Институциональный механизм поддержки малого и среднего предпринимательства в корпоративных закупках РФ

Автор: Сигатова Наталия Анатольевна, Данилова Ирина Валентиновна, Савельева Ирина Петровна

Журнал: Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент @vestnik-susu-em

Рубрика: Экономическая теория и мировая экономика

Статья в выпуске: 2 т.14, 2020 года.

Бесплатный доступ

В статье рассматривается институциональное обеспечение (нормы, процедуры, правила) участия и механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере корпоративных закупок РФ. Раскрыта структура способов предоставления преференций МСП с позиции институциональной теории, систематизированы институциональные регламенты и правила взаимодействия институциональных секторов крупного бизнеса, МСП и государства в рамках доступа, взаимных требований и обязательств, условий включения малого и среднего бизнеса в закупки компаний с государственным участием. Дана оценка масштабов участия субъектов малого и среднего бизнеса в закупках крупнейших корпоративных заказчиков, связанных с государственным сектором для решения социально-экономических проблем национальной экономики. Уделено внимание результатам мониторинга принятых институциональных решений в контексте лучших зарубежных практик на предмет кооптации малых и средних предприятий в систему государственных и корпоративных закупок.

Еще

Корпоративные закупки, субъекты малого и среднего предпринимательства, институциональное регулирование, механизмы преференций

Короткий адрес: https://sciup.org/147233850

IDR: 147233850 | DOI: 10.14529/em200201

Список литературы Институциональный механизм поддержки малого и среднего предпринимательства в корпоративных закупках РФ

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». - http://www.con-sultant.ru/document/cons_doc_LA Ж_116964
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». - http://www.con-sultant. ru/document/cons_doc_LA Ж_144624
Федеральный закон от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». - http://www.con-sultant. ru/document/cons_doc_LA Ш_52144
Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. - https://www.ga-Шп1 ru/products/ipo/prime/doc/70719336/
Постановление Правительства РФ от 1 августа 2019 г. № 1001 О внесении изменений в положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. - https:// https://www.garant.ru/ products/ipo/prime/doc/72263236/
Распоряжение Правительства РФ от 6 ноября 2015 г. № 2258-р Об утверждении перечня конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения подлежат проводимой акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию МСП» оценке соответствия требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие субъектов МСП в закупке (с изменениями и дополнениями). -https:// http://base.garant. т/71245420/
Национальный план развития конкуренции в российской Федерации на 2018-2020 годы. Утвержден Указом Президента РФ от 21 декабря 2017 г. № 618. - https://www.garant.ru/hotlaw/federal/ 1156441/
Мониторинг применения Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в 2017 г. - https://www.minfin.ru/ru/ perfomance/contracts/purchases
Мониторинг применения Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юриди-ческихлиц» в 2018 г. - https://https://www.minfin.ru/ ru/perfomance/contracts/purchases
Анчишкина, О.В. Отечественный и международный опыт развития контрактных отношений с малым бизнесом: принципы и подходы / О.В. Анчишкина // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. - 2018. - № 54. - С. 70-75.
Анчишкина, О.В. Отечественный и международный опыт развития контрактных отношений с малым бизнесом: инструменты поддержки друг друга/ О.В. Анчишкина // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. - 2019. - № 55. -С. 32-37.
Байрашев, В.Р. Правовые и экономические барьеры участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ/ В.Р. Байрашев //Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. - 2018. - № 52. - С. 82-87.
Институт общественных закупок в современной российской экономике: Монография / под ред. И.И. Смотрицкой, С.И. Черных. - М., 2016. - 280 с.
Лысенко, Т.С. Анализ изменений нормативно-правовых актов, затрагивающих осуществление закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства / Т.С. Лысенко // Экономика: проблемы, решения и перспективы. - 2018. -№ 5. - С. 109-114.
Песегова, Т.Н. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства: проблемы планирования и отчетности / Т.Н. Песегова //Корпоративные закупки - 2019: практика применения Федерального закона № 223-ФЗ. Сборник докладов. - М.: Компания Ладья, 2019. - C. 51-55.
Сигатова, Н.А. Контрактная система в сфере государственных и муниципальных закупок: ограничения и перспективы развития / Н.А. Сига-това // Наука ЮУрГУ: материалы 67-й научной конференции ППС. Секции экономики, управления и права - Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2015. - Т. 1. - С. 433-440.
Слезко, Л.В. Роль государственного сектора экономики России в развитии малого и среднего предпринимательства / Л.В. Слезко // Муниципальная академия. -2018. - № 8. - С. 62-66.
Шарова, И. В. Возможности взаимодействия государственных корпораций и субъектов малого и среднего предпринимательства в области государственных закупок / И.В. Шарова, Е.А. Кузнецова // Актуальные вопросы современной науки. - 2015. - С. 62. - https://elibrary.ru/ item. asp?id=25115911
Шибанов, H.A. Конкурентные закупки в электронной форме среди МСП. Практическая реализация требований ст. 3.4 Закона M 223-ФЗ /H.A. Шибанов // Корпоративные закупки - 2019: практика применения Федерального закона M 223-ФЗ. Сборник докладов. - М.: Компания Ладья, 2019. - С. 180-184.
Karjalainen K., Kemppainen K. The involvement of small-and medium-sized enterprises in public procurement: Impact of resource perceptions, electronic systems and enterprise size // Journal of Purchasing & Supply Management. - 2008. - V. 14. -P. 230-240.
Kidalov M.V., Snider K.F.US and European Public Procurement Policies for Small and Medium-Sized Enterprises (SME): A Comparative Perspective // Business and Politics. - 2011. - V. 13, Is. 4. - P. 1-41.
Nicholas С., Fruhmann М. Small and medium-sized enterprises policies in public procurement: Time for a rethink? // Journal of Public Procurement. - 2014. - V. 14, M 3. - P. 328-360.
Obanda, P. W. Small and Medium Scale Enterprises (SMEs) and Public Procurement in Developing Countries // Proceedings of the 5th International Public5 Procurement Conference Seattle, USA, August 17-19. - 2012. - P. 1-23.
Pirvu D., Clipici E. Social Enterprises and the EU's Public Procurement Market // International Society for Third-Sector Research. - 2015. - P. 1-27.
Sarter E.K., Fuchs S., Sack D. SME-friendly public procurement in Germany? Legal strategies and political challenges // Working Paper Series 'Comparative Governance' Topic: Public Procurement. -2014. - P. 1-25.
Sigatova, N., Telyubaeva, A., Bogdanova, O., Meshkova, T. Support mechanisms for small businesses in contract procurement system of state purchasing // Proceedings of the 32nd International Business Information Management Association Conference, IBIMA 2018 - Vision 2020: Sustainable Economic Development and Application of Innovation Management from Regional expansion to Global Growth 2018, 32nd International Business Information Management Association Conference, IBIMA 2018; Seville; Spain; 15 November 2018 - 16 November 2018. - P. 3617-3626.

Еще

Статья научная