«Инновационные пояса» как ключевые акторы формирования стратегии национального брендинга на основе компетенций ОПК РФ

Феномен национального брендинга как фактора повышения конкурентоспособности, расширения политического влияния государств и увеличения их символического капитала на глобальном политическом рынке предопределяет необходимость формирования эффективной коммуникационной стратегии для конструирования национального бренда. Коммуникационная модель национального брендинга должна быть направлена на транслирование символических коммуникационных посланий в соответствии с архетипами, укорененными в массовом сознании, и одновременно соответствовать реализации текущих и перспективных национальных интересов государства. Основные этапы реализации концептуальной модели национального брендинга включают поиск базовых ценностей, формирование идентичности национального бренда, пози- ционирование бренда в целях отстройки от глобальных конкурентов, формирование имиджа национального бренда, определение субъектов национального брендинга, ревизию их компетенций, определение значимых целевых аудиторий и коммуникационную передачу элементов формируемой стратегии национального брендинга в их адрес.

Эффективность национального бренда зависит от его соответствия как базовым политико-культурным ценностям целевых аудиторий, так и основному тренду развития государственности. В связи с тем, что текущая российская внутри- и внешнеполитическая конъюнктура РФ предопределена инновационной парадигмой развития государства, инноватика должна быть включена в дискурсивное поле национального брендинга.

В ходе аналитического обзора показано, что формируемая инновационная среда является разноуровневой, включающей следующие инновационные инструменты:

• –    федеральные/надтерриториальные (технологические платформы, фонды инновационного развития, федеральные целевые программы, программы инновационного развития – ПИРы предприятий, поддержка инновационных уни-верситетов¹);

• –    региональные (инновационные территориальные кластеры);

• –    отраслевые (инжиниринговые центры, технопарки, центры превосходства в различных областях науки и технологий).

Политический компонент инновационной стратегии развития государства, предопределяющий экономический эффект, состоит в реализации политики формирования инновационной инфраструктуры (включает технико-внедренческие особые экономические зоны, наукограды, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий, федеральные центры коллективного пользования, инжиниринговые центры) и создания институционализированных механизмов (технологические платформы, инновационные территориальные кластеры) для выхода участников на рынок инноваций и других мер поддержки (федеральные целевые программы, государственные фонды финансирования науки). Инструменты инноваций могут выступать важным звеном в формировании политики национального брендинга и поддержании внешнеполитического имиджа России. Участие в инновационной деятельности позволяет ее субъектам (предприятия, вузы, научные учреждения, персоны, лидеры) позиционировать себя как инноваторов и формировать на этой основе свои собственные бренды. Включение субъектов в инновационную деятельность, т.е. применение оптимального набора инновационных инструментов и коммуникационная репрезентация этой деятельности, способствует формированию территориального (регионального, городского) бренда. Сумма брендов территорий формирует национальный бренд государства.

На основании проведенного анализа применения инновационных инструментов субъектами в различных регионах РФ нами определены «инновационные пояса» – территории с высоким потенциалом разработки и внедрения инно- ваций, запуска прорывных проектов, организации наукоемких производств. Это Центральный, Приволжский, Северо-Западный, Сибирский регионы и частично Уральский – в части концентрации наукоемких промышленных производств [Данилова 2013; 2015; Данилова, Теплова 2016]. Основой государственной инновационной политики в стратегических отраслях должна стать кооперация между научно-образовательным сектором и промышленностью в «инновационных поясах» с применением инновационных инструментов. Ключевые игроки, репрезентирующие «инновационные пояса» и обладающие развитыми отраслевыми компетенциями, способны выступить эффективными субъектами политики территориального и национального брендинга.

В контексте инновационного дискурса в формировании политики территориального и национального брендинга значимыми акторами публичной дипломатии должны выступать субъекты-инноваторы и институционализированные инновационные структуры – технологические платформы, кластеры, университеты, предприятия, эффективно коммуницирующие между собой и претворяющие в жизнь модель брендинга через разработку и внедрение инноваций в стратегически значимых отраслях промышленности. Важность публичной дипломатии в стратегии национального брендинга и формировании международного имиджа государства подчеркивается многими исследователями [Nye 2004; Melissen 2005; Василенко 2012; Никифорова, Мазуренко 2013; Долинский 2011]. Например, П. Ван Хам вообще отождествляет эти понятия, полагая, что оба эти инструмента на практике воздействуют на управление социальной привлекательностью географического пространства с использованием социальной власти [Ham 2010]. В логике сетевого подхода [Шуберт 2004] инновационно активные акторы могут включаться в сети для достижения поставленных целей и намерений, «производства политики», в т.ч. в отношении конструирования стратегии национального брендинга в рамках своих компетенций. Коммуникационная репрезентация успешных инновационных проектов в соответствии с ключевыми направлениями развития российской экономики может способствовать формированию бренда как региона, так и государства в целом, а также развивать характеристики брендов самих участников проектов (предприятий, вузов и научных учреждений) и отраслевых брендов (например, энергетика, медицина, ОПК и т.д.).

