Инновационный кластер как необходимое условие эффективного развития промышленного региона (на примере Нижегородской области)

Today the development of innovations at the regional level on the basis of cluster approach seems relevant and forward-looking. The article analyzes the innovation clusters of the Nizhny Novgorod region, considers the possible areas for further clustering of the regional economy. The authors suggest the algorithm of innovation cluster creation in the region.

Инновационные кластеры в современных экономических условиях приобретают ключевую роль для развития территории. Эффективной стратегией инновационного развития региона на современном этапе является создание сети инновационных кластеров, которые позволят сформировать единое хозяйственное поле из разработчиков, инвесторов и потребителей инновационной продукции. Отличительной особенностью инновационного территориального кластера является готовность и способность к реализации инновационных проектов.

Вопросу создания инновационных кластеров уделяется большое внимание на федеральном и региональном уровнях. В 2012 г. поручением председателя Правительства РФ от 28 августа 2012 г. по итогам конкурсного отбора кластерных инициатив был утвержден Перечень пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров. В данный список вошли программы развития 25 территориальных кластеров, которые получили финансирование на развитие за счет межбюджетных субсидий.

В рамках данной программы были поддержаны проекты развития 9 кластеров в Приволжском федеральном округе, 6 – в Центральном, 5 – в Сибирском, 3 – в Северо-Западном, 1 – в Уральском и 1 – в Дальневосточном. По отраслевой направленности пилотные инновационные территориальные кластеры в РФ будут развивать ядерные и радиационные технологии, производство летательных и космических аппаратов, судостроение, фармацевтику, биотехнологии и медицинскую промышленность, новые материалы, химию и нефтехимию, информационные технологии и электронику [2, с. 19–20].

В Нижегородской области на данный момент созданы два инновационных кластера: Саровский инновационный кластер и Нижегородский индустриальный инновационный кластер (таблица 1).

Таблица 1 – Основные характеристики инновационных кластеров Нижегородской области

Ключевым предприятием Саровского инновационного кластера является ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ». По оценкам экспертов, это самая сильная по потенциалу кластерная структура в Нижегородской области. В состав Нижегородского индустриального инновационного кластера входят предприятия автомобилестроения, прежде всего Группа ГАЗ и нефтехимические компании холдинга «Сибур». Данный кластер характеризуется рассредоточенностью предприятий по территории Нижегородской области.

В Нижегородской области существует высокий потенциал кластерного развития, что создает предпосылки для создания новых инновационных кластеров. В частности, в 2016 г. на базе ННГУ им. Лобачевского будет открыт биомедицинский инновационный кластер. Также следует рассматривать возможность создания инновационного кластера в сфере информационных технологий на базе технопарка «Анкудиновка», построенного в рамках комплексной программы «Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий».

Создание инновационного кластера проходит ряд взаимосвязанных этапов (рис. 1).

Рисунок 1 – Алгоритм создания инновационного кластера региона

Принимая за основу тот факт, что организационные основы кластерной политики должны быть построены на региональной базе, в то время как в РФ регионы демонстрируют сильные различия в уровне экономического, технологического и инновационного потенциала, делаем вывод, что кластерная политика должна дифференцироваться в зависимости от региона, опираясь на следующие универсальные составляющие:

• 1.    Инфраструктура кластера должна быть тем связующим началом, которое объединяет участников данной инновационной системы (инвесторы, инноваторы, бизнес-инкубаторы), работающих в рамках единого стратегического направления. Одной из ключевых проблем российских кластеров является отсутствие четкой и налаженной системы коммуникаций между его участниками, а также наличие барьеров при вхождении новых игроков в кластер. Данные проблемы необходимо решать с помощью создания организаций по развитию кластеров на региональном уровне. За последние несколько лет такие организации созданы в большинстве регионов, на территории которых работают кластеры. В частности, в Нижегородской области создана АНО «Центр развития Саровского инновационного кластера» для формирования условий эффективного взаимодействия участников программы Саровского инновационного кластера.

• 2.    Экономика региона должна развиваться в рамках не только совершенствования взаимодействия участников кластера, но и развития отношений между кластерами, в рамках региональной инновационной системы.

• 3.    Развитие кластеров должно поддерживаться на государственном уровне. Государство формирует ключевой набор инструментов поддержки кластеров в масштабах РФ. Государственная поддержка кластерных инициатив на современном этапе реализуется через проведение конкурсов – это стандартный подход, используемый в зарубежный практике. При этом огромное значение играют оценка и отбор конкурсных заявок. Финансовая поддержка кластеров должна осуществляться за счет не только бюджетных средств, но и привлечения частного капитала, венчурных инвестиций. К сожалению, российский венчурный рынок пока находится на ранней стадии развития [4].

Важно понимать, что в современной кластерной политике и развитии региональных систем значительное место отводится внешним связям. Чтобы быть конкурентоспособным, кластер должен иметь широкую сеть партнерств и кооперационных связей, что позволит ему соответствовать изменениям в технологических и производственных сферах [3, с. 238]. Эффективной моделью для развития инновационных кластеров является модель «открытых инноваций», которая подразумевает не только создание инноваций внутри кластера, но и использование внешнего инновационного потенциала.

На региональном уровне необходимо создание благоприятного инвестиционного климата и устранение административных барьеров для расширения межкластерного взаимодействия.

Государству важно установить приоритеты национального развития, и для этого целесообразно использовать технологию форсайт-анализа как инструмент сценарного прогнозирования развития науки, техники и технологии на долгосрочную перспективу.

Ссылки и примечания:

• 1.    Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках научного проекта № 15–02–00102.

• 2.    Пилотные инновационные территориальные кластеры в Российской Федерации / под ред. Л.М. Гохберга, А.Е. Шадрина. М., 2013. 108 с.

• 3.    Анализ взаимосвязи инновационной политики и конкурентоспособности фирм в условиях глобализации мировой экономики / О.Ф. Удалов, Ф.Е. Удалов, О.Ф. Алехина, Н.И. Петрова // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2011. № 5–2. С. 238–243.

• 4.    Захарова Ю.В., Оранова М.В. Пути развития финансового обеспечения инновационной сферы в современных условиях [Электронный ресурс] // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 2. URL: http://www.science-edu-cation.ru/pdf/2014/2/535.pdf (дата обращения: 19.06.2015).