Инструменты повышения уровня устойчивого развития регионов Российской Федерации

Бесплатный доступ

Статья раскрывает комплексный подход к оценке уровня устойчивого развития российских регионов посредством интегрированного анализа промышленно-экономических показателей, социального состояния и экологической устойчивости субъектов. Для апробации предлагаемой методики автором был оценен уровень устойчивого развития всех субъектов Российской Федерации. В заключительной части статьи на основе результатов проведенного анализа предлагаются инструменты повышения уровня устойчивого развития регионов нашей страны.

Устойчивое развитие, регионы Российской Федерации, промышленно-экономическая эффективность, социальная обеспеченность, экологическая безопасность

Короткий адрес: https://sciup.org/148333537

IDR: 148333537   |   УДК: 332.12

Tools for enhancing sustainable development level of regions in the Russian Federation

The article outlines a comprehensive approach to assess the sustainable development level of Russian regions by integrating industrial-economic indices, social condition, and ecological stability. To validate this methodology, the author evaluated the sustainable development level across all federal subjects of Russia. Based on these findings, practical tools are proposed at the end of the paper aimed at enhancing the sustainable development of our country's regions.

Текст научной статьи Инструменты повышения уровня устойчивого развития регионов Российской Федерации

Вопросы устойчивого развития приобретают особую актуальность в современных условиях, обусловленных необходимостью сбалансированного сочетания экономических, социальных и экологических факторов. Устойчивость региона становится определяющим условием для достижения высоких темпов социально-экономического роста, повышения качества жизни населения и сохранения природных ресурсов [7].

Исследование и совершенствование методического аппарата оценки уровня устойчивого развития субъектов Российской Федерации приобретает ключевое значение в современной научной и практической парадигме пространственного планирования [13]. Комплексный учет многообразия факторов, характеризующих состояние экономики, социума и экосистемы отдельных регионов, способствует созданию надежных прогностических моделей и обоснованию адекватных управленческих решений [9].

Разработка универсальной системы критериев и индикаторов позволяет повысить точность диагностики текущих тенденций и выработать точные, дифференцированные меры стимулирования экологически ориентированных преобразований, модернизации инфраструктуры и преодоления структурных диспропорций [2]. Адекватный инструментарий повышения уровня устойчивого развития обеспечивает создание эффективных государственных и муниципальных программ, направляющих деятельность органов власти и бизнеса на обеспечение устойчивого роста, гармонизацию общественных потребностей и экологических ограничений [5].

В связи с этим возникает потребность в совершенствовании методов оценки и инструментариев повышения уровня устойчивого развития регионов Российской Федерации. Оценка уровня устойчивого развития субъектов Российской Федерации должна базироваться на трех ключевых составляющих: эффективность эко-

EDN XCDJYU номики и промышленности, социальная обеспеченность и экологическая безопасность [1,3,12]. В связи с этим предлагается сформировать комплексный интегральный показатель уровня

устойчивого развития региона. Его компоненты представлены на рисунке 1.

Рисунок 1 – Состав комплексного показателя уровня устойчивого развития ре гиона

За основу методики оценки потенциалов была взята методика расчета Индекса Транснациональных компаний, введенная ЮНКТАД в 1990 году. Каждый интегральный показатель со-

стоит из суммы индексов, описанных выше по-

казателей. Сами индексы рассчитываются по следующей формуле [14]:

факт min )/(Х max -X min ),

Х min – минимальное значение каждого показателя среди всех субъектов;

Х ma – максимальное значение каждого показателя среди всех субъектов.

Результаты оценки уровня промышленно-экономической эффективности субъектов Российской Федерации представлен в таблице 1 [8,15,16].

где

акт

– значение каждого показателя

каждого субъекта;

Таблица 1 - Оценка уровня промышленно-экономической эффективности регионов России

Регион

Инд. 1

Инд. 2

Инд.3

Инд. 4

Инт.

Оценка

Значение

г. Москва

1,0000

0,9409

1,0000

0,8489

3,7898

1,0<ИП

Регионы – про-мышленно-эко-номические лидеры

Тюменская область

0,1885

1,0000

0,1561

1,0000

2,3446

Московская область

0,3206

0,9896

0,5351

0,3887

2,2339

г. Санкт-Петербург

0,2650

0,6761

0,5003

0,3067

1,7481

Республика Татарстан

0,4207

0,5446

0,2161

0,3228

1,5043

Свердловская область

0,2461

0,7009

0,2989

0,2280

1,4739

Самарская область

0,2007

0,6398

0,1911

0,1413

1,1730

Челябинская область

0,1984

0,5421

0,2272

0,1772

1,1449

Республика  Башкорто

стан

0,1444

0,5588

0,2060

0,2099

1,1191

Красноярский край

0,3601

0,3105

0,1381

0,2313

1,0401

Кемеровская область

0,2540

0,3888

0,0923

0,2025

0,9377

0,5<ИП< 1,0

Передовые промышленноэкономические регионы

Пермский край

0,2304

0,3819

0,1271

0,1458

0,8852

Нижегородская область

0,1293

0,4140

0,1919

0,1173

0,8525

Краснодарский край

0,0836

0,3289

0,2192

0,1154

0,7471

Ростовская область

0,0829

0,3815

0,1591

0,1053

0,7287

Иркутская область

0,2123

0,2791

0,1024

0,1157

0,7096

Новосибирская область

0,0779

0,2859

0,2119

0,0812

0,6569

Регион

Инд. 1

Инд. 2

Инд.3

Инд. 4

Инт.

