Инструменты развития инновационных территориальных кластеров

Последнее десятилетие в Российской Федерации активно реализуется кластерная политика. На государственном уровне предпринят ряд мер по созданию и развитию инновационных территориальных кластеров. В течении нескольких лет (2013 – 2015 годы) на федеральном уровне было выделено более 5 млрд. рублей отобранным пилотным инновационным территориальным кластерам, среди которых в 2016 году были отобраны 11 наиболее успешных кластеров из 11 субъектов Российской Федерации с целью включения их в состав приоритетного проекта Минэкономразвития России «Развитие инновационных кластеров – лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня» для создания условий опережающего темпа роста и достижения мирового уровня инвестиционной привлекательности. Данным кластерам на настоящий момент предоставляются со стороны государства различные меры поддержки предпринимательской деятельности. Вместе с тем, инновационным территориальным кластерам, не вошедшим в список приоритетных также продолжено предоставление поддержки, но в более обобщенном формате.

Им оказывается организационная, консультационная помощь. С целью развития уже функционирующих кластеров организациям, осуществляющим управление кластером, необходимо рассмотреть возможность использования отдельных дополнительных инструментов развития.

Оказание содействия организационному развитию кластеров.

Разработка (доработка) стратегии развития кластера и плана мероприятий (дорожной карты) по ее реализации, которой в том числе предусматривается включение мероприятий по набору кластерных проектов и мер, направленных на формирование благоприятных условий развития кластера;

установлении эффективного информационного взаимодействия между участниками кластера и стимулирование сотрудничества участников кластера;

активизации процессов, направленных на повышение эффективности сотрудничества между представителями бизнеса, образовательными учреждениями, представителями научного сообщества.

Повышение уровня управления . Меры включают в себя оказание содействия по предоставлению консультационных услуг в сфере управления участникам инновационных территориальных кластеров;

организация систематического изучения и выявления лучших практик по применяемым способам и методам менеджмента, апробации новых подходов и оказание содействии по их распространению и внедрению на предприятиях участниках кластера;

способствование развитию механизма субконтрактации, путем размещения соответствующей информации, ее распространение. Организации, осуществляющей координацию участников кластера, необходимо рассматривать возможности по созданию и (или) развитию центров субподряда (консультационных организаций), обладающих информацией об общих и специализированных производственных мощностях у малых и средних предприятий и существующих потребностях крупных предприятий;

Создание совместных проектов в сфере исследования рынков сбыта , потребностей потребителей и проектов, способствующих поиску предприятиями новых рынков сбыта, в том числе внешних - компании участники инновационных территориальных кластеров имеют ряд преимуществ, связанных с наличием тесных связей с компаниями внутри кластера. Небольшие предприятия, нуждающиеся в проведении маркетинговых исследований, и не имеющие финансовых возможностей для их проведения могут объединить ресурсы с другими участниками кластера, работающими в смежных областях, но не являющихся конкурентами.

Реализация мер по содействию разработки и внедрению инноваций на территории кластера, развитие внутреннего взаимодействия внутри кластера по вопросам, связанным с НИОКР и стимулирование развития механизмов коммерциализации новых разработок и технологий - содействие в разработке программ, направленных на долгосрочные партнерские исследования, организации предприятиями совместного финансирования НИОКР, привлечение профессиональных инвесторов: бизнес ангелов и венчурных фондов для участия в финансировании деятельности (предоставление инвестиционных ресурсов) и оказанию содействия созданию новых инновационных предприятий и развитию уже существующих технологичных компаний, в том числе предоставление консультационных услуг.

Развитие на территории инновационных территориальных кластеров инновационной инфраструктуры и поддержание высокого уровня предоставляемых услуг. Среди подобных объектов следует выделить: бизнес-инкубаторы, промышленные парки и технопарки, центры транфера технологий, центры развития дизайна и другие.

Так, например, технопарки характеризуются наличием объектов инфраструктуры: коммунальной, технологической и транспортной. В целях стимулирования развития технопарков государством (на региональном уровне) предоставляются налоговые льготы. Основное отличие промышленного парка от технопарка - это цель создания. Для технопарков она заключается в разработке новых технологий и способствованию их внедрению в процесс производства. Также технопарки характеризуются обязательным функционированием в составе технопарка научноисследовательских и образовательных организаций. В свою очередь промышленные парки создают благоприятные условия для эффективного производства, хранения и транспортировки производимой на их территории продукции резидентами.

Услуги промышленных парков способствуют снижению издержек, а также ускорению реализации инвестиционных проектов. Создание и развитие промышленных парков на территории инновационных территориальных кластерах способствует его развитию и оказывает поддержку располагаемым на территории кластера производственным предприятиям.

Таким образом, используя дополнительные инструменты поддержки развития инновационных территориальных кластеров, могут быть достигнуты дополнительные конкурентные преимущества, способствующие привлечению инвестиций и развитию территорий.