Инновационные тенденции развития регионального теплоэнергетического комплекса
Автор: Суржанинов А.Г.
Журнал: Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 4-2, 2021 года.
Бесплатный доступ
Статья направлена на изучение современных инновационных тенденций развития теплоэнергетического комплекса на региональном уровне. Раскрыты проблемы теплоэнергетического комплекса России и регионов, определены перспективы инновационной модели его развития. Рассмотрены основные причины и факторы, негативно влияющие на финансовое состояние теплоэнергетического комплекса, обоснованы направления процесса реформирования регионального теплоэнергетического комплекса. Актуальность тепло-энергетического комплекса обусловлена тем, что его деятельность направлена на удовлетворение первоочередных потребностей населения и создания необходимых условий для жизнедеятельности населения, функционирования социальной сферы и всех отраслей национального хозяйства, является неотъемлемой частью сферы жизнеобеспечения регионов России, что обуславливает остроту проблематики развития теплоэнергетического комплекса в современных условиях цифровой экономики, важность безотлагательного решения связанных с этим экономических и социальных вопросов, первоочередной необходимости всестороннего научного исследования как общих теоретических аспектов функционирования, так и проблем инновационной модели развития. Сформулированы принципы совершенствования государственного регулирования реализации инновационного развития теплоэнергетического комплекса на уровне региона. Обосновано, что задача реализации инновационных тенденций нуждается в существенной активизации целенаправленной экономической политики государства. Показано, что реализация стратегического курса требует радикального повышения эффективности инновационного развития. Инновации в энергетических системах, такие как разработка и внедрение новых технологий в энергетических системах, приводят к значительным изменениям в их деятельности, бизнесе, защите и развитии. Многие компании, применяющие передовые инновационные технологии, стараются удовлетворить этот спрос. Это показывает, что развитие, а также эксплуатация изменений и улучшений энергетической системы с помощью передовых инновационных технологий открывают новые возможности для дальнейшего развития теплоэнергетического комплекса.
Принципы государственного регулирования, источники энергии, факторы развития, экономическая политика, энергетическая безопасность, энергоэффективность, интеллектуальные устройства, регион, обмен технологиями, доступ к финансам
Короткий адрес: https://sciup.org/142229313
IDR: 142229313 | DOI: 10.17513/vaael.1677
Текст научной статьи Инновационные тенденции развития регионального теплоэнергетического комплекса
В течение последних двух десятилетий все промышленно развитые страны продемонстрировали рост внимания к вопросам энергоэффективности и энергосбережения. Системы энергетического сектора постоянно претерпевают значительные изменения. Основные инновационные тенденции в мире связаны с устойчивостью, спросом на децентрализованные решения, ростом доли возобновляемых источников энергии, использованием интеллектуальных устройств, важностью энергетической безопасности и энергоэффективности [10]. В связи с изменениями в рыночной среде крупным энергетическим корпорациям требуется творческая бизнес-деятельность и организационные решения, которые могут быть достигнуты за счет инноваций и должны соответствовать рыночным тенденциям. В этом смысле вызовами являются эффективное государственное регулирование и сформированные институциональные рамки экономической политики, которые могут реализацию потенциала теплоэнергетического комплекса (далее – ТЭК).
Исследования показывают, что за столетие, прошедшее с момента создания взаимосвязанных сетей, произошли небольшие изменения, которые меняют способ их эксплуатации [11]. Инновации улучшают работу, защиту энергосистемы и обеспечивают высокую защиту. Понимание данных инновационных тенденций способствовал существенным изменениям теплоэнергетического комплекса России и ее регионов: разработаны и внедрены многочисленные стратегические документы [5, 8].
Проводятся многочисленные мероприятия по модернизации теплоэнергетических компаний. Важным фактом является то, что в середине прошлого десятилетия фокус российской политики в области инновационного развития ТЭК сместился с федерального уровня на региональный из-за принципиальных различий в природе, климатических условиях и энергоснабжении топливно-энергетического баланса макрорегионов России. Российские регионы разработали собственную политику в области энергоэффективности, которая вместе с вышеупомянутыми фундаментальными факторами привела к значительной разнице в энергоемкости региональных ВВП.