В ходе анализа глобальной конъюнктуры, политико-культурных особенностей развития и исторического наследия российской государственности идентичность российского национального бренда обозначена нами как инновации в оборонно-промышленном комплексе в качестве основы обеспечения национальной безопасности и обороноспособности, значимого катализатора развития промышленности за счет использования двойных технологий и закономерного усиления геополитической позиции России в международном сообществе [Данилова 2016; Данилова, Щербинин 2015]. Таким образом, национальный оборонно-промышленный комплекс исторически и перспективно является стратегической инновационной отраслью, которая должна быть включена в стратегию национального брендинга, поскольку способствует сплочению нации, укреплению геополитического статуса России в международном сообществе и имеет выраженное символическое значение для восприятия целевыми аудиториями.

Основные целевые аудитории в стратегии национального брендинга, в адрес которых должна быть направлена системная коммуникационная политика, – это население страны, предприятия ОПК, национальные вузы ОПК, научные учреждения ОПК (на начальном этапе, с целью их вовлечения в реализацию стратегии национального брендинга и усиления инновационной активности), мировая общественность, международные образовательные структуры, между- народное научное сообщество, международные властные структуры, лидеры стран. В плане коммуникаций с внешними целевыми аудиториями и позиционирования России в мировом сообществе активизация международного научнотехнического сотрудничества в наукоемких отраслях промышленности является способом сохранения контактов с политическими оппонентами и дополнительным стимулом к развитию отношений с политическими союзниками.

Практические шаги в реализации стратегии национального брендинга должны включать: 1) принятие официальной Концепции национального брендинга РФ; 2) создание межведомственного органа, координирующего коммуникационное взаимодействие министерств и ведомств и субъектов ОПК и организующего системную работу со СМИ и другими каналами коммуникаций; 3) ревизию ключевых субъектов ОПК для оценки их инновационного потенциала и перспективного планирования информационных поводов; 4) популяризацию инновационных проектов ОПК и информирование об инновационной деятельности ключевых субъектов отрасли; 5) внутреннее позиционирование значимости отрасли как способ мотивации к инновациям и привлечения компетентных специалистов для развития ОПК; 6) реализацию политики позиционирования «инновационных поясов» и значимых субъектов ОПК в рамках национального брендинга.

Исследованная нами практическая модель коммуникационного взаимодействия инновационных акторов ОПК в рамках Сибирского региона как значимого для развития отраслей «инновационного пояса» и за его пределами (включая ФНПЦ «Алтай», ОАО «Корпорация «МИТ», Национальный исследовательский Томский государственный университет, Бийский технологический институт, оборонный кластер г. Бийска, технологическую платформу «Моделирование и технологии эксплуатации высокотехнологичных систем») [Данилова, Теплова 2015; Данилова, Бабкина 2015; Данилова, Теплова 2016] демонстрирует полезность и необходимость их включения в процессы формирования и реализации стратегии национального брендинга. Ключевые субъекты ОПК, реализуя эффективную инновационную политику и организуя взаимодействие в области внедрения инноваций в отраслевом производстве, оказывают существенное влияние не только на развитие отрасли, но и на позиционирование государства в мире и его патриотичное восприятие гражданами страны. При условии развитой инновационной деятельности предприятия, вузы и научные учреждения ОПК становятся активными субъектами стратегии национального брендинга наряду с государством. Развитые отраслевые компетенции российского ОПК, прорывные инновационные проекты и производство конкурентоспособной наукоемкой продукции составляют предметное поле национального брендинга и при эффективной коммуникационной репрезентации могут сформировать устойчивый национальный бренд в целях увеличения символического капитала и расширения политического влияния России в мире и сплочения нации в рамках страны.