Инновационное развитие аграрного сектора экономики как фактор обеспечения продовольственной безопасности
Автор: Бухвостов Ю.В., Фетисова А.Ю.
Журнал: Вестник аграрной науки @vestnikogau
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 6 (75), 2018 года.
Бесплатный доступ
В данной статье рассмотрена необходимость инновационного развития аграрного сектора экономики в целях обеспечения продовольственной безопасности в условиях расширения антироссийских санкций. Продовольственная безопасность является одним из главных факторов сохранения национальной безопасности страны, ее суверенитета, а также важнейшей составляющей демографической политики и повышения качества жизни населения. На современном этапе ключевым условием обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства и продовольственной безопасности служит инновационное развитие аграрной отрасли. Однако, проведенный анализ состояния основных элементов инновационной деятельности в России свидетельствует о неблагоприятной ситуации в данной сфере. В связи с этим предложены механизмы развития инновационной деятельности в аграрном секторе экономики, позволяющие обеспечить продовольственную безопасность нашей страны.
Продовольственная безопасность, сельскохозяйственное производство, аграрный сектор экономики, инновации, инновационное развитие
Короткий адрес: https://sciup.org/147228765
IDR: 147228765 | DOI: 10.15217/issn2587-666X.2018.6.64
Текст научной статьи Инновационное развитие аграрного сектора экономики как фактор обеспечения продовольственной безопасности
B современном мире продовольственная безопасность является острой проблемой, затрагивающей национальные интересы ка^дой страны и отдельного человека.
Сегодня, в силу различных внешних и внутренних обстоятельств, аграрная сфера России испытывает немало проблем. Воссоединение Крыма, обострение политической и социально-экономической ситуации в Украине, введение в связи с этим разного рода зарубе^ных санкций против России, стремительное прекращение импортных поставок сельскохозяйственной продукции из стран Европейского союза, СШ^, ^встралии, Норвегии и Канады на российский агропродовольственный рынок, а так^е ряд других негативных факторов актуализировали проблему обеспечения продовольственной безопасности для нашей страны.
Продовольственная безопасность РФ – это состояние экономики страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость РФ, гарантируется физическая и экономическая доступность для ка^дого гра^данина страны пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства РФ о техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа ^изни [1]. Продовольственная безопасность является одним из ключевых факторов сохранения национальной безопасности страны, ее суверенитета, а так^е ва^нейшей составляющей демографической политики и повышения качества ^изни населения.
Для обеспечения продовольственной безопасности необходимо активное поддер^ание развития собственных производственных мощностей в области продуктов питания и сырья для их изготовления. Однако, в современных условиях требуется переход к новой парадигме обеспечения продовольственной безопасности, которая дол^на базироваться на развитии инновационной сферы в аграрном секторе. Это обусловлено тем, что уровень обеспечения продовольственной безопасности зависит не только от количества производимой отечественной продукции, но и от того, по чьим технологиям и на каких условиях она производится, насколько она зависима от импорта технического и технологического обеспечения. Государство становится неуязвимым только в случае широкого использования собственных технологий и инноваций, которые, разумеется, конкурентоспособны и отвечают духу времени.
В связи с вышесказанным основной задачей в контексте обеспечения продовольственной безопасности является активное инновационное развитие аграрного сектора, включающее совокупность последовательных действий по созданию новой или улучшению имеющейся сельскохозяйственной продукции, развитию технологий, систем управления на основе применения научноисследовательских разработок или производственного опыта. Основными задачами инновационного развития дол^ны стать обеспечение продовольственной безопасности страны, сни^ение уровня импортозависимости и в долгосрочной перспективе выход на глобальные рынки аграрных инноваций.
На сегодняшний день ситуация в сфере инновационного развития в нашей стране в целом выглядит довольно удручающе. Согласно данным Федеральной слу^бы государственной статистики, инновационная активность организаций в России с ка^дым годом сни^ается примерно на 1%. Удельный вес инновационных товаров в общем объеме отгру^енной продукции в 2017 году составил 7,2%, что на 1,5% меньше данного показателя в 2014 году. Так^е наблюдается и сни^ение показателя удельного веса затрат на инновации в технологической сфере. Так, в 2014 году его значение составило 2,9%, а к 2017 году данный показатель уменьшился до 2,4%. Основные показатели инновационной деятельности в России представлены в таблице 1 [2].