Оценка

Значение

Республика Саха (Якутия)

0,2615

0,1656

0,0520

0,1216

0,6007

Тульская область

0,0961

0,3095

0,0754

0,1047

0,5858

Ленинградская область

0,1087

0,2454

0,0917

0,1357

0,5815

Оренбургская область

0,1878

0,2109

0,0654

0,0950

0,5592

Воронежская область

0,0467

0,3189

0,0893

0,0647

0,5196

Волгоградская область

0,0667

0,3134

0,0710

0,0631

0,5142

Вологодская область

0,1223

0,2266

0,0686

0,0865

0,5040

Владимирская область

0,0587

0,2579

0,0846

0,0636

0,4647

0,2<ИП< 0,5

Регионы умеренной про-мышленно-эко-номической эффективности

Удмуртская Республика

0,0990

0,2334

0,0778

0,0544

0,4646

Архангельская область

0,1573

0,1922

0,0391

0,0663

0,4549

Калужская область

0,0552

0,2524

0,0731

0,0644

0,4451

Ставропольский край

0,0365

0,2953

0,0691

0,0407

0,4415

Алтайский край

0,0388

0,1964

0,1194

0,0439

0,3984

Саратовская область

0,0583

0,2274

0,0478

0,0633

0,3968

Сахалинская область

0,2269

0,0421

0,0068

0,0814

0,3573

Ярославская область

0,0431

0,1752

0,0853

0,0409

0,3446

Омская область

0,0424

0,1687

0,0525

0,0720

0,3356

Липецкая область

0,0643

0,1465

0,0439

0,0800

0,3347

Рязанская область

0,0322

0,1838

0,0662

0,0377

0,3199

Пензенская область

0,0238

0,1868

0,0618

0,0273

0,2997

Кировская область

0,0367

0,1608

0,0655

0,0294

0,2925

Приморский край

0,0205

0,1649

0,0824

0,0201

0,2879

Белгородская область

0,1101

0,0283

0,0625

0,0869

0,2878

Чувашская Республика

0,0250

0,1821

0,0570

0,0217

0,2858

Томская область

0,0456

0,1394

0,0607

0,0370

0,2827

Курская область

0,0362

0,1709

0,0370

0,0364

0,2805

Хабаровский край

0,0394

0,1341

0,0668

0,0328

0,2732

Астраханская область

0,0933

0,1117

0,0231

0,0420

0,2701

Смоленская область

0,0233

0,1557

0,0562

0,0280

0,2633

Тверская область

0,0264

0,1186

0,0579

0,0445

0,2475

Республика Коми

0,1220

0,0984

0,0210

0,0037

0,2451

Республика Дагестан

0,0060

0,1794

0,0527

0,0053

0,2433

Калининградская область

0,0223

0,0895

0,0824

0,0417

0,2359

Ивановская область

0,0198

0,1063

0,0873

0,0174

0,2308

Мурманская область

0,1067

0,0933

0,0230

0,0067

0,2297

Костромская область

0,0153

0,1115

0,0403

0,0165

0,1836

0,1<ИП< 0,2

Регионы низкой промыш-ленно-экономической эффективности

Брянская область

0,0219

0,0966

0,0362

0,0275

0,1822

Республика Крым

0,0125

0,0983

0,0538

0,0144

0,1791

Республика Марий Эл

0,0134

0,1078

0,0365

0,0142

0,1720

Новгородская область

0,0332

0,0761

0,0324

0,0265

0,1682

Амурская область

0,0185

0,0931

0,0411

0,0147

0,1675

Курганская область

0,0156

0,1061

0,0271

0,0152

0,1640

Тамбовская область

0,0132

0,0884

0,0276

0,0208

0,1501

Орловская область

0,0126

0,0914

0,0296

0,0151

0,1487

Забайкальский край

0,0288

0,0801

0,0139

0,0228

0,1456

Республика Карелия

0,0251

0,0570

0,0416

0,0192

0,1429

Ульяновская область

0,0301

0,0193

0,0652

0,0280

0,1426

Псковская область

0,0090

0,0916

0,0284

0,0120

0,1411

Республика Мордовия

0,0192

0,0629

0,0204

0,0238

0,1264

Республика Бурятия

0,0213

0,0518

0,0234

0,0171

0,1136

Кабардино-Балкарская Республика

0,0033

0,0793

0,0264

0,0039

0,1129

Республика Хакасия

0,0295

0,0366

0,0203

0,0255

0,1119

Республика Ингушетия

0,0006

0,0890

0,0093

0,0004

0,0994

0<ИП<0, 1

Регионы с отсталым уровнем промыш-

Чеченская Республика

0,0026

0,0783

0,0106

0,0034

0,0949

Магаданская область

0,0339

0,0261

0,0153

0,0182

0,0935

Республика    Северная

Осетия - Алания

0,0026

0,0615

0,0207

0,0030

0,0877

Регион

Инд. 1

Инд. 2

Инд.3

Инд. 4

Инт.

Оценка

Значение

Камчатский край

0,0063

0,0362

0,0145

0,0149

0,0719

ленно-экономической эффективности

Карачаево-Черкесская Республика

0,0024

0,0369

0,0131

0,0032

0,0555

г. Севастополь

0,0023

0,0176

0,0184

0,0034

0,0417

Республика Адыгея

0,0047

0,0195

0,0152

0,0012

0,0407

Чукотский авт.округ

0,0088

0,0084

0,0005

0,0071

0,0248

Республика Алтай

0,0000

0,0039

0,0078

0,0012

0,0129

Республика Калмыкия

0,0014

0,0072

0,0029

0,0009

0,0124

Республика Тыва

0,0038

0,0000

0,0020

0,0000

0,0058

Еврейская авт.область

0,0021

0,0022

0,0000

0,0000

0,0044

Таблица 2 – Оценка социальной обеспеченности регионов России

Регион

Инд. 1

Инд. 2

Инд. 3

Инд. 4

Инд. 5

Инт.

