Интеграция науки, образования и производства - основа развития животноводства России

Проблема интеграции науки , образования и производства особенно своевременна , лозунг « кадры решают все » в наше время как никогда актуален . Высшая школа никогда не стояла перед лицом таких перемен , не привлекала всенародного внимания как сейчас . России нужны не просто образованные люди , а творчески мыслящие , всесторонне развитые высококвалифицированные специалисты , глубоко владеющие современными знаниями , методами и методиками создания новых пород и типов , современных технологий , умеющих водить автомобиль , работать на компьютере и знать иностранный язык .

Сегодня в России имеются ВУЗы ( университеты , академии ), которые способны готовить такие кадры .

При МСХ РФ функционирует 59 ВУЗов аграрного направления , в которых работает более 24 тыс . человек , в т . ч . профессоров , докторов наук – 3,2 тыс . (13,3%) около 13 тыс . доцентов , кандидатов наук (52,4%). В их числе университеты и академии , выпускники которых работают в отрасли животноводства .

В последние годы многие общественные деятели , правительство многих стран по мере развития экономики ( особенно на примере Китая , Японии , Кореи ) приходят к признанию того , что экономический рост и конкурентоспособность страны зависит от знаний и науки .

Именно образование и наука относятся к тем отраслям , дополнительное вложение средств в которые обеспечивает синергетический эффект . К примеру , Китай определил науку и образование доминирующим приоритетом . Сегодня китайские студенты обучаются в лучших университетах мира .

Не секрет , что в 90- е годы прошлого века науку принизили . Ученые в НИИ и ВУЗах « заняли » унизительную нишу выживания , низкая оплата их труда привела к тому , что конкурс в аспирантуру на вакантные должности по кафедрам отсутствует , понимая предстоящие трудности в науке и отсутствие перспективы , молодежь уезжает в другие страны , где становиться более востребованной .

Пока же они учатся в аспирантуре , практически все работают , от этого страдает выполнение плана подготовки , только 20, редко 30% защищается в срок , то есть в три года .

По данным Парахина Н . В . 2008 г ., в индустриально развитых странах на 1 научного сотрудника выделяется 165 тыс . долларов в год , в России около 30 тыс ., поэтому отдача в науке у нас ниже . Все мы возлагаем надежды на федеральную целевую программу « Научные и научно педагогические кадры инновационной России на 20092013 годы ».

М ировая практика большинства развитых стран мира рассматривает науку и высшее образование в неразрывном единстве .

В нашей стране исторически развитие науки пошло по трем направлениям : академическая , отраслевая и вузовская .

Распыление интеллектуальных ресурсов приводит к дублированию тематики научных исследований и к мелкотемью . Распыление материальной базы привело к низкому коэффициенту ее использования , а распыление финансовых ресурсов привело к низкой оплате труда ученых и к естественной утечке умов в другие виды деятельности или выезду ученых за рубеж в течение последних 2- х десятилетий . В связи с чем Российская наука сократилась более чем на 1,0 млн . человек или на 60%, все они ушли в другие сферы или уехали за рубеж .

Сегодня мы потеряли приоритет в науке и образовании .

В этой связи важно учитывать то , что наука и образование в силу своей специфики органически связаны между собой и объективно не могут существовать друг без друга . Наука обогащает образование новыми знаниями , разрабатывает новые , прогрессивные методы обучения , а образование служит источником , питающим науку молодыми кадрами . Вот почему решение многих проблем развития научной и образовательной деятельности зависит от их эффективного взаимодействия .

Хотя наука и высшее образование в нашей стране в реальной жизни всегда развивались не изолированно друг от друга , на государственном уровне формально они были разделены . Разделение было обусловлено рядом объективных и субъективных причин .

Негативное влияние на развитие науки и образования оказали : социальная и экономическая нестабильность в обществе ; острый дефицит бюджетных финансовых средств ; старение и несоответствие материально - технической базы современным потребностям научной и образовательной деятельности ; устойчивая тенденция к уменьшению численности молодых кадров и к сокращению контингента научных и научно - педагогических работников ; падение социального престижа профессии ученого и педагога вследствие низкого уровня оплаты труда и слабой социальной защищенности этих категорий работников . Через 10 лет ситуация в науке может оказаться катастрофической в связи с глубоким демографическим кризисом . Уже сегодня многие ВУЗы испытывают трудности с набором , отсутствует конкурс .

В то же время справедливости ради необходимо отметить , что государство последние годы пыталось решить проблемы науки и образования , были подписаны необходимые документы , указы и постановления . Еще в 2000 году вышло постановление Правительства РФ № 676 « Об университетских комплексах », которое предусматривает юридические предпосылки для создания двух видов организационно - правовых форм интеграции науки и образования :

• 1.    университетские комплексы на базе высших учебных заведений ( университеты или академии );

• 2.    ассоциации ( союзы ) образовательных учреждений , научных , конструкторских и иных некоммерческих организаций .

