Институты догоняющего развития (к проекту новой модели экономического развития России)

Институты догоняющего развития (к проекту новой модели экономического развития России)

Автор: Полтерович Виктор Меерович

Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc

Рубрика: Стратегия социально-экономического развития

Статья в выпуске: 5 (47), 2016 года.

Бесплатный доступ

Показано, что институциональные траектории догоняющего развития в успешных странах включали аналогичные промежуточные институты; это сходство объясняется общностью технологических, институциональных и культурных ограничений, которые необходимо было учитывать и преодолевать. Корпоративизм, индикативное планирование, наличие «генерального» агентства развития с широкими полномочиями, поддержание заниженного валютного курса - благодаря этим и ряду других механизмов странам «экономического чуда» удалось инициировать и поддерживать быстрый рост, несмотря на низкий уровень человеческого капитала, неразвитость гражданской культуры и провалы рынка. Институты догоняющего развития способствовали формированию отношений сотрудничества между властью, бизнесом и обществом. Они смягчали действовавшие ограничения и сами постепенно модифицировались, обеспечивая переход к современным демократиям с эффективной рыночной экономикой. Проведенный анализ позволяет наметить план институциональной реформы, учитывающий институциональные особенности России. Рассмотрены принципы административной реформы. Сформулирована задача формирования «смешанной» системы национального планирования, включающей индикативное планирование и программное бюджетирование. Для финансирования запланированных проектов предлагается сочетание частно-государственного партнерства и проектного финансирования. Предложено использовать японский опыт стимулирования временных объединений фирм для разработки проектов модернизации. Обсуждаются принципы реформирования систем управления государственной собственностью и сектором науки.

Еще

Промежуточный институт, социальные ценности, демократизация, национальное планирование, заимствование технологий, частно-государственное партнерство, проектное финансирование

Короткий адрес: https://sciup.org/147109886

IDR: 147109886   |   DOI: 10.15838/esc.2016.5.47.2

Список литературы Институты догоняющего развития (к проекту новой модели экономического развития России)