Оценка

Значение

г. Москва

0,0283

0,2366

0,0490

0,0639

0,2218

4,9409

2,0<ИП

Регионы-лидеры по социальной обеспеч.

г. Санкт-Петербург

0,0966

0,2552

0,0221

0,0426

0,0823

2,6328

Московская область

0,2579

0,2742

0,0250

0,0467

0,1433

2,3746

Тюменская область

0,3189

0,1921

0,0856

0,1258

0,3018

2,2909

Краснодарский край

0,1063

0,1280

0,0225

0,0396

0,0912

1,8412

1,0<ИП<2,0

Передовые социально-обеспеч. регионы

Республика Башкортостан

0,2524

0,3288

0,0179

0,0396

0,1382

1,6575

Свердловская область

0,1115

0,1557

0,0088

0,0193

0,0391

1,6042

Республика Татарстан

0,1709

0,1909

0,0366

0,0538

0,1751

1,5780

Самарская область

0,1465

0,2447

0,0189

0,0416

0,2044

1,4268

Ростовская область

0,9896

0,4924

0,0817

0,3884

0,4225

1,3544

Челябинская область

0,0914

0,1692

0,0266

0,0284

0,0382

1,3162

Иркутская область

0,1838

0,2442

0,0261

0,0588

0,1724

1,2323

Красноярский край

0,1557

0,2159

0,0192

0,0436

0,1445

1,1859

Нижегородская область

0,0884

0,1176

0,0283

0,0406

0,1679

1,1424

Новосибирская область

0,1186

0,2343

0,0220

0,0558

0,2593

1,0280

Воронежская область

0,3095

0,2940

0,0287

0,0588

0,1867

1,0242

Кемеровская область

0,1752

0,2593

0,0253

0,0629

0,1951

1,0133

Ленинградская область

0,9409

1,0000

1,0000

1,0000

1,0000

1,0081

Пермский край

0,0570

0,2663

0,0088

0,0274

0,1211

1,0029

Регион

Инд. 1

Инд. 2

Инд. 3

Инд. 4

Инд. 5

Инт.

Оценка

Значение

Саратовская область

0,0984

0,3672

0,0100

0,0355

0,0736

0,9461

0,5<ИП<1,0

Умеренно социально-обеспеч. регионы

Волгоградская область

0,1922

0,4655

0,0141

0,0588

0,0905

0,8848

Тульская область

0,2266

0,2955

0,0150

0,0375

0,0699

0,8778

Ставропольский край

0,0895

0,2767

0,0171

0,0487

0,0936

0,8684

Республика Саха (Якутия)

0,2454

0,4867

0,0041

0,0710

0,2009

0,8316

Архангельская область

0,0933

0,4735

0,0059

0,0335

0,0400

0,8211

Чукотский авт.округ

0,0761

0,2461

0,0075

0,0223

0,0925

0,7774

Калужская область

0,0916

0,1736

0,0097

0,0162

0,0389

0,7768

Оренбургская область

0,6761

0,7449

0,3407

0,5152

0,3559

0,7753

Владимирская область

0,0195

0,1350

0,0151

0,0142

0,1902

0,7470

Приморский край

0,0072

0,0438

0,0073

0,0091

0,0051

0,7324

Алтайский край

0,0983

0,1512

0,0324

0,0862

0,2525

0,7238

Сахалинская область

0,3289

0,2192

0,1009

0,2657

0,9265

0,7237

Ярославская область

0,1117

0,2179

0,0275

0,0548

0,0780

0,7179

Удмуртская   Респуб

лика

0,3134

0,2370

0,0520

0,1095

0,1728

0,7079

Тверская область

0,3815

0,3124

0,1324

0,1582

0,3698

0,6899

Рязанская область

0,0176

0,1269

0,0141

0,0223

0,0271

0,6853

Омская область

0,1794

0,0177

0,0494

0,1278

0,2281

0,6847

Забайкальский край

0,0890

0,0828

0,0078

0,0213

0,1421

0,6621

Хабаровский край

0,0793

0,0974

0,0153

0,0375

0,0579

0,6591

Липецкая область

0,0369

0,0557

0,0109

0,0172

0,0257

0,6560

Мурманская область

0,0615

0,0000

0,0194

0,0456

0,0848

0,6461

Вологодская область

0,0783

0,0101

0,0265

0,0487

0,1029

0,6446

Томская область

0,2953

0,1478

0,0657

0,1268

0,2328

0,6275

Курская область

0,5588

0,2822

0,0914

0,1785

0,5466

0,6274

Республика Крым

0,1078

0,1965

0,0150

0,0213

0,0478

0,6206

Республика Дагестан

0,0629

0,1775

0,0270

0,0385

0,0700

0,6024

Камчатский край

0,5446

0,3086

0,1445

0,1795

0,4006

0,5996

Белгородская область

0,2334

0,2366

0,0347

0,0740

0,1291

0,5996

Чувашская Республика

0,1821

0,1920

0,0347

0,0609

0,1178

0,5875

Республика Коми

0,3819

0,2756

0,0483

0,1217

0,1753

0,5847

Кировская область

0,1608

0,2606

0,0225

0,0578

0,0821

0,5838

Смоленская область

0,4140

0,2474

0,0796

0,1521

0,2492

0,5790

Пензенская область

0,2109

0,2387

0,0373

0,0842

0,2043

0,5492

Амурская область

0,1868

0,1531

0,0286

0,0558

0,1249

0,5374

Калининградская   об

ласть

0,6398

0,2244

0,0949

0,1572

0,3105

0,5256

Магаданская область

0,2274

0,2472

0,0684

0,1187

0,2844

0,5065

Брянская область

0,0193

0,1782

0,0326

0,0487

0,0828

0,4988

0,2<ИП<0,5

Регионы с низким уровнем социальной обеспеч.

