Институционализация демографической науки в Российской Федерации (акторно-сетевая модель)

DOI:

По мере роста актуальности демографических вопросов [Демографический прогноз... web] (см. рис. 1) все большую значимость приобретает дальнейшее развитие и институционализация демографии как академической науки с учетом уникальных особенностей современного общества.

Говоря о процессе институционализации в демографической науке необходимо понимание и процессов институционализации в целом в науке.

Как правило, понятие института обозначается исследователями в двух значениях: устоявшиеся формы поведения, объединившие в себя различные ценности, а также формальные организации [Abraham 1983].

Преобразование науки в устойчивую и самодостаточную систему называется про- цессом институционализации, который характеризуется легитимизацией со стороны общества аксиологической функции научной деятельности, выработка и внедрение нормативной базы, регламентирующей научную сферу деятельности [Бен-Дэвид 2014].

Среди этапов институционализации науки или говоря шире исследовательской деятельности в научном дискурсе выделяется несколько наиболее ключевых. Прежде всего, процесс приспосабливания науки к существующим институтам и организациям (на различных исторических этапах это были учреждения государственных, религиозных и общественных институтов). Очередным этапом в институционализации науки стали процессы создания учеными уникальных организаций, занимающихся специфической научной деятельностью, но и на данном этапе нельзя говорить о полноценном становлении науки как социального института. Именно процессы, связанные с легитимизацией научных знаний, отделением их от других социальных институтов, приобретением большей автономности научного знания, обретения его ценности, окончательного закрепления функции оценки научных методов и результатов лишь в собственно научном сообществе, согласно мнению исследователей, подтверждают процессы институционализации науки [Жмудь 2021].

Важнейшим элементом процесса институционализации в социологической науке исследователи выдвигают формирование особой инфраструктуры для обеспечения воспроизводства и трансляции знаний: «создание системы образования и научных учреждений, развитие специализированной печати, формирование профессиональных научных сообществ, организация и осуществление исследовательской деятельности с выработкой общепринятых критериев выбора проблематики и оценки результативности» [Осипова 2015].

Анализ становления демографической науки подтверждает, что ее системное развитие и появление профессиональных демографов выступает результатом процесса институционализации и демографического знания.

Актуальность исследования институционализации академической демографической науки на региональном уровне определяется дифференциацией демографического потенциала различных территорий Российской Федерации.

Демографический потенциал рассматривается как важнейшая часть национального достояния, в формировании которого определяющим влиянием выступают региональные демографические различия [Агафонов 1982]. В научном дискурсе исследователи говорят о нем как об обобщающем термине, который может включать демографические ресурсы, возможности, резервы развития демографических процессов, протекающих на отдельной территории и за ее пределами в случае миграционных изменений [Рыбаковский 2023].

Исходя из этого демографический потенциал предлагается рассматривать как многоплановый феномен, включающий в себя совокупность аспектов. В научном дискурсе выделяют комплекс основных характеристик демографического потенциала на региональном уровне:

– демографический блок: семейная структура населения, рождаемость, миграция, динамика численности населения, смертность, возрастно-половая структура;

– экономический блок: трудовые ресурсы;

– социальный блок: уровень жизни населения, образовательный уровень населения;

– расселенческий блок: уровень урбанизации;

– этнокультурный блок: этническая структура;

– экологический блок: физическое здоровье населения [Габдрахманов, Рубцов 2012].

2024 год 203 0 год 2035 год

2040 год 2045 год

Рис. 1. Естественный прирост населения Российской Федерации по среднему варианту прогноза Примечание. Построен авторами по данным Росстата: [Демографический прогноз... web].

Согласно мнению авторов, для процессов институционализации академической науки на региональном уровне характерна определенная специфика. Целью статьи является проведение анализа особенностей процесса институционализации демографической науки на региональном уровне на примере деятельности Центра семьи и демографии Академии наук Республики Татарстан (далее – ЦCиДАНРТ).

Методология

Территориальные масштабы страны и эксклюзивность демографических проблем в регионах Российской Федерации подтверждают необходимость их постоянного мониторинга и исследования. Развитие академической демографической науки на общероссийском, федерально-окружном и региональном уровнях способствует концептуальному их решению.