Однако показатели процесса реализации государственной политики недостаточно высокие по сравнению с другими странами. Российская энергетическая система находилась в плохом состоянии из-за отсутствия инвестиций и эксплуатации накопленных технологических и материальных ресурсов в предыдущие годы. Ситуация в отдельных регионах России характеризуется еще более негативными тенденциями.
Многочисленная научная литература посвящена вопросу инновационного развития теплоэнергетического комплекса, в том числе государственной политики в данной сфере: А.О. Бучнев рассматривал особенности целевого государственного регулирования соотношения возобновляемой и невозобновляемой энергии [1]; статья В.В. Гусева и А.В. Гусевой раскрывает роль органов государственной власти в организации инновационной деятельности региона на примере Саратовской области [3]; О.В. Дёмина провела изучение тенденций энергетики России в XXI веке с точки зрения инновационного управления.
Из анализа научных экономических источников выявлено, что учеными уделяется значительное внимание проблемам инновационного развития регионов, разработке предложений по активизации инновационных процессов и формирования инновационной инфраструктуры и инвестирования инновационной деятельности с учетом влияния ряда институциональных факторов [2, 6, 14].
Для России, с ее значительной территорией и различиями социально-экономического развития, региональные аспекты научно-технической и инновационной политики имеют существенное значение. Поэтому более пристальный взгляд на проблему показывает, что ни неоднородные климатические и инфраструктурные условия, ни качество регионального управления не могут служить исчерпывающим объяснением чрезвычайно высоких различий в инновационных тенденциях региональных экономических систем.
Можно согласиться с тем, что одним из важнейших системных факторов повышения уровня энергетической безопасности и конкурентоспособности ТЭК признано инновационное развитие регионов [13]. Несмотря на широкий круг научных разработок по избранной теме исследования, целе- сообразным является определение направлений повышения эффективности инновационного развития. Целью исследования является оценки тенденций инновационного потенциала ТЭК и разработка комплекса мероприятий по активизации инновационного развития. Для чего в статье проведено изучение современного состояния развития теплоэнергетического комплекса и факторов, его определяющих.
Результаты исследования и их обсуждение
Современное состояние развития теплоэнергетического комплекса в России характеризуется рядом негативных факторов: кризисное состояние инфраструктуры (угрожающая изношенность тепловых, энергетических сетей, энергетических компаний); рост тарифов на услуги, который не соответствует экономически обоснованному уровню и характеризуется низким качеством предоставляемых услуг; отсутствие конкурентной среды в сфере теплоэнергетического комплекса и др. Недофинансирование эксплуатационной деятельности предприятий тепло-энергетического комплекса не только не дает возможности внедрять новейшие ресурсосберегающие технологии и оборудование, но и вообще обеспечивать функционирование предприятий на высоком уровне. Две трети основных средств исчерпали срок эксплуатации, растут потери тепловой энергии (в большинстве регионов потери теплоэнергии достигают 20% объемов, представленных в сеть) [7, 9].
Хотя Россия добилась прогресса в развитии инновационной политики, она по-прежнему в значительной степени приводит к таким слабым местам, как: отсутствие высокотехнологичных компаний регионального теплоэнергетического комплекса; недостаточное участие бизнеса в финансировании НИОКР для регионального теплоэнергетического комплекса; недостаточно развитый сектор малого инновационного предпринимательства в региональном теплоэнергетическом комплексе; отсутствие политики, направленной на улучшение межсекторальных знаний и распространения технологий, отсутствие посреднических организаций в региональном теплоэнергетическом комплексе; неэффективная технологическая инфраструктура для иннова- ций в региональном теплоэнергетическом комплексе; низкий уровень развития связей между участниками инновационных процессов в региональном теплоэнергетическом комплексе.