Астраханская область

0,1061

0,2023

0,0131

0,0203

0,1006

0,4898

Республика Карелия

0,7009

0,2968

0,1135

0,1907

0,3024

0,4806

Новгородская область

1,0000

0,4012

0,0634

0,2343

0,5920

0,4445

Тамбовская область

0,5421

0,2405

0,0761

0,1450

0,3124

0,4428

Курганская область

0,0039

0,0730

0,0019

0,0061

0,1081

0,4424

Республика Марий Эл

0,0000

0,1943

0,0047

0,0132

0,0386

0,3885

Ивановская область

0,0366

0,2173

0,0069

0,0172

0,0812

0,3876

Республика Мордовия

0,1964

0,1847

0,0431

0,0943

0,2052

0,3760

Республика Адыгея

0,3105

0,3956

0,0570

0,1400

0,2828

0,3739

Ульяновская область

0,2791

0,3396

0,0532

0,1126

0,4478

0,3617

Республика Хакасия

0,3888

0,2635

0,0361

0,1085

0,2164

0,3592

Орловская область

0,2859

0,2851

0,0880

0,1623

0,2067

0,3539

Республика Ингушетия

0,1687

0,2001

0,0592

0,0923

0,1645

0,3430

Республика Бурятия

0,1394

0,2752

0,0502

0,0639

0,0988

0,3425

Костромская область

0,0518

0,1454

0,0175

0,0396

0,0883

0,3344

Псковская область

0,1656

0,4951

0,0180

0,0568

0,0962

0,3300

Кабардино-Балкарская Республика

0,0801

0,2808

0,0146

0,0477

0,2389

0,2875

Регион

Инд. 1

Инд. 2

Инд. 3

Инд. 4

Инд. 5

Инт.

Оценка

Значение

Чеченская Республика

0,0362

0,5035

0,0038

0,0142

0,0419

0,2665

Республика Тыва

0,1649

0,3030

0,0375

0,0943

0,1327

0,2508

Республика  Северная

Осетия - Алания

0,1341

0,3067

0,0329

0,0669

0,1184

0,2114

г. Севастополь

0,0931

0,3083

0,0121

0,0396

0,0844

0,2080

Республика Алтай

0,0261

0,4679

0,0018

0,0041

0,0067

0,1930

ИП<0,2

Регионы с отстающим темпами социальной обеспеч.

Карачаево-Черкесская Республика

0,0421

0,5546

0,0028

0,0294

0,0948

0,1465

Еврейская авт.область

0,0022

0,1244

0,0019

0,0010

0,0056

0,1351

Республика Калмыкия

0,0084

0,7690

0,0000

0,0000

0,0000

0,0725

Таблица 3 – Оценка экологической безопасности регионов России

Регион

Инд. 1

Инд. 2

Инд. 3

Инд. 4

Инт.

Оценка

Значение

Красноярский край

0,0170

0,1498

0,0052

0,1450

1,8314

1,0<ИП

Регионы – лидеры по экологической обстановке

Республика Ингушетия

0,0534

0,0285

0,0057

0,0219

1,5000

Свердловская область

0,0388

0,0032

0,0033

0,0369

1,4566

Республика Алтай

0,0238

0,0160

0,0023

0,0562

1,3083

Тюменская область

0,1100

0,0008

0,0176

0,0157

0,8699

0,5<ИП<1,0

Регионы с передовым уровнем экологической обстановки

Иркутская область

0,0515

0,0097

0,0041

0,0366

0,6946

Кемеровская область

0,0671

0,0035

0,0091

0,0243

0,6499

Республика Калмыкия

0,0544

0,0047

0,0091

0,0757

0,6302

Кабардино-Балкарская Республика

0,0085

0,1522

0,0045

0,1115

0,6184

Чеченская Республика

0,0134

0,0457

0,0004

0,2355

0,6024

Челябинская область

0,1061

0,0024

0,0067

0,0090

0,5681

г. Москва

0,0341

0,2181

0,0042

0,0351

0,4776

0,2<ИП<0,5

Регионы умеренной экологической обстановки

г. Севастополь

0,0566

0,0114

0,0061

0,0226

0,4568

Мурманская область

0,0383

0,0017

0,0073

0,0384

0,3899

Пермский край

0,0489

0,0172

0,0043

0,0441

0,3865

Краснодарский край

0,0266

0,0592

0,0025

0,0384

0,3858

Республика  Северная

Осетия - Алания

0,0285

0,0019

0,0021

0,0811

0,3572

Приморский край

0,0465

0,0071

0,0004

0,4237

0,3523

Регион

Инд. 1

Инд. 2

Инд. 3

Инд. 4

Инт.