Один из аспектов, который рассматривается в рамках исследования процессов развития демографической науки, является комплексный взгляд на то, как взаимодействие между федеральным академическим сообществом, занимающимся исследованием вопросов демографии, и научно-экспертным сообществом регионов страны, также специализирующихся на демографических исследованиях, влияет на процессы институционализации демографической науки в целом (см. рис. 2).

Именно поэтому акторно-сетевая теория выступает одной из подходящих научных парадигм современной науки и наиболее применимой как теоретическая база для анализа акторов . С одной стороны, она позволяет провести анализ отдельных акторов-объектов, а, с другой стороны, исследовать отдельные акторы-процессы, каждый из которых играет ключевую роль в институционализации демографической науки России, понять как меняются существующие и складывающиеся отношения между различными акторами и их степень зависимости друг от друга и внешних обстоятельств [Латур 2014].

Таким образом, обзор основных этапов становления демографической науки сквозь призму акторно-сетевой теории предполагает оценку вклада отдельных акторов в ее институционализацию.

Несмотря на то что начало истории развития демографической науки, прежде всего изучение вопросов народонаселения, связано с именами западных исследователей, невозможно не отметить существенный вклад в развитие демографической науки и исследователей России. В научном дискурсе принято считать, что первая научная работа, касающаяся вопросов народонаселения принадлежит англичанину Дж. Граунту (XVII в.), первая теория по вопросам народонаселения «теория демографического разрыва» принадлежит авторству Т. Мальтуса (1798 г.), в XIX в. в развитии демографической науки значим вклад исследователей А. Гийара, К. Бернулли, А. Кетле [Кетле 1866], Ж. Бертильон [Бертильон 1889], а в конце XIX в. получает распространение и признание термин «демография», повышается интерес к вопросам депопуляции, что является основой для зарождения теории демографического перехода А. Ландри , усиливается интерес к вопросам миграции, в 1853 г. в Брюсселе проходит первый международный статистический конгресс на котором исследователь А. Гийяр [Guillard 1855] выступил с докладом по вопросу регистров населения, а исследователь Ж. Гарнье по вопросу переписи населения. Значительному повышению эффективности демографических исследований способствовало внедрение демографических показателей воспроизводства, разработанных исследователями В. Борткевичем, Р. Беком и Р. Кучинским . К данному периоду относится становление и развитие национальных демографических школ. Определяющим научный вклад амбас-садора демографической школы США Р. Пир-ла стал разработанный им закон роста народонаселения, представитель данной школы Р. Лотка разработал теорию стабильного населения и заложил основы экономической демографии, представителями которого в США являлись У. Томсон, Ф. Лаример, У. Уилкокс . Развитию французской научной школы способствовали работы Л. Марша, А. Ландри [Landry 1934], М. Юбера.

Как и в большинстве стран появление демографической статистики в России связано с мероприятиями по учету населения в целях упорядочения налогооблажения. Существенный первоначальный вклад внесен иссле- дователями-математиками Д. Бернули и Л. Эйлером, первую характеристику в науке демографической ситуации в стране дал М.В. Ломоносов. В то же время как и для других стран для России был характерен этап накопления данных в области демографии и основной круг исследовательских интересов связан с вопросами смертности (Н.Е. Зернов, К.Ф. Герман, К.А. Андреева, В.И. Борткевич) и рождаемости (В.И. Гребенщиков, В.И. Покровский, Ю.Э. Янсон). В ХХ в. среди советских (российских) ученых, внесших основополагающий вклад в развитие отечественной демографии, выделяются: А.И. Чупров –

Проведение исследований

Подготовка публикаций

Ведение соцсетей

Наставничеств о

Формирование электронных баз

Развитие проф. сотрудничества

Межрегиональное международное сотрудничество

Выполнение региональных и федеральных планов

Сопровождение национального проекта

Проведение научных мероприятий

Научное и экспертное руководство

Повышение квалификации и обучение

Выступление на научных мероприятиях

Разработка нормативных документов

Институционализация демографической науки акторы-процессы

СМИ акторы-объекты

Муниципальные образования

Диссертационный совет ВАК по специальности 5.4.3. «Демохрафия» ФГБУН «Федеральный научноисследовательский социологический центр РАН (г. Москва^

академии наук

Координационный центр развития кадрового потенциала Института демографических исследований Российской

Региональные органы власти

Региональные исследовательские центры

Вузы, аспиранты, студенты

Общественные организации

Федеральные исследовательские центры

Федеральные органы власти

Отдельные ученые и эксперты

Рис. 2. Система акторов институционализации демографической науки Примечание. Построен авторами.

