Инновационное развитие АПК как фактор устойчивого развития региона

С новым подходом к интенсификации сельскохозяйственного производства органически связано внедрение прогрессивных технологий. Технология производства в любой отрасли, в частности, сельском хозяйстве, означает применение системы взаимосвязанных способов обработки сырья (материалов) для изготовления какого-то продукта.

Одним из важнейших факторов повышения устойчивости развития АПК является совершенствование размещения агропромышленного производства по территории региона. Этот фактор имеет большое значение для повышения устойчивости воспроизводства в растениеводстве и в животноводстве. Прежде всего, требуется большая концентрация посевов сельскохозяйственных культур и отдельных видов животных в тех макро - и микрозонах, где аритмия их производства ниже и выше эффективность [2].

Фактор размещения имеет значение и для повышения устойчивости воспроизводства в животноводстве. Возможна постепенная концентрация поголовья животных в тех районах, которые не только сейчас, но и в перспективе могут располагать более надежной кормовой базой, т.е. меньшей колеблемостью урожаев кормовых культур. При формировании структуры посевных площадей большое значение имеет анализ набора культур, сочетание которых, вместе с высокой урожайностью, обеспечивает повышение устойчивости производства продукции животноводства. Это важно и для устойчивого кормопроизводства. Особая роль здесь принадлежит посевам сложных зерно- и травосмесей, которые не только улучшают качество корма, но и страхуют валовой сбор.

Фактором повышения устойчивости экономики сельских территорий являются соответствующие изменения в структуре агропромышленного производства, как по производству отдельных видов продукции, так и по формам организации производства [3].

В системе факторов, обеспечивающих устойчивость агропромышленного производства, важное значение имеют социальные. Они органически связаны с экономикой. При этом, экономическое развитие является базой социального. Однако, социальное развитие не всегда должно создаваться и поддерживаться «после экономического». Социальные преобразования и в некоторых странах предшествуют экономическим. Например, выбор места работы, как в частном, так и государственном хозяйстве определяется тем, как развита социальная сфера, связанная с условиями труда, его продолжительности, уровнем материального вознаграждения и т.п.

Устойчивость развития сельскохозяйственного производства, в значительной мере, зависит от преодоления диспаритета цен на технические средства и сельскохозяйственную продукцию, развития интеграции структурных звеньев АПК, в котором сельское хозяйство играет главную роль [1].

В создании эффективного экономического взаимодействия между сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями положительную роль играет такая форма организации хозяйствования, как холдинги, кластерные объединения.

Повышение устойчивости производства обеспечивается, прежде всего, под влиянием современной формы научно-технического прогресса (НТП), в основе которого лежит потребность формирования в АПК экологоинтенсивного типа расширенного воспроизводства. Это должно найти отражение при воспроизводстве техники, технологии, кадров, отразиться на всех элементах хозяйственного механизма [7].

Одной из первоочередных проблем НТП является создание таких гибких технологий, обеспеченных соответствующими системами машин, таких условий для маневра всей биотехнической базой АПК, которые позволяли бы оперативно приспосабливаться к экстремальным ситуациям горных территорий. При этом важно иметь в виду и обеспечение оптимального динамически устойчивою обмена между обществом и природой, при котором требования живых систем природы выполнялись бы так же, как и требовании общества. И здесь большую роль играют биозащитные зональные системы ведения агропромышленного производства.

Все эти факторы можно классифицировать в определенные группы. Опираясь на результаты исследований многих ученых [2,4,6], мы предлагаем следующую классификацию факторов, влияющих на устойчивое развитие АПК:

• -    организационные — комплексное использование производственного потенциала (оптимальная инфраструктура; специализация производства и услуг; разработка и освоение прогрессивных систем земледелия и животноводства; организация научной деятельности, экспериментальная проверка НТП; информационное обеспечение

• -    финансово-экономические - экономическое регулирование рационального ведения аграрного сектора (действенное государственное регулирование, обеспечивающее расширенное воспроизводство сельской экономики; финансирование природоохранных, ресурсоемких мелиоративных систем; совершенствование системы ценообразования в обеспечении воспроизводственных процессов; разработка и освоение рациональной кредитно-налоговой системы; регулирование рынка земли; стимулирование за рациональное природопользование);

• -    биологические - повышение биологического потенциала сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, пород скота и птицы (повышение адаптации признаков растений, насаждений и животных; расширения биологических методов зашиты растений, повышения плодородии почвы и пpoизводительности сельскохозяйственных животных, улучшения качества природной среды).

• -    технико-технологические — ресурсосберегающие технологии;

модернизация технических средств оборудования; внедрение наукоемких процессов; автоматизация, компьютеризация сфер и услуг;

• -    экологические — организация агроэкологического мониторинга и экспертиз; комплекс почвозащитных, природоохранных мероприятий; формирование экологических служб; производство экологически чистой продукции;

• -    социальные - благоприятный режим труда и обоснованная его оплата, позволяющая вести нормальное воспроизводство народонаселения; охрана здоровья людей, устойчивое и гармоничное развитие сельских территорий. Основными составляющими такого развития должны быть: повышение экономической активности доходов населения, поддержание социальной устойчивости, реализация социальных программ, поддержание социальной справедливости и ответственности, исключение негативною влияния антропогенных и техногенных факторов на экологию (рис. 2).

Все действующие на устойчивость развития АПК факторы тем успешнее выполнять будут свою роль, чем полнее в их содержании и конкретных решениях будут учтены и отражены природные особенности сельскохозяйственного производства [5].

Факторы устойчивого развития АПК

Технико-технолог ические

биологич еские

финансово-экономическ ие

организаци онные

—  *---- социальны е

---- экологиче ские

Условия, определения действие фактора устойчивого развития АПК

Природноклиматические

Политическая ситуация

Макроэкономическая ситуация

Мероприятия по активизации факторов, влияющих на устойчивое развитие АПК

Внешние

(на уровне страны, региона)

Внутренние

(на уровне муниципального образования, предприятия)

Характеристики устойчивого развития АПК

Производственн ая устойчивость

Финансовоэкономическая устойчивость

Социальная устойчивость

Экологическая устойчивость

Рисунок 2. Факторы и условия устойчивого развития АПК

Факторы устойчивого развития сельского хозяйства зависимы от общей политической ситуации в стране и макроэкономической стратегии государства, и, в частности, от того, каковы приоритеты экономического развития и какова роль в ней отводится продовольственной безопасности и развитию АПК, в какой мере экономическим политика ориентирована на реализацию инновационной стратегии, каковы в ней социальные ориентиры, чему отдается предпочтение в методах управления экономическим развитием и т.д.

В республиках СКФО разрабатываются мероприятия по активизации факторов, влияющих на устойчивое развитие АПК. Их, по нашему мнению, целесообразно разделить на внешние и внутренние. Мероприятия, разрабатываемые на внешнем уровне, активизируют факторы устойчивого развития АПК на уровне региона. Мероприятия, разрабатываемые на внутреннем уровне, активизируют факторы на муниципальном уровне, уровне предприятия, конкретных товаропроизводителей.