  • Акиндинова Н., Кузьминов Я., Ясин Е. (2016). Экономика России: перед долгим переходом//Вопросы экономики. -№ 6. -С. 5-35.
  • Денисова И.А. (2010). Система подготовки кадров как звено модернизационной политики//Стратегия модернизации российской экономики/отв. ред. В.М. Полтерович. -Санкт-Петербург: Алетейя.
  • Йескомб Э.Р. (2015). Государственно-частное партнерство. Основные принципы финансирования. -М.: Альпина Паблишер. -457 с.
  • Клячко Т.Л. (2013). Образование в России: основные проблемы и возможные решения. -М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС. -48 с.
  • Кудрин А.Л. (2016). Об источниках экономического роста (в перспективе до 2025 г.). Тезисы доклада, представленные на заседании президиума Экономического совета 25 мая 2016 г. -Режим доступа: http://polit.ru/article/2016/06/01/theses/
  • Кузнецов Б.В. (ред.) (2014). Очерки модернизации российской промышленности. Поведение фирм. -М.: Изд. дом ВШЭ. -399 с.
  • Минакир П.А. (2016). О стратегиях роста российской экономики//Пространственная экономика. -№ 2. -С. 158-167.
  • Полтерович В.М. (2006). Снижение инфляции не должно быть главной целью экономической политики Правительства России//Экономическая наука современной России. -№ 2. -С. 40-48.
  • Полтерович В.М. (2007). Элементы теории реформ. -М.: Экономика. -447 c.
  • Полтерович В.М. (2009а). Гипотеза об инновационной паузе и стратегия модернизации//Вопросы экономики. -№ 6. -С. 4-23.
  • Полтерович В.М. (2009b). Проблема формирования национальной инновационной системы//Экономика и математические методы. -№ 2. -С. 3-18.
  • Полтерович В.М. (отв. ред.) (2010). Стратегия модернизации российской экономики. -Санкт-Петербург: Алетейя. -424 с.
  • Полтерович В.М (2010). Стратегия модернизации: выход из кризиса на траекторию быстрого экономического роста//Полтерович В.М. (отв. ред.) (2010). Стратегия модернизации российской экономики. -Санкт-Петербург: Алетейя. -424 с.
  • Полтерович В.М. (2011). Региональные институты модернизации//Экономическая наука современной России. -№ 4 (55). -С. 17-29.
  • Полтерович В.М. (2012а). Приватизация и рациональная структура собственности. Часть 1. Приватизация: проблема эффективности//Экономическая наука современной России. -№ 4 (59). -С. 7-23.
  • Полтерович В.М. (2012b). О стимулировании накоплений и семейной пенсии//Журнал Новой экономической ассоциации. -№ 3 (15). -С. 187-189.
  • Полтерович В.М. (2012c). Проектирование реформ: как искать промежуточные институты//Montenegrin Journal of Economics. -Vol. 8. -No. 2, Special Issue, рр. 25-44.
  • Полтерович В.М. (2013). Приватизация и рациональная структура собственности. Часть 2. Рационализация структуры собственности//Экономическая наука современной России. -№ 1 (60). -С. 7-24.
  • Полтерович В.М. (2014). Промышленная политика: рецепты или институты?//Журнал Новой экономической ассоциации. № 2 (22). -С. 190-195.
  • Полтерович В.М. (2015). О формировании системы национального планирования в России//ЖНЭА. -№ 2 (26). -С. 237-242.
  • Полтерович В.М. (отв. ред.) (2015). Корпоративные программы помощи сотрудникам в приобретении жилья: проблема выбора институциональной структуры. -М.: ЦЭМИ РАН. -81 с.
  • Полтерович В.М. (2016). Институциональные реформы и гражданская культура. Доклад на XVII Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества, НИУ ВШЭ, 19-22 апреля 2016 г. -Режим доступа: https://www.hse.ru/data/2016/06/21/1116116733/%D0%98%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D1%80%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%8B.pdf
  • Полтерович В.М., Попов В.В. (2016). Валютный курс, инфляция и промышленная политика//ЖНЭА. -№ 1 (29). -С. 192-198.
  • Полтерович В.М., Старков О.Ю. (2007). Формирование ипотеки в догоняющих экономиках: проблема трансплантации. -М.: Наука. -196 с.
  • Столыпинский клуб (2015). Доклад «Экономика роста». -Режим доступа: http://expert.ru/data/public/499741/499785/dir-polnaya-versiya-19_10_15.pdf.
  • Столыпинский клуб (2016). «Экономика роста». Среднесрочная программа развития экономики. Краткая версия. Март 2016. -Режим доступа: http://stolypinsky.club/economica-rosta/
  • Указ Президента Российской Федерации № 306 «О Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам» (2016). Июнь. -Режим доступа: http://kremlin.ru/events/councils/by-council/1029/52504
  • Хрусталев А.А., Тищенко Т.В., Соколов И.А. (2013). Исследование влияния программного целевого подхода на бюджетный процесс, пути совершенствования методологии и информационнойсистемы формирования бюджета, ориентированного на результат. -М.: РАНХиГС. -93 с.
  • Benhabib J., Perla J., Tonetti Ch. (2014). Catch-up and fall-back through innovation and imitation//Journal of Economic Growth, No. 1, pp. 91-35.
  • Delmon J. (2015). Creating a Framework for Public-Private Partnership Programs: A Practical Guide for Decision-makers. World Bank, Washington, DC. World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/22822
  • Horváth R.(2012). Does Trust Promote Growth? IES Working Paper 9/2012. IES FSV. Charles University. 33 p.
  • Inglehart R. (2000). Globalization and Postmodern Values. The Washington Quarterly, Volume 23, Number 1, Winter. Pp. 215-228.
  • Inglehart, R., C. Welzel (2010). Changing Mass Priorities: The Link between Modernization and Democracy. Perspectives on Politics 8 (2), pp. 551-567.
  • Johnson Ch. (1982). MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy, 1925-1975. Stanford University Press. Kindle.
  • Johnson Ch. (1999). The Developmental State: Odyssey of a Concept. In: The Developmental State. Woo-Cumings M. (ed.). Ithaca, N.Y.:Cornell University Press. Pp. 32-60.
  • Kayal A.A. (2008). National innovation systems a proposed framework for developing countries. Int. J.Entrepreneurship and Innovation Management, 8(1), pp. 74-86.
  • Kim K.S. (1991). The Korean Miracle (1962-1980) Revisited: Myths and Realities in Strategy and Development. Working Paper #166 -November, Kellogg Institute. https://kellogg.nd.edu/publications/workingpapers/WPS/166.pdf
  • Masse P. (1965). The French Plan and Economic Theory. Econometrica. -Vol. 33. -No. 2.
  • Odagiri Hiroyuki, Akira Gotō (1996). Technology and industrial development in Japan: building capabilities by learning, innovation, and public policy. Oxford: Clarendon Press; New York: Oxford University Press,
  • Page, John (1994). The East Asian Miracle: Four Lessons for Development. In: Stanley Fischer and Julio J. Rotemberg (eds). NBER Macroeconomics Annual 1994, Volume 9. MIT Press. January 1994, pp. 219-282, http://www.nber.org/books/fisc94-1
  • Stolper W.F., K.W. Roskamp (1979). Planning a Free Economy: Germany 1945-1960. Zeitschrift für die gesamte Staatswissenschaft/Journal of Institutional and Theoretical Economics. Vol. 135. No. 3, рр. 374-404.
  • Sandru, M., Pirnea, I.C., Purcarea, A., Surugiu, I. and Schmid, J. (2015). Study On The Multi-Project Management Practices for Complex Investments. Amfiteatru Economic, 17 (Special No. 9), pp. 1314-1330.
  • Unger J., and A. Chan (2015). State Corporatism and Business Associations in China: A Comparison with Earlier Emerging Economies of East Asia. International Journal of Emerging Markets, Vol. 10, No. 2, рр. 178-193.
  • World Bank (2008). Global Economic Prospects. Technology Diffusion in the Developing World. Washington DC. The International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank. 201 p.
  • Wong, P. et. al. (1999). National Innovation Systems for Rapid Technological Catch-up: An Analytical Framework and a Comparative Analysts of Korea, Taiwan, and Singapore, paper presented at the DRUID’s summer conference 1999, Rebild, Denmark. 32 p.
  • Wu X., J. Yao (2012). Understanding the rise and decline of the Japanese main bank system: The changing effects of bank rent extraction. Journal of Banking & Finance,Vol.36, Issue 1, pp. 36-50.
  • You, Jong-sung, Sanjeev, Khagram (2005). A Comparative Study of Inequality and Corruption. American Sociological Review, Vol. 70, рр. 136-157.
Еще
Статья научная
QR-код для установки приложения SciUp Наведите камеру и скачайте бесплатное приложение SciUp