Инструменты стимулирования жилищного строительства в России

Обеспеченность жильем и его доступность для населения является ключевым фактором социально-экономического развития страны. Это оказывает прямое влияние на уровень жизни и отражается на демографической ситуации в стране, а также сказывается на экономической культуре населения, так как приобретение жилья требует существенных денежных вложений. В данной статье жилищное строительство в России рассматривается c акцентом на социальную составляющую, а именно на жилищную обеспеченность и повышение уровня жизни населения. Основной проблемой строительства в России, по нашему мнению, является неспособность обеспечить жильем основную часть населения. Рассмотрим некоторые причины такого положения вещей и выявим возможные пути решения данной проблемы.

Жилищное строительство в России является одним из динамично развивающихся сегментов рынка, но предложение все еще сильно отстает от спроса.1 Это порождает опасную тенденцию постоянного роста цен на недвижимость (при отсутствии таких же темпов роста доходов населения), что делает невозможным самостоятельное приобретение жилья для большей части населения страны.

Существует несколько причин снижения темпов развития жилищного строительства. Одной из них, по мнению аналитиков, является отсутствие стимулирующих механизмов со стороны государства. Строительным компаниям выгоднее сдавать в эксплуатацию меньше жилых площадей и продавать их дороже, чем строить больше и, тем самым способствовать снижению рыночных цен. Еще одной причиной может служить нехватка участков, пригодных для строительства. По оценкам экспертов, лишь один процент территории нашей страны отвечает всем требованиям для возведения домов, остальные признаны неподходящими по тем или иным причинам.2 Эту проблему можно решить только на государственном уровне, основательно пересмотрев законодательную базу, регулирующую целый ряд вопросов, связанных с переводом земельных территорий в необходимую категорию.

Большое влияние оказывает также низкое развитие отечественного рынка стройматериалов. Недостаток материалов отечественного производства способствует постоянному удорожанию себестоимости жилья. И, наконец, весомой причиной является отсутствие должной инфраструктуры на участках, предлагаемых застройщикам. Как правило, центры крупных городов уже застроены и участникам строительного бизнеса приходится довольствоваться территориями, не имеющими соответствующей инфраструктуры.3 Финансирование создания инфраструктурных объектов, в свою очередь, невыгодно строительным компаниям и влияет на стоимость квадратного метра возводимого жилья в сторону его удорожания.

Тем не менее темпы жилищного строительства в России с каждым годом только увеличиваются. В 2017 году введено в эксплуатацию 1131,4 тыс. квартир общей площадью 78,6 млн.кв.метров, что составило 97,9% к соответствующему периоду предыдущего года (в 2016 году было введено 80,2 млн.кв.метров жилья, 94,0% к 2015 году).

Среди субъектов Российской Федерации наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 11,2% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае – 5,9%, Санкт-Петербурге – 4,5%, Москве –

4,4%, Ленинградской области – 3,3%, республиках Татарстан и Башкортостан – по 3,1%, Ростовской области – 3,0%, Свердловской области – 2,7%, Республике Дагестан – 2,5%, Новосибирской, Самарской и Воронежской областях – по 2,2%. В этих субъектах Российской Федерации построено чуть больше половины общей площади жилья, введенной в России.

Вместе с тем, при значительных объемах жилищного строительства в 2017 году наблюдалось снижение ввода жилья по сравнению с 2016 годом в Новосибирской области – на 22,1%, Республике Башкортостан – на 8,8%, Самарской области – на 6,8%, Московской области – на 1,3%.4

Важнейшим инструментом стимулирования темпов строительства жилья является ипотечное кредитование. В 2017 году для рынка ипотечного жилищного кредитования были характерны следующие тенденции. Продолжилось сокращение числа банков, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (далее – ИЖК), на фоне уменьшения количества действующих кредитных организаций. По состоянию на 1 января 2018 года число участников первичного рынка ипотечного жилищного кредитования сократилось по сравнению с 1 января 2017 года на 74 банка и составило 410 участников. В условиях снижения процентных ставок в 2017 году отмечался интенсивный рост выданных ИЖК. На фоне исторического максимума по количеству предоставленных кредитов за год (1,1 млн единиц) объем выдач за год увеличился на 37,2% и достиг 2 трлн рублей, превысив уровень предыдущих лет.5

Таким образом, тенденции развития жилищного строительства в нашей стране зависят и от государства, и от строительных компаний, и от производителей строительных материалов. Для достижения необходимого для населения объема жилищного строительства, нужно учитывать интересы всех участников строительного рынка. Вместе с тем следует обратить особое внимание на развитие инновационных технологий и использование новых стройматериалов, позволяющих снизить себестоимость строительства и тем самым увеличить число строительных площадок.