Оценка

Значение

Республика Тыва

0,0210

0,0165

0,0022

0,0402

0,3404

Республика Саха (Якутия)

0,0075

0,0214

0,0017

0,0666

0,3344

Республика Татарстан

0,0149

0,0414

0,0012

0,0836

0,3295

Омская область

0,0070

0,1144

0,0050

0,0825

0,3216

Белгородская область

0,0989

0,0017

0,0031

0,0287

0,3170

Магаданская область

0,0116

0,1389

0,0011

0,1401

0,3031

Московская область

0,0192

0,2504

0,0024

0,1178

0,2951

Ленинградская область

0,0411

0,0241

0,0143

0,0213

0,2917

Рязанская область

0,0686

0,0022

0,0088

0,0170

0,2915

Липецкая область

0,0436

0,0048

0,0003

0,1850

0,2767

Чукотский авт.округ

0,1569

0,0004

0,0130

0,0052

0,2627

Республика Башкортостан

0,5995

0,0000

0,0273

0,0034

0,2618

Республика Дагестан

0,0589

0,0122

0,0023

0,0435

0,2569

Пензенская область

0,0071

0,1438

0,0088

0,2261

0,2493

г. Санкт-Петербург

0,0288

0,0016

0,0035

0,0323

0,2338

Нижегородская область

0,0163

0,0163

0,0015

0,1012

0,2310

Карачаево-Черкесская Республика

0,0223

0,0460

0,0031

0,1015

0,2309

Ульяновская область

0,4279

0,0005

0,0143

0,0141

0,2302

Новосибирская область

0,2491

0,0015

0,0041

0,0022

0,2296

Самарская область

1,0000

0,0000

0,5000

0,0000

0,2174

Республика Бурятия

0,5995

0,0000

0,0120

0,0069

0,2110

Вологодская область

0,2133

0,0066

0,0068

0,0042

0,2089

Забайкальский край

0,3325

0,0007

0,0033

0,0206

0,2079

Республика Мордовия

0,5995

0,0000

0,0000

0,0029

0,2063

Хабаровский край

0,0291

0,0117

0,0026

0,0443

0,1988

0,1<ИП<0,2

Регионы с низким уровнем экологической обстановки

Еврейская авт.область

0,0055

0,0422

0,0018

0,2123

0,1850

Республика Адыгея

0,0671

0,0012

0,0100

0,0215

0,1755

Ростовская область

0,0506

0,0749

0,0600

0,0208

0,1728

Саратовская область

0,0082

0,0214

0,0015

0,2984

0,1556

Оренбургская область

0,0191

0,0098

0,0044

0,0594

0,1534

Алтайский край

0,1143

0,0012

0,0052

0,0176

0,1529

Ивановская область

0,0093

0,1591

0,0024

0,2157

0,1442

Курская область

0,0325

0,0168

0,0037

0,0459

0,1440

Архангельская область

0,0221

0,0152

0,0010

0,1928

0,1411

Курганская область

0,0070

0,0542

0,0030

0,0892

0,1394

Чувашская Республика

0,0778

0,1503

0,0031

0,0181

0,1383

Волгоградская область

0,0123

0,0295

0,0009

0,1747

0,1352

Калининградская область

0,0206

0,0623

0,0034

0,0694

0,1325

Тульская область

0,1100

0,0811

0,0034

0,0356

0,1267

Орловская область

0,1024

0,0052

0,0107

0,0211

0,1242

Республика Крым

0,0025

1,0000

0,0006

0,4535

0,1169

Амурская область

0,0001

0,0522

0,0017

0,8160

0,1155

Тверская область

0,0061

0,2766

0,0012

0,2841

0,1145

Ярославская область

0,2992

0,0001

1,0000

0,0091

0,1136

Брянская область

0,2718

0,0008

0,0600

0,0077

0,1094

Камчатский край

0,0259

0,0274

0,0091

0,0288

0,1088

Костромская область

0,0156

0,0767

0,0231

0,0376

0,1040

Томская область

0,0000

0,8304

0,0010

1,0000

0,1031

Калужская область

0,0027

0,3964

0,0006

0,2949

0,1019

Новгородская область

0,0009

0,4500

0,0014

0,1976

0,1008

Республика Марий Эл

0,0139

0,1532

0,0037

0,0588

0,0998

ИП<0,1

Регионы с кризисной экологической обстановкой

Сахалинская область

0,0177

0,2084

0,0024

0,0931

0,0996

Кировская область

0,0179

0,0109

0,0021

0,0721

0,0990

Воронежская область

0,0266

0,0768

0,0115

0,0961

0,0984

Республика Коми

0,0068

0,0490

0,0036

0,2751

0,0972

Регион

Инд. 1

Инд. 2

Инд. 3

Инд. 4

Инт.

Оценка

Значение

Смоленская область

0,0217

0,1120

0,0045

0,0697

0,0967

Псковская область

0,0627

0,0005

0,0130

0,0325

0,0967

Удмуртская Республика

0,0135

0,2540

0,0013

0,0835

0,0927

Республика Хакасия

0,0197

0,0701

0,0017

0,1074

0,0911

Ставропольский край

0,0179

0,0554

0,0050

0,0372

0,0877

Тамбовская область

0,0703

0,0056

0,0214

0,2057

0,0858

Владимирская область

0,0359

0,0091

0,0111

0,0435

0,0823

Республика Карелия

0,1490

0,0067

0,0250

0,0043

0,0800

Астраханская область

0,1490

0,0022

0,1000

0,0115

0,0663

Таблица 4 – Оценка уровня устойчивого развития регионов России

Регион

Комплексный показатель уровня устойчивого развития региона

Оценка

Значение

г. Москва

14,2083

КП>5,0

Регионы-лидеры по уровню устойчивого развития

Московская область

6,8844

г. Санкт-Петербург

5,9914

Тюменская область

5,9137

Свердловская область

5,2715

Республика Татарстан

5,1953

Красноярский край

4,3682

2,0<КП<5,0

Регионы с передовым уровнем устойчивого развития

Республика Башкортостан

3,6811

Челябинская область

3,6393

Краснодарский край

3,4060

Самарская область

3,3998

Нижегородская область

3,2175

Иркутская область

2,8377

Кемеровская область

2,7200

Ростовская область

2,6989

Пермский край

2,6171

Регион

Комплексный показатель уровня устойчивого развития региона

Оценка

Значение

Новосибирская область

2,4080

Ленинградская область

2,2885

Воронежская область

2,0040

Республика Ингушетия

1,9920

1,0<КП<2,0

Умеренно-устойчивые регионы

Тульская область

1,8928

Республика Саха (Якутия)