который способствовал развитию отечественной демографической статистики и популяризации изучения народонаселения; А.Я. Боярский – автор первых отечественных вузовских учебников по демографии, являющийся создателем отдела демографии в НИИ ЦСУ СССР; С.А. Новосельский – один из основателей отечественной демографической статистики, основоположник научного направления по комплексному изучению состояния здоровья населения на основе анализа демографических процессов; В.В. Паевский – заложивший основы математического направления в отечественных демографических исследованиях, создавший новый метод построения таблиц смертности; Б.Ц. Урланис – автор работ по экономической демографии, общей теории статистики, общим проблемам народонаселения; Д.И. Валентей – основатель и первый руководитель Центра по изучению проблем народонаселения на экономическом факультете Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, внесший ключевой вклад в возрождении советской демографии в 1960-е гг.; А.Г. Вишневский – одним из первых в СССР, в России развивал концепцию демографического перехода; Л.Л. Рыбаков-ский – рассматривавший миграционные процессы в рамках концепции «демографической безопасности» и др.

На современном этапе развития российской демографии Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН (ИДИРАН) (создан в 2020 г.) выступает продолжателем научных традиций, его научная деятельность представлена исследовательскими направлениями по изучению вопросов: этнодемографии, религиозных и интеграционных процессов, региональной демографии, рождаемости и репродуктивного поведения населения, семьи и семейно-демографической политики, геоурбанистики и пространственной демографии, исторической демографии, международных демографических исследований, воспроизводства трудовых ресурсов и занятости населения, здоровья и самосох-ранительного поведения, миграции и миграционной политики, демографической безопасности.

Бруно Латур, М. Каллон, Дж. Ло, А. Мол, А. Рип, М. Акрич и другие исследо- ватели, ставшие основателями акторно-сетевых концеций, по-разному понимали вопросы рефлексивности исследователей.

В российской науке в развитии акторносетевой теории принято разделять Парижскую ( Б. Латур, М. Каллон ) и Ланкастерскую ( Дж. Ло, А. Мол ) научные школы. Парижская школа пыталась дистанцироваться от критических теорий, в свою очередь, Ланкастерская школа постоянно взаимодействовала с дискурсами. В дальнейшем данные условные научные школы распались и исследователи в развитии акторно-сетевого подхода говорят о развитии разных направлений: М. Акрич представляет классическую траекторию развития акторно-сетевой теории, Х. Кассинс опирается дополнительно на этнометодологию и другие исследователи: В. Синглтон, Бас ван Хоейр, С. Виатт, Л. Лейдерсдорф .

Таким образом, в рамках данной статьи авторский подход подразумевает анализ процесса институционализации академической демографической науки на региональном уровне на примере ЦCиДАНРТ и ставится задача выявления основных особенностей процесса его взаимодействия с Институтом демографических исследований Российской академии наук (ИДИРАН) на основе применения подходов акторно-сетевой теории.

Результаты и обсуждение

Успешное развитие Республики Татарстан имеет прямую зависимость не только от совершенствования ее экономического потенциала и инвестиционной привлекательности, но и, прежде всего, обусловлено и качеством и условиями, созданными для развития человеческого ресурса. Таким образом, демографический потенциал претендует на ведущую роль среди показателей, определяющих развитие субъекта. Внутри Республики Татарстан каждый из двух городских округов и 43 муниципальных районов обладают уникальным потенциалом и эксклюзивным комплексом преимуществ, что влияет на развитие и демографического потенциала, как на муниципальном, так и на уровне всей республики. Для каждого городского округа и муниципального района региона характерны специфические демографические проблемы, которые требуют совершенствования инструментов демографической и семейной политики. Подобная специфика территориального развития ставит вопрос и об актуальности развития региональной демографической науки.

Одним из российских кейсов системного развития демографической академической науки на региональном уровне выступает деятельность ЦCиДAНРТ, на опыте развития которого можно проследить основные этапы институционализации демографической науки на региональном уровне с выявлением основных значимых особенностей.