В современных условиях хозяйствования инновации являются основой стремительного и стабильного социально-экономического развития ТЭК регионов [12]. К стратегическим целям отнесены внедрение инновационно-инвестиционной модели развития индустрии путем:
-
- создания условий для реализации на предприятиях ТЭК инновационных проектов с приемлемым уровнем рентабельности и сроком их окупаемости;
-
- возрождения научно-промышленных центров (институтов) для внедрения в деятельность энергетических компаний новых инновационных технологий, новой техники, средств автоматизации;
-
- повышения инновационной активности предприятий.
Таким образом, стимулирование инновационного развития является приоритетным направлением развития ТЭК регионов.
Формирование инновационной модели экономического роста в регионе нуждается в содействии государства в создании и эффективном функционировании инновационной инфраструктуры. Создание инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, коммерциализация результатов научно-исследовательских работ, распространение малого инновационного предпринимательства является одним из путей восстановления региональной экономики, развития науки и образования [15]. В таблице представлены принципы совершенствования государственного регулирования реализации инновационного развития ТЭК российских фирм.
Таким образом, благодаря технологическому внедрению в работу ТЭК возможна открытая и автоматизированная связь в реальном времени; обеспечение отсутствия проблем в работе энергосистемы. Поскольку инновационные технологии отслеживают все операции и вовремя выявляют проблемы, что обеспечивает эффективную работу. Комплексное взаимодействие всех участников инновационной деятельности ТЭК позволит обеспечить реализацию потенциала отрасли и решить стоящие перед ней проблемы.
Принципы совершенствования государственного регулирования реализации инновационного развития ТЭК на уровне региона
Принцип |
Возможные индикаторы |
Что они контролируют |
1. Необходимость разработки региональной стратегии инновационного развития ТЭК |
Количество формальных бизнес-стартапов, ежегодно создаваемых и их выживаемость Доля всех стартапов в целевых областях, таких как высокотехнологичные предприятия, зеленые предприятия, социальные предприятия или предприятия в ключевых секторах экспорта Доля общих стартапов в целевых группах, таких как женщины, молодежь, меньшинства, сельское население Рост рабочих мест благодаря стартапам Выручка и налоги, уплачиваемые стартапами (значения и темпы роста) |
Успех в начинающих и поддерживающих стартапах Успех в достижении конкретных целей для разных секторов Улучшение экономических возможностей для целевых групп населения Экономическое влияние инновационного развития ТЭК |
2. Оптимизация регулирующей среды |
Количество процедур для открытия бизнеса, количество вовлеченных агентств Количество дней, стоимость начала или закрытия бизнеса количество дней, стоимость регистрации права собственности |
Своевременность механизма разрешения споров: количество дней с момента подачи до судебного решения Простота запуска / закрытия бизнеса Эффективность судебной системы |
3. Усиление развития образования и навыков инновационного развития ТЭК |
Доля средних школ, предлагающих программы инновационного развития ТЭК / внеучебные мероприятия Доля технических / профессиональных школ, предлагающих программы инновационного развития ТЭК / внеклассные мероприятия Число ежегодных побочных доходов от университетов / исследовательских программ |
Наличие обучения инновациям Успех высших учебных заведений в исследованиях, связанных с предприятиями, и в коммерциализации результатов исследований |
4. Облегчение обмена технологиями и инноваций |
Доля выпускников с научными / инженерными степенями Количество (и уровень заполняемости) научных парков, технологических центров и инкубаторов Доля техноемких стартапов в общих пусках Доля технологически активных стартапов с финансированием венчурного капитала |
Успех в продвижении научно-технической карьеры Наличие и успешное создание условий для развития высокотехнологичных стартапов Успех в продвижении высокотехнологичных стартапов |
5. Улучшение доступа к финансам |
Доля кредитов микрофинансирования / МСП в общем объеме бизнес-кредитов Средняя величина залога, необходимого для кредитов МСП (в процентах от займа) Всего объем финансирования МСП покрытие кредитного бюро (в процентах взрослого населения) |
Эффективность банковского сектора в оказании помощи инновационному развитию ТЭК Поддержка частными инвесторами для начинающих Адекватность финансовой инфраструктуры для кредитования инновационного развития ТЭК |
6. Содействие повышению осведомленности и созданию сетей |
Результаты опросов общественного мнения и оценок, проведенных после проведения информационных кампаний Количество бизнес-ассоциаций |
Успех в формировании позитивного отношения общества к инновационному развитию ТЭК Возможности для создания сетей для определенных целевых групп |
Заключение
Исследование показало, что потребность в реализации инновационных тенденций энергетических систем со временем растет; требуется, чтобы развитие также было усилено для удовлетворения требований рынка. Доказана необходимость активизации технологических инноваций в ТЭК посредством разработки и внедрения механизмов и инструментов экономической политики, причем речь идет о новом этапе экономических реформ, ориентированный на формирование механизмов и инструментов экономической политики, которые позволят реализовать накопленный потенциал. Региональная инновационная политика должна осуществляться через разработку и внедрение инновационных программ и стратегий и предусматривать: мероприятия по содействию кооперации и взаимодействия различных организаций ТЭК и институтов в осуществлении инноваций. Предложенные в статье принципы совершенствования государственного регулирования реализации инновационного развития ТЭК на уровне региона позволят обосновать наиболее приоритетные мероприятия экономической политики в данной сфере.