1,8569

Калужская область

1,7253

Оренбургская область

1,6824

Волгоградская область

1,6763

Ставропольский край

1,6761

Саратовская область

1,6710

Владимирская область

1,6008

Архангельская область

1,5744

Республика Алтай

1,5437

Приморский край

1,5291

Омская область

1,4783

Рязанская область

1,4589

Удмуртская Республика

1,4515

Белгородская область

1,4413

Вологодская область

1,4341

Липецкая область

1,4264

Ярославская область

1,3944

Алтайский край

1,3775

Мурманская область

1,3593

Хабаровский край

1,3096

Республика Дагестан

1,2961

Сахалинская область

1,2650

Пензенская область

1,2481

Томская область

1,2450

Тверская область

1,1951

Курская область

1,1288

Чувашская Республика

1,1257

Кабардино-Балкарская Республика

1,0890

Чукотский авт.округ

1,0804

Чеченская Республика

1,0778

Кировская область

1,0690

Забайкальский край

1,0631

Смоленская область

1,0286

Калининградская область

0,9921

0,5<КП<1,0

Регионы с низким уровнем устойчивого развития

Республика Коми

0,9869

Республика Крым

0,9502

Ульяновская область

0,9374

Магаданская область

0,9225

Астраханская область

0,9029

Брянская область

0,8975

Ивановская область

0,8922

Республика Мордовия

0,8632

Амурская область

0,8422

Курганская область

0,8412

Камчатский край

0,8394

Новгородская область

0,8053

Республика Карелия

0,7829

Тамбовская область

0,7770

Республика Бурятия

0,7518

Республика Калмыкия

0,7281

г. Севастополь

0,7257

Регион

Комплексный показатель уровня устойчивого развития региона

Оценка

Значение

Республика Северная Осетия - Алания

0,7016

Республика Марий Эл

0,6825

Орловская область

0,6668

Республика Тыва

0,6474

Костромская область

0,6337

Республика Адыгея

0,6156

Псковская область

0,5930

Республика Хакасия

0,5792

Карачаево-Черкесская Республика

0,4674

КП<0,5

Регионы с критическим уровнем устойчивого развития

Показатель

Среднее значение по России

Оценка

Уровень промышленно-экономической эффективности

0,4776

Умеренный уровень

Уровень социальной обеспеченности

0,7993

Умеренный уровень

Уровень экологической безопасности

0,3007

Умеренный уровень

Уровень устойчивого развития

1,8727

Умеренный уровень

По итогам оценки субъекты были про-ранжированы и объединены в группы:

  • 1.    Передовые промышленно-экономические регионы. В данную группу вошли те субъекты, интегральный показатель которых больше или равен единице. Всего в группе 10 регионов, лидером стала Москва. Промышленность и экономика данных субъектов находится на передовом уровне, как в рамках масштабов, так и в области эффективности, задает траекторию и вектор роста для остальных регионов.

  • 2.    Регионы высокого промышленно-экономического развития. В данную группу вошли 14 субъектов с интегральным показателем в пределах от 0,5 (включительно) до 1. Регионы второй группы демонстрируют уверенное и стабильное развитие производственного комплекса экономической системы, однако, есть значительный потенциал для повышения эффективности.

  • 3.    Регионы умеренной промышленно-экономической эффективности. В данную группу вошли 28 субъектов с интегральным показателем от 0,2 (включительно) до 0,5. Регионы третьей группы имеют довольно посредственные

  • 4.    Регионы низкой промышленно-экономической эффективности. В данную группу вошли 17 субъектов с интегральным показателем в пределах от 0,1 (включительно) до 0,2. Регионы четвертой группы имеют незначительное влияние на промышленно-экономическое развитие государства.

  • 5.    Регионы с отсталым уровнем промышленно-экономической эффективности. В данную группу вошли 13 субъектов с интегральным показателем меньше 0,1. Регионы пятой группы имеют критически низкий уровень развития промышленности и экономики. Наиболее низкий уровень эффективности зарегистрирован в Еврейском автономной области.

результаты оценки промышленной и экономической деятельности.

Далее рассмотрим следующую составляющую комплексного показателя устойчивого развития регионов – уровень социальной обеспеченности. В таблице 2 представлена оценка субъектов Российской Федерации по данному аспекту [15,16].

По итогам оценки социальной обеспеченности регионов России были сформированы 5 следующих групп:

  • 1.    Регионы-лидеры по социальной обеспеченности. Эти регионы демонстрируют высокий уровень жизни населения, развитую инфраструктуру и качественное предоставление государственных услуг. Интегральный показатель таких субъектов равен или превышает 2,0 балла. Лидером рейтинга стал г. Москва, помимо которого в первую группу вошли еще три региона.

  • 2.    Передовые социально-обеспеченные регионы. Эта группа характеризуется хорошими показателями социальной сферы, однако пока уступает абсолютным лидерам. В данной группе интегральный показатель больше или равен 1,0, но меньше 2,0 баллов. Такому показателю соответствует 15 субъектов.