ЦCиДAНРТ осуществляет демографический мониторинг в Республике Татарстан посредством научного пофакторного анализа, разрабатывает научные концепции и формирует урбанистическое и руралистическое направление в демографии Республики Татарстан.

Основная цель ЦСиД АНРТ – осуществление научной деятельности, проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области семьи и демографии, выявление и прогнозирование социально-демографического развития региона, подготовка научных кадров. ЦСиД АНРТ в своей научно-исследовательской деятельности ориентируется на государственные приоритеты «Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» [Указ Президента Российской Федерации от 28.02.2024 г. № 145... web] и «Концепцию демографической политики Российской Федерации» [Указ Президента РФ от 09.10.2007... web; Распоряжение Правительства РФ от 16.09.2021... web].

В рамках научно-методического сопровождения Национального проекта «Демография» в Республике Татарстан ЦCиДАНРТ разработан долгосрочный научный проект «Демографическая устойчивость Республики Татарстан: вызовы, риски, решения», основными направлениями реализации которого выступают: реализация «Плана мероприятий по реализации семейной и демографической политики в Республике Татарстан на 2022– 2025 годы», «Плана мероприятий Республики Татарстан, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года», подготовка «Демографического доклада Республики

Татарстан», организация и проведение «Поволжского демографического форума», грантовая деятельность, научные публикации в научных изданиях, подготовка докладов и выступления на научных мероприятиях, научноэкспертная деятельность, общественная деятельность, информационная и просветительская деятельность, выполнение отдельных поручений Администрации Раиса Республики Татарстан и Правительства Республики Татарстан. Результаты научных разработок Центра интегрируются в практическую деятельность органов государственной власти и управления, общественных объединений и организаций муниципального, регионального и федерального уровней. Совместно с «Межрегиональным клинико-диагностическим центром» (ГАУЗ МКДЦ, г. Казань) формируется научное направление медицинская демография. Впервые разработан и издан оригинальный Демографический лист РТ. ЦCиДАНРТ без преувеличения занимается исследованием вопросов стратегической важности – воспроизводства населения. Демографы могут влиять на управление процессами народос-бережения.

В числе ключевых факторов успешного развития и институционализации демографической науки на региональном уровне выступает системное сотрудничество с Институтом демографических исследований Российской академии наук (далее – ИДИРАН) в лице руководителя, а также при непосредственном деятельном участии заместителя директора по научной работе ИДИФНИСЦРАН, руководителя Координационного центра развития кадрового потенциала в области демографии, заместителя председателя Научного совета «Демографические и миграционные проблемы России» ООН РАН, доктора социологических наук, профессора – Ростовской Тамары Керимовны (см. рис. 3).

ЦCиДАНРТ реализует сотрудничество с ИДИРАН в процессе работы Научного совета «Демографические и миграционные проблемы России Отделения общественных наук Российской академии наук», начальник ЦCиДАНРТ, д.с.н. Ильдарханова Чулпан Ильдусовна является членом Научного совета 1. Системная работа осуществляется по направлениям: нормативно-правового обеспечения развития демографической науки в России, развитие демографического образования в России, реализация научно-исследовательской работы.

В целях нормативно-правового обеспечения развития демографической науки, как на уровне Российской Федерации, так и региональном уровнях, в рамках Научного совета инициирована масштабная деятельность по разработке следующих стратегических документов:

– Профессионального стандарта «Демограф». Этот нормативный документ устанавливает обобщенные трудовые функции и отдельные трудовые функции профессиональной деятельности демографа [Ростовская 2023а] (см. табл. 1).

– Проект «Стратегии действий по сбережению мужчин и поддержке ответственного отцовства».

Экспертная деятельность Института демографических исследований Российской урбанистическое направление факторный анализ брачно-семейного и репродуктивного поведения населения

Центр семьи и демографии Академии наук Республики Татарстан

выявление эффективных решений по интеграции населения РТ в процесс активного демографического долголетия работ а в сотрудничестве с Институтом демографических исследований РАН работа с Комитетом ГД РФ по вопросам семьи, женщин и детей

Рис. 3. Приоритетные направления деятельности Центра семьи и демографии Академии наук Республики Татарстан

Примечание. Построен авторами.