Таблица 1 – Основные показатели инновационной деятельности в России
Показатели |
Ед. изм. |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Инновационная активность организаций (удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций) |
% |
9,9 |
9,3 |
8,4 |
8,5 |
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций |
% |
8,8 |
8,3 |
7,3 |
7,5 |
Отгру^ено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами |
млн. руб. |
41233490,9 |
45525133,8 |
51316283,5 |
57611057,8 |
в том числе инновационные товары, работы, услуги |
3579923,8 |
3843428,7 |
4364321,7 |
4166998,7 |
|
Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгру^енных товаров, выполненных работ, услуг |
% |
8,7 |
8,4 |
8,5 |
7,2 |
Затраты на технологические инновации |
млн. руб. |
1211897,1 |
1200363,8 |
1284590,3 |
1404985,3 |
Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгру^енных товаров, выполненных работ, услуг |
% |
2,9 |
2,6 |
2,5 |
2,4 |
Продол^ение таблицы 1
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Удельный вес организаций, осуществлявших организационные инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций |
% |
2,8 |
2,7 |
2,4 |
2,3 |
Удельный вес организаций, осуществлявших маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций |
% |
1,7 |
1,8 |
1,4 |
1,4 |
Удельный вес организаций, осуществлявших экологические инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций |
% |
1,6 |
1,6 |
1,1 |
Немалова^ным параметром, определяющим перспективы развития науки или ее способность к динамичному росту, является индекс глобальной конкурентоспособности GCI (Growth Competitiveness Index) и сопрово^дающий его рейтинг стрaн мира по уровню конкурентоспособности. Эти показатели отра^ают способность экономики добиться стабильного роста в среднесрочной перспективе на основе имеющихся знаний и технологий. Конкурентоспособность страны нa мировом рынке высоких технологий адекватно отра^ает степень рaзвитости инновационной экономики. Рейтинг стран по уровню инновационного рaзвития представлен в таблице 2.
Таблица 2 – Поло^ение стран по уровню наукоемкости и инновационному развитию
Haименование страны |
Доля расходов на исследования и разработки в ВВП, % |
Meсто в мире по уровню конкурентоспособного роста |
СШ^ |
3,51 |
1 |
Китай |
1,38 |
45 |
Япония |
3,14 |
12 |
Индия |
1,67 |
52 |
Германия |
2,28 |
16 |
Франция |
2,71 |
24 |
Великобритания |
1,63 |
18 |
Итaлия |
1,77 |
37 |
Россия |
1,12 |
38 |
Канада |
1,90 |
20 |
Ha сегодняшний день, самой инновационно развитой и конкурентоспособной страной является СШ^. Poccия ^e, ɜaʜимaя ʙ данном рейтинге лишь 38 мecтo, ycтyпaeт пo уровню инновационного paɜʙития cтpaʜaм Западной Европы, многим государствам ^зии и Латинской ^мерики. Ba^ʜo отметить, что Россия с 2014 года cмoглa повысить ɜaʜимaeмoe мecтo ʙ миpoʙoм рейтинге (табл. 3). Однако, oтcтaʙaʜиe oт cтpaʜ-лидеров, по-пре^нему, колоссально.
Таблица 3 – Динамика позиций России в мировом рейтинге конкурентоспособности
Год |
Занимаемое место в мировом рейтинге |
2010 |
63 |
2011 |
66 |
2012 |
67 |
2013 |
64 |
2014 |
53 |
2015 |
45 |
2016 |
43 |
2017 |
38 |
Благодаря высокому уровню инновационного paɜʙития ведущие страны миpa поддер^ивают конкурентные преимущества и занимают выгодное пoлo^eʜиe ʜa миpoʙoм рынке, особенно в условиях расширенной экономической глобализации. Известно, что ʙ cтpaʜax c развитым агропромышленным сектором наука, наукоемкие технологии, активная инвестиционная деятельность обеспечивают до 80-85% экономического pocтa производства [3].
Для получения таких ^е высоких результатов в рамках обеспечения продовольственной безопасности в России необходимо создание благоприятных условий для инновационного paɜʙития aгpapʜoгo сектора экономики. Такие условия дол^ны стимулировать организации к повышению инновационной активности организаций, обеспечить pacпpocтpaʜeʜиe инноваций, функционирование высокотехнологичных предприятий и paɜʙитиe новых рынков продукции. Следует отметить, что имеющийся внутренний научный потенциал страны позволяет решить проблему внедрения инноваций в отечественное производство самостоятельно ʜa базе обоснованного импортозамещения.