  • 3.    Умеренно социально-обеспеченные регионы. Такие регионы обладают средним уровнем социальной обеспеченности, где элементы социальной инфраструктуры находятся на приемлемом уровне, но нуждаются в дальнейшем развитии. Интегральный показатель третьей

  • 4.    Регионы с низким уровнем социальной обеспеченности. Это регионы с ограниченными ресурсами и недостаточностью инфраструктуры, нуждающиеся в значительном улучшении условий жизни населения. В данную группу вошли 22 субъекта нашей страны, интегральный показатель которых находится в пределах от 0,2 включительно до 0,5 балла.

  • 5.    Регионы с отстающим темпом социальной обеспеченности. Данная категория включает регионы с крайне низкими социальными показателями, где ситуация требует срочных мер государственной поддержки. Интегральный показатель этой группы ниже 0,2 балла. Такой результат продемонстрировали четыре субъекта. Самый низкий показатель зафиксирован у Республики Калмыкия.

группы меньше 1,0, но больше или равен 0,5 баллов. В неё вошли 37 регионов.

Теперь рассмотрим третью составляющую устойчивого развития – экологическую безопасность субъектов. В таблице 3 представлена оценка субъектов Российской Федерации по данному аспекту [15,16].

На основе полученных данных по оценки экологической безопасности регионов, были сформированы следующие группы:

  • 1.    Регионы – лидеры по экологической обстановке. Это регионы с высокими показателями чистоты окружающей природной среды, минимального загрязнения и эффективной системой природоохранных мероприятий. Интегральный показатель уровня экологической безопасности субъектов данной группы больше или равен 1,0 баллу. В неё вошли 4 субъекта, а абсолютным лидером стал Красноярский край.

  • 2.    Регионы с передовым уровнем экологической обстановки. Данные регионы характеризуются благоприятной экологической обстановкой, хотя уступают абсолютным лидерам. В данной группе оказались 7 субъектов с интегральным показателем в пределах от 0,5 включительно до 1,0 балла.

  • 3.    Регионы умеренной экологической обстановки. Субъекты данной категории имеют средний уровень экологической безопасности, демонстрируя тенденцию улучшения ситуации, но ещё требуя дополнительного внимания властей и общества. Интегральный показатель здесь больше или равен 0,2, но ниже 0,5 балла. В данную группу вошли 31 субъект.

  • 4.    Регионы с низким уровнем экологической обстановки. Данные регионы сталкиваются с серьезными проблемами загрязнения окружающей природной среды, недостатком «зелёных» зон и высокой концентрацией вредных веществ. Требуется активное вмешательство для снижения негативного воздействия на природу и здоровье населения. 26 регионов данной группы получили значение интегрального показателя от 0,1 включительно до 0,2 балла.

  • 5.    Регионы с кризисной экологической обстановкой. Этой категорией обозначены субъекты с катастрофическим состоянием экологической обстановки, характеризующиеся значительным загрязнением всех компонентов экосистемы и отсутствием эффективных мер по улучшению ситуации. Интегральный показатель данной группы меньше 0,1 балла. Сюда вошли 14 субъектов нашей страны. Наименьшее значение показателя продемонстрировала Астраханская область.

Теперь рассмотрим полученный комплексный показатель уровня устойчивого развития регионов нашей страны. В таблице 4 представлена советующая оценка.

Итоговый комплексный показатель уровня устойчивого развития регионов разделил субъекты на следующие группы:

  • 1.    Регионы-лидеры по уровню устойчивого развития. Эти регионы отличаются стабильно высоким экономическим ростом, качественной инфраструктурой, благоприятной экологической ситуацией и эффективным управлением общественными процессами. Они обеспечивают гармоничное сочетание экономического благополучия, социальной стабильности и защиты окружающей природной среды. Комплексный показатель данной группы больше или равен 5 баллам. В группу вошли 6 наиболее развитых субъектов, а абсолютным лидером стал г. Москва, который продемонстрировал значительный отрыв.

  • 2.    Регионы с передовым уровнем устойчивого развития. Представители данной группы также показывают хорошие результаты в области устойчивого развития, хотя уступают абсолютным лидерам. Для них характерны сбалансированное экономическое развитие, относительно высокая степень благоустройства территорий и качество предоставляемых населению общественных услуг. Однако они испытывают некоторые трудности в достижении полной устойчивости из-за ограниченных возможностей в отдельных сферах. 13 субъектов получили значения комплексного показателя от 2,0 включительно до 5,0 баллов.

  • 3.    Умеренно-устойчивые регионы. К ним относятся субъекты, чьи достижения в сфере устойчивого развития остаются средними. Их отличительной чертой является отсутствие серьезных проблем в ключевых областях устойчивого развития, однако, значительные резервы для дальнейшего прогресса имеются практически во всех направлениях. Несмотря на существующие недостатки, такие регионы постепенно улучшают ситуацию, внедряя новые технологии и методы управления. В данную группу

  • 4.    Регионы с низким уровнем устойчивого развития. Субъекты этой группы сталкиваются с рядом существенных трудностей, препятствующих стабильному развитию. Среди основных проблем — слаборазвитая экономика, низкая эффективность государственного управления, существенное загрязнение окружающей среды и невысокий уровень жизни населения. Несмотря на попытки местных властей решить проблемы, достичь желаемого результата удается далеко не сразу. В данной группе комплексный показатель больше или равен 0,5, но меньше 1,0 балла. В неё вошли 26 субъектов Российской Федерации.

  • 5.    Регионы с критическим уровнем устойчивого развития. Представленные в этой группе субъекты являются наименее устойчивыми и находятся в кризисной ситуации. Им присущи серьезные экономические, социальные и экологические проблемы, преодолеть которые самостоятельно чрезвычайно сложно. Необходимость масштабных инвестиций и квалифицированной помощи извне становится очевидной необходимостью для восстановления нормального функционирования системы жизнеобеспечения и перехода к пути устойчивого развития. В эту группу вошли всего 2 субъекта с комплексным показателем менее 0,5 балла. Наименьшее значение уровня устойчивого развития получила Еврейская автономная область.

