отсутствии необходимых средств для приобретения качественного пакета программ, так и о приобретении неполного по функциональному назначению программного продукта, что не всегда приводит к эффективному их применению. Иными словами, одни программные продукты обеспечивают полный набор работ, другие — выполнение только части работ.

В целом исследование показало, что в республике продолжается формирование инновационно-цифровой среды. Однако в это же время еще рано говорить о стабильной траектории устойчивого инновационно-цифрового развития региона. Такая тенденция характерна для российских регионов, чей уровень социально-экономического развития относительно невысок.

Конкурентные преимущества бизнеса должны основываться и на использовании организационных инноваций, а следовательно, на внедрении бизнес-моделей, т. е. развитие бизнеса с применением цифровых, инновационных технологий. Включение цифровых моделей в деятельность бизнес-структур региона связано с рядом проблем. Принятие решений о такой трансформации работы организации принимаются исходя из вида 17

экономической деятельности (в силу специфики производства продукции), наличия значительных финансовых ресурсов, стратегического видения развития бизнеса и кардинальных преобразований. При этом следует знать, что этот бизнес связан с тем, что вход на рынок достаточно свободный, необходимо постоянно отслеживать новые поколения цифровых платформ и ведения бизнеса инновационно и т. д.

Существование причинно-следственной связи между инновациями и цифровой бизнес-модели позволяет рассматривать бизнес-модель инноваций как одну из составных элементов цифровой экономики. В статье Н. Е. Терешкиной рассматривается бизнес-модель инноваций и сказано, что она заключается «…в создании ценностей инноваций для предприятия с целью обеспечения базовой логики изменений…» [5]. Причем бизнес должен связывать постоянные изменения с появлением новых знаний, технологий и т. д. Поэтому, прежде чем принять решение о необходимости применения цифровых бизнес-моделей, следует учитывать существование ряда проблем. Например, риски информационной безопасности, серьезные инвестиционные вложения в бизнес, радикальные изменения в управлении бизнесом и др. При этом переход должен осуществляться взвешенно и компетентно.

Выводы

Развитие региональной экономики в условиях цифровизации требует от субъектов экономики множества изменений, подходов введения бизнеса, изменений в поведении всего общества. Каждое территориальное образование характеризуется сложившейся производственной структурой, уровнем инновационно-цифрового развития, особенностями происходящих трансформационными процессами.

Вместе с тем реалии социально-экономического развития республики свидетельствуют о снижении уровня использования информационных технологий, подготовки специалистов в области информатики и информационнотелекоммуникационных технологий. Многие причины имеют объективный характер, остальные причины имеют черты субъективизма. Например, действующие в республике институты слабо связаны между собой, каждый институт работает в основном самостоятельно, без жесткой связи с другими структурными элементами. Кроме того, в условиях ограниченности финансовых средств, организации вынуждены покупать программный продукт, технологию, имеющие в основном ограниченные функции использования. А использование на мезо- и микроуровнях цифровых технологий носят относительно фрагментарный характер, нет практически системного перехода на современные инновационные технологии.