Список литературы Инновационные тенденции развития регионального теплоэнергетического комплекса
- Бучнев А.О. Целевое государственное регулирование соотношения возобновляемой и невозобновляемой энергии // Государственная служба. 2018. №3 (113). С. 35-43.
- Гергиев И.Э., Дзугаева В.Р. Жизнеспособность альтернативной энергетики в трансформационной экономике России // Инновационная наука. 2019. № 9. С. 45-47.
- Гусев В.В., Гусева А.В. Роль органов государственной власти в организации инновационной деятельности в Саратовской области // Известия Саратовского университета Серия: Экономика. Управление. Право. 2014. № 3. С. 510-518.
- Дёмина О.В. Энергетика России в XXI веке. Инновационное развитие и управление // Пространственная экономика. 2015. № 3. С. 183-186.
- Национальный проект «Интеллектуальная энергетическая система России». [Электронный ресурс]. URL: https://budget.minpromtorg.gov.ru/citizens/post/project/natsional-nyy-proyekt-intellektual-nayaenergeticheskaya-sistema-rossii (дата обращения: 20.04.2021).
- Окороков Р.В. Тенденции и последствия развития мирового топливно-энергетического комплекса // Вестник ИГЭУ. 2018. № 1. С. 75-86.
- Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru (дата обращения: 20.04.2021).
- Прогноз научно-технологического развития отраслей ТЭК России на период до 2035 г. [Электронный ресурс]. URL: https://minenergo.gov.ru/node/6366 (дата обращения: 20.04.2021).
- Схема теплоснабжения Санкт-Петербурга на период до 2033 года (актуализация на 2021 г.). Книга 1. Глава 1. Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения. СПб., 2020. 2036 с.
- Dzhadan І. Theoretical principles of the correlation between the country’s industrial and technological development and the state’s economic security // Norwegian Journal of Development of the International Science. 2019. № 36(3). Р. 9-14.
- Grosse M., Send H., Schildhauer T. Lessons Learned from Establishing the Energy-Informatics Business Model: Case of a German Energy Company. Sustainability. 2019. № 11(857).
- Innovation priorities to transform the energy system an overview for policy makers. 2018. [Электронный ресурс]. URL: https://www.irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2018/May/IRENA_Innovation_priorities_2018.pdf (дата обращения: 20.04.2021).
- Stoyka K., Di Mambro G., Femia N., Maffucci A., Ventre S., Villone F. Behavioral modeling of Wireless Power Transfer System coils // Math. Comput. Simulation. 2021. № 183. Р. 208-220.
- Yu N., Shah S., Johnson R., Sherick R., Hong M., Loparo K. Big data analytics in power distribution systems. IEEE Power & Energy Society Innovative Smart Grid Technologies Conference (ISGT). 2015.
- Zavarkó M., Zsolt B., Sára Z., Csedo Z. Innovation and Knowledge Management in the Energy Sector // Journal of Energy Technologies and Policy. 2017. № 7(1).