Создание подобных комплексов было подтверждено постановлением Правительства РФ №264 от 5 апреля 2001 года (в редакции постановление Правительства РФ №13 от 17 января 2006 года), Федеральным законом о науке, в котором определены цели, задачи, принципы создания учебно-научных комплексов, университетских комплексов: круг входящих в них организаций, основы правового статуса, порядок создания и финансирования таких комплексов.

Комплексы являются юридическим лицом .

Несмотря на большое внимание со стороны государства к данным проблемам , интеграция науки и образования идет сложно , подчас формально .

Постановление Правительства РФ от 2000 г . № 676 « Об университетских комплексах » предусматривает еще одну форму межотраслевой интеграции науки и образования – ассоциации ( союзы ).

В отличие от университетского комплекса объединение юридических лиц в ассоциацию ( союз ) заключается в том , что ее члены не теряют статуса юридического лица и , действуя в рамках объединения , остаются самостоятельными организациями .

Кроме этого существуют и другие формы интеграции :

• -    учебно - научно - производственные комплексы и центры ,

• -    технологические и научные парки ,

• -    центры коллективного использования .

Одна из таких форм – заключение договоров о творческом сотрудничестве с вузами , НИИ в целях координации , совместных проведений исследований , конференций , семинаров , использования уникальной приборной базы и т . д . ( слайды , договора о сотрудничестве ).

М ногие известные ученые , работающие в НИИ , активно сотрудничают с вузами . Одни периодически читают проблемные лекции студентам , другие работают по совместительству и читают лекции по специальности .

Наряду с глубокой фундаментальной подготовкой основополагающим принципом в вузах является « обучение на основе науки ».

Это означает , что преподаватели и студенты обязаны вести научные исследования , чтобы быть подготовленными на самом высоком и современном уровне в области своих профессиональных знаний .

Одной из действенных форм интеграции науки и образования является создание базовых кафедр или филиалов кафедр в НИИ и на предприятиях . Эту форму целесообразно поддерживать и развивать .

Сегодня продолжает успешно действовать уже зарекомендовавшая себя такая форма интеграции , как система филиалов кафедр университетов и вузов в научных учреждениях РАСХН , а также университетских кафедр - лабораторий , базовых лабораторий научных учреждений , создаваемых в вузах . В этой связи целесообразно поддержать предложение практических работников и представителей научной общественности о том , чтобы официально закрепить эти формы интеграции на законодательном уровне .

В противном случае многие из них созданы формально и эффективность их низкая . К примеру , в М ГАВМ иБ заключено 26 договоров на создание филиалов кафедр , однако только половина из них работает нормально , а причина – отсутствие в штатном расписании свободных вакансий для оформления директора филиала , у последнего отсутствует интерес работать на общественных началах .

При такой форме интеграции студенты посещают институты , лаборатории , занимаются научно исследовательской работой на оборудовании , которое отсутствует в вузах . Институты , испытывающие трудности с кадрами , в какой - то степени решают эти проблемы . Студенты , аспиранты , прошедшие стажировку в таких лабораториях , будут получать хорошие знания и опыт работы .

Обучение на основе самых последних научных достижений делает образование развивающимся и опережающим развитие экономики . С другой стороны , катализатором развития самой экономики служат новые знания .

В 21 веке перед научными сообществами встанут проблемы активного поиска новых источников энергии , освоения новых регионов , глобального изменения климата , решение продовольственной безопасности и т . д . Для их решения потребуется мощный дееспособный научный потенциал , совершенствование которого на государственном уровне невозможно без эффективной системы образования . Перспективы России – в высокоразвитой конкурентоспособной науке и динамической связи с качественным образованием .

Пример интеграции по вузам МСХ РФ : Орловский ГАУ в 2000 году создал в рамках ассоциации без образования юридического лица университетский научно - образовательный комплекс , в который вошли сам университет , научно - исследовательский институт , колледж и техникум . Он действует – это я видел сам , функционируют они в Ставрополе , Краснодаре .

Интеграция вузовской и академической науки сегодня проявляется в совместной аттестации кадров , работа в диссертационных советах , работа экспертных комиссий , в частности – секция по ветеринарным и зоотехническим специальностям ВАК России , в состав которой вошли директора НИИ , ректоры и проректоры вузов .

Интеграция академической , вузовской и отраслевой науки важна не только для воспроизводства научного потенциала , но и для внедрения новейших научных разработок в производство .

Создание тех или иных комплексов дает возможность максимально эффективно использовать научный потенциал , опытно - производственную базу , с другой стороны – привлечь к образовательному процессу ведущих ученых НИИ .

Большие надежды научное сообщество возлагает на федеральную целевую программу « Научные и научно педагогические кадры инновационной России » на 2009-2013 гг ., принятую Правительством РФ . На создание условий для воспроизводства научных и научно педагогических кадров , закрепление молодежи в сфере образования и науки , сохранение преемственности поколений в науке и образовании запланировано более 90 млрд . руб ., в том числе на НИР – 43,9 млрд . руб ., капитальные вложения 27 млрд . руб . Программой предусмотрено оснащение вузов современным научным оборудованием , надо сказать , что