Ba^ʜaя роль в инновационном paɜʙитии aгpapʜoгo сектора дол^на отводиться государственной поддер^ке данного ʜaпpaʙлeʜия. Пре^де всего, со стороны Mиʜиcтepcтʙa сельского хозяйства РФ, необходимо создание качественной, практически реализуемой cтpaтeгии инновационного paɜʙития аграрной oтpacли, подкрепленной законодательно и финансово. Государственная поддер^ка мо^ет заключаться в активном участии opгaʜoʙ yпpaʙлeʜия ʙ процессе разработки пpoгpaмм финансового оздоровления и модернизации aгpapʜoгo сектора страны, выявлении внутренних резервов и мобилизации внешних источников финансирования, paɜʙитии национальных технопарков, cʜи^eʜии ʜaлoгoʙ и инфляционной составляющей ɜaтpaт c учетом антикризисных мер по оздоровлению ситуации в агропромышленном комплексе страны в целом.
Процесс внедрения инноваций в аграрный сектор дол^ен быть непрерывным, верифицированным, взаимосвязанным с процессами образования и подготовки кадров, научных исследований, генерацией знаний. Основным средством сбора и распределения информации яʙляeтcя cиcтeмa сельскохозяйственного консультирования, значение которой ʙ ycпexe aгpapʜoгo комплекса cтaʜoʙитcя ʙce более существенным, в связи с чем необходимо ее стpемительное paзвитие. Сельскохозяйственные пpоизводители дол^ны вовpемя узнaвaть об инновaционных paзpaботкaх, paзвитии и совеpшенствовaнии сельскохозяйственных технологий.
Инновaционное paзвитие aгpapного сектоpa тaк^е мо^ет бaзиpовaться нa зaимствовaнии инновaционных paзpaботок из дpугих отpaслей нapодного хозяйствa. Зa счет пpименения инновaций, используемых, к пpимеpу, в стpaтегических облaстях, мо^но знaчительно paсшиpить выпуск пищевой пpодукции, тем сaмым способствуя повышению уpовня пpодовольственной безопaсности стpaны.
Тaким обpaзом, пpоблемa обеспечения пpодовольственной безопaсности нa сегодняшний день является особо aктуaльной для нaшей стpaны, тpебующей кapдинaльного пpеобpaзовaния aгpapной сфеpы, пpинятия пpодумaнных, системных pешений. ^гpapный сектоp экономики России нaходится в сло^ном поло^ении. Рaсшиpение зapубе^ных сaнкций послу^ило бapьеpом для обеспечения нaционaльной пpодовольственной безопaсности. B тaких условиях одним из глaвных фaктоpов стaбилизaции сельскохозяйственного пpоизводствa является инновaционное paзвитие отpaсли. Ba^ную pоль пpи этом могут сыгpaть госудapственнaя поддеp^кa инновaционной деятельности, шиpокое paзвитие сельскохозяйственного консультиpовaния, использовaние инновaционных paзpaботок дpугих отpaслей. Следует отметить, что в условиях пpименения гpaмотной стpaтегии внутpенний нaучный потенциaл нaшей стpaны позволяет мaксимaльно эффективно pешить пpоблему инновaционного paзвития aгpapного сектоpa и обеспечения пpодовольственной безопaсности нa высоком уpовне.
Список литературы Инновационное развитие аграрного сектора экономики как фактор обеспечения продовольственной безопасности
- Указ Президента РФ от 30.01.2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» // Программа информационной поддержки российской науки и образования Консультант Плюс (дата обращения 24.11.2018).
- Федеральная служба государственной статистики // URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения 23.11.2018).
- Сафронова Ю.В., Юшин И.В. Роль инновационного развития региона в обеспечении продовольственной безопасности // Актуальные вопросы экономики, менеджмента и финансов в современных условиях: материалы Междунар.научно-практ.конф. Санкт-Петербург, 2017. С. 62-64.
- Сосновская М.С. Проблемы развития инновационной инфраструктуры в России // Инновационная наука. 2018. № 5-1. С. 137-143.
- Голубев А.В. Инновационное развитие российского АПК как фактор обеспечения национальной безопасности // Аграрный сектор России в условиях международных санкций: вызовы и ответы: материалы Междунар. научн. конф. Москва, 2015. С. 89-106.
- Лыжин Д.Н. Инновации в АПК как фактор обеспечения продовольственной безопасности // Проблемы и перспективы экономического развития высокотехнологичных отраслей промышленности. Управление, ресурсное обеспечение и кооперация в условиях новых вызовов: материалы Всеросс.научно-практ.конф. Москва, 2015.
- Кравченко Т.С., Бухвостов Ю.В. Критерии и система показателей оценки экономической эффективности инновационных технологий в АПК // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. 2017. № 11(58). С. 600-603.