Научная школа формирует в демографии Республики Татарстан

Долгосрочный научный проект Центра «Демографическая устойчивость РТ: вызовы, риски, решения»

задачи Центра:

определение зон демографической устойчивости и риска разработка адресных мер поддержки разработка экспериментальных предложений по нивелированию пространственно-демографической сегоегации населения в РТ оценка социальнодемографической эффективности гос. программ поддержки семей в

РТ

разработка мер по оптимизации усилий Правительства для воспроизводства населения, регулирования репродуктивного поведения в РТ

академии наук играет ключевую и решающую роль в развитии современной системы демографического образования в России. С точки зрения Т.К. Ростовской, история развития демографического образования в нашей стране (в том числе в СССР) определяется следующей периодизацией (табл. 2).

Институтом демографических исследований Российской академии наук организована образовательная система дополнительного обучения по программе «Демография», за 2022–2023 гг. обучение с получением квалификации «Демограф» прошли директор и ведущие научные сотрудники ЦСиДАНРТ.

Развитие и поддержка профессиональных связей ЦCиДАНРТ с ИДИРАН по научноисследовательскому направлению осуществляется в рамках следующих мероприятий:

– Начиная с 2020 г. в ежегодном формате участие в создании Национального демографического доклада при участии десяти региональных научных центров и исследовательских коллективов [Рязанцев и др. 2020; Ростовская и др. 2021; Ростовская и др. 2022].

– Организация и проведение исследований.

– Создание коллективных монографий.

– Участие в научных мероприятиях и конференциях российского и международного уровня.

Таблица 1

Виды профессиональной деятельности профессионального стандарта «Демограф»

Обобщенные трудовые функции	Трудовые функции
Мониторинг демографических процессов	Формирование демографических баз данных на основе современных цифровых технологий
	Определение демографической конъюнктуры на различных уровнях
Прогнозирование демографических процессов в обществе	Моделирование демографических процессов в обществе
	Разработка сценариев развития демографических процессов в обществе
Демографическая экспертиза и консультирование	Проведение демографической экспертизы проектов и работ
	Информационно-аналитическое обеспечение реализации программ и проектов демографического развития общества

Примечание. Составлено авторами по: [Ростовская, 2023а].

Таблица 2

Периодизация истории развития демографического образования в СССР и России

Временные периоды	Характеристика этапов	Институционализация
1940–1960 гг.	Возникновение научных демографических школ и системы демографического образования в СССР	– в 1945 г. создание кафедры статистики и демографии в МЭСИ
1960–1990 гг.	Становление научных центров и кафедр демографии	– выпуск демографов на базе специалитета (МЭСИ, МГУ); – создание учебно-методических комплексов по демографии
1990–2006 гг.	Стагнация системы демографического образования, связанная с неблагоприятной экономической ситуацией, «разрыв поколений» – отсутствие возможности передачи знаний последующим поколениям	– исключение демографических дисциплин из учебного процесса большинства вузов, в том числе на региональном уровне
2007 – по н.в.	Точечное развитие демографического образования, формирование системы развития кадрового потенциала в области демографии с особой ролью специалистов-демографов в образовательных организациях высшего образования	– создание Института демографии НИУ ВШЭ (2007 г.); – создание Института демографических исследований РАН (2020 г.); – разработка нормативного обеспечения развития демографического образования в России

Примечание. Составлено авторами по: [Ростовская, 2023б].

– Организация издания научных публикаций и статей.

– Грантовая деятельность.

– Межрегиональное сотрудничество.

– Международное сотрудничество.

Заключение

На современном этапе в России осуществляется развитие демографической науки, данная тенденция характерна и для отдельных субъектов страны, которым присуще разнообразность форм институционализации, открытость и внедрение инноваций.

В то же время в научном дискурсе не наблюдается единого подхода к пониманию процессов институционализации демографической науки в регионах, и анализ особенностей данного процесса на примере ЦCиДАНРТ не показал его тождественность с этапами институционализации науки в целом и особую специфику. Проведение исследования на основе применения теоретических основ акторно-сетевой теории показало значимую роль в данном процессе, как отдельных акторов-объектов, так и акторов-процессов, среди которых наибольшим синергетическим эффектом обладают актор-процесс: развитие и укрепление профессионального сотрудничества с российским академическим сообществом , акторы-объекты: в лице ЦCиДАНРТ и ИДИ РАН .