Инновационное развитие регионов Приволжского федерального округа

В глобальном инновационном индексе [1], представленном в 2021 г., лидирующие позиции занимали Швейцария, Швеция, США, Великобритания и Южная Корея, отличающиеся также высоким уровнем социально-экономического развития. На протяжении последних лет первая десятка стран остается практически неизменной [2]. В то же время неизменной остается и позиция России в данном рейтинге – 45-47 позиции в 2018-2021 гг.

Анализируя объем инновационных товаров, работ и услуг в регионах Приволжского федерального округа, следует отметить, что неоспоримым лидером в данном случае является Республика Татарстан, на чью долю в 2020 г. приводилась треть всего объема инновационной продукции федерального округа. Вторую строчку по данному показателю занимает Нижегородская область (17%), третью – Пермский край (12%). Следует отметить, что данная ситуация в целом сохраняется на протяжении достаточно долгого периода. Конечно, учитывая различия масштабов экономик рассматриваемых регионов, сравнение абсолютных величин представляется не вполне корректным, однако позволяет го- ворить о вкладе каждого из них в суммарный результат округа.

В то же время, рассматривая долю инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, можно отметить, что лидером является Республика Мордовия (21% в 2020 г.), а Республика Татарстан располагается на второй строчке (18%). Однако требуется учитывать практически десятикратное превосходство последней по совокупному объему отгруженной продукции.

В ряде случаев обращает на себя внимание нестабильность значений рассматриваемого показателя. В 2018 г. доля инновационной продукции в Республике Марий Эл снизилась до 3% по сравнению с 14% годом ранее, а в 2019 г. вновь возросла до 11%. Схожая ситуация наблюдается в Республике Мордовия в 2014-2016 гг., когда значения показателя составляли 11%, 4% и 16% соответственно. Вместе с тем, данные изменения не коррелируют с динамикой такого показателя как «Уровень инновационной активности организаций по субъектам Российской Федерации».

В 2020 г. уровень инновационной активности организаций в Приволжском федеральном округе вырос на 33,6% по сравнению с предыдущим годом. Наиболее существенный рост был отмечен в Республике Башкортостан (в 2,4 раза), ставшей лидером по данному показателю. Также существенный рост наблюдался в Самарской области (в 1,5 раза) и в Республике Татарстан (в 1,4 раза). Вместе с тем следует отметить, что внесение изменений в методику расчета показателей также усложняет проведение анализа. В частности, на сайте ГКС уровень инновационной активности за 2017 г. представлен по критериям как 3-й, так и 4-й редакции руководства Осло. По всем регионам значение возросло на величину от 17,4% до 144,3%.

Говоря о соотношении уровня инновационной активности организаций и доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции следует отметить, что линейная корреляция Пирсона лишь в 2019 и 2020 гг. приобрела достаточно высокое значение (0,86 и 0,64 соответственно). В более ранние периоды, начиная с 2010 г. ее величина колебалась от 0,05 до 0,34, что не позволяет говорить о наличии явной взаимосвязи между рассматриваемыми показателями.

Анализируя инновационный потенциал регионов Приволжского федерального округа, можно обратиться к исследованию ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ, проведенному в 2019 г. [3], в рамках которого отмечается, что 18,7% всех организаций, выполняющих научные исследования и разработки располагаются в Республике Татарстан, еще 13,9% – в Нижегородской области. То есть на два указанных региона приходится треть всех рассматриваемых организаций. Аналогичная ситуация наблюдалась в отношении организаций, осуществляющих инновационную деятельность. Неудивительно, что по численности персонала, занятого исследованиями и разработками данные регионы также лидируют. При этом на Нижегородскую область приходится 39,7% от общей численности данного персонала в федеральном округе, а на Республику Татарстан – 12,6%.

Еще одним важным фактором развития инноваций в регионе является величина затрат на инновационную деятельность. В абсолютном выражении лидерами также являются Нижегородская область (181,8 млрд руб. в 2020 г.) и Республика Татарстан (147,7 млрд руб.). Однако как было показано выше, по объему инновационных товаров Нижегородская область существенно уступает Татарстану. В связи с этим актуализируется потребность в оценке эффективности данных расходов. Соотнесем объем производства инновационных товаров, работ и услуг с затратами на инновационную деятельность организаций в 2020 г. На рисунке 1 представлены полученные результаты.

Из графика видно, что в 2020 г. в Республике Удмуртия на 1 рубль вложенных средств было получено 11,9 рублей инновационной продукции. Конечно, подобная оценка является упрощенной и не учитывает многие факторы, такие как наличие временного лага, экспорт технологий и многое другое. Однако на протяжении последних 5 лет по данному показателю регион существенно превосходит средний уровень федерального округа, в то время как Нижегородская область напротив выступает в данном случае в роли аутсайдера. Республика Татарстан в данном случае также опускается лишь на восьмую позицию.

Рис. 1. Соотношение объема инновационных товаров, работ, услуг с затратами на инновационную деятельность организаций в 2020 г., раз [4]

Подводя итог, следует отметить, что оценка инновационной деятельности субъектов Приволжского федерального округа зависит от постановки проблемы и не может ограничиваться исключительно абсолютными значениями. Для улучшения си- туации в рассматриваемой области требуется анализ опыта не только тех регионов которые лидируют по величине инновационной продукции, но регионов, эффективно реализующих имеющийся потенциал.