вошли 35 субъектов нашей страны, комплексный показатель которых составил от 1,0 включительно до 2,0 баллов.

В таблице 5 представлены средние значения рассмотренных интегральных и комплексного показателей среди всех субъектов нашей страны. Эти данные помогут определить уровень устойчивого развития каждого отдельного региона относительно общероссийских показателей с целью идентификации проблемных областей.

Исходя из данных таблицы, можно сказать, что в среднем по России все показатели находятся на умеренном или среднем уровне, это говорит о том, что концепция устойчивого развития внедряется недостаточно эффективно в масштабах нашей страны и нуждается в более значимой поддержке и мониторинге.

Для повышения уровня устойчивого развития регионов Российской Федерации и всей страны в целом необходим ряд инструментов, которые будут влиять на интегральные показатели каждой составляющей.

Повышение промышленно-экономической эффективности должно базироваться на трех ключевых составляющих:

  • 1.    Кадры. Наблюдается острая нехватка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров, особенно в отдаленных регионах. Требуется реализация государственных программ перераспределения и профессионального обучения трудоресурсов, поддержка научных исследований и усиление молодежной занятости.

  • 2.    Предприятия. Преобладают изношенная инфраструктура и дефицит инвестиций, препятствующие росту производительности труда [4]. Нужно ускорить цифровизацию и внедрение современных технологий, реформировать корпоративную структуру организаций, развивать инновационное сотрудничество и поддержку коммерциализации научных разработок.

  • 3.    Товары и услуги. Ключевыми задачами здесь являются импортозамещение, сертификация продукции, развитие отечественных брендов и оптимизация логистики. Важна активация маркетинговых усилий и внедрение высокотехнологичных решений для увеличения доступности и привлекательности национальных товаров и услуг.

В области социальной обеспеченности были выделены следующие ключевые области [10]:

  • 1.    Качество жизни населения. В регионах Российской Федерации имеется значительная асимметрия в показателях уровня жизни населения, что требует усиления жилищной и коммунальной инфраструктуры, строительства доступного жилья, благоустройства территорий и

  • поддержки малого бизнеса для снижения безработицы.
  • 2.    Образование. Необходимы меры по повышению качества образования, оснащению школ современным оборудованием, поддержке педагогов, увеличению бюджетных мест в вузах и созданию образовательных программ дистанционного формата, а также непрерывного профессионального развития специалистов.

  • 3.    Здравоохранение. Требуется повысить доступность медицинской помощи в регионах путём модернизации инфраструктуры здравоохранения, установки современного оборудования, открытия новых медицинских учреждений и привлечения специалистов.

  • 4.    Культурно-туристическая инфраструктура. Внутренний туризм нуждается в развитии региональной инфраструктуры, реставрации культурных памятников, популяризации народных промыслов и увеличении спортивных объектов для укрепления здоровья нации.

В рамках экологической безопасности ключевыми направлениями стали [6]:

  • 1.    Сокращение выбросов в атмосферу. Данное направление предполагает установку очистительного оборудования на предприятиях, переход на альтернативные виды топлива (газ, электричество), ограничение движения автотранспорта с дизельными двигателями внутри населенных пунктов, развитие электрического транспорта и велосипедной инфраструктуры, а также широкое применение возобновляемой энергетики (солнечных панелей, ветрогенерато-ров). Все эти меры направлены на значительное уменьшение объемов вредных выбросов в воздух, что улучшает экологическую обстановку и повышает качество жизни населения. Однако, нашей стране намного выгоднее использовать традиционные источники энергии, так как они более доступные и дешевые, что ставит перед задачей снижения выбросов в атмосферу масштабные барьеры.

  • 2.    Сокращение сбросов сточных вод. Здесь акцент делается на оснащении предприятий системами глубокой очистки сточных вод, строительстве современных систем водоснабжения и водоотведения, переводе сельского хозяйства на органические удобрения и рациональные методы полива, введении жесткого контроля за

  • 3.    Снижение экологических рисков. Это направление предусматривает мониторинг окружающей среды с помощью передовых технологий, внедрение обязательных норм экологической безопасности на потенциально опасных предприятиях, организацию оперативных аварийных служб для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, плановую утилизацию токсичных отходов и переработку мусора, а также просветительную работу среди населения и организаций по охране природы. Всё вместе обеспечивает предупреждение и минимизацию возможных угроз окружающей природной среде и здоровью человека.

сбросами загрязнителей в водоемы, а также повторном использовании очищенных стоков для хозяйственных целей. Цель – минимизировать нагрузку на гидроресурсы и сохранить экосистемы и биоразнообразие водоемов.

Таким образом, был проанализирован уровень устойчивого развития Российской Федерации в целом и её регионов в частности. На данный момент в нашей стране недостаточно активно и повсеместно внедряют исследуемую концепцию, что снижает эффективность функционирования всей государственной экономики [11]. Использование предложенных инструментов в отстающих регионах будет способствовать значительному ускорению процесса повышения уровня устойчивого развития и его качества.

Также значимой проблемой остается влияние промышленности на экологическую обстановку в нашей стране [11]. Как видно из анализа, регионы-лидеры по промышленно-экономическим показателям значительно уступают другим субъектам в оценке экологической безопасности. Необходимо найти баланс развития между всеми аспектами концепции, чтобы действительно построить стабильное и процветающее будущее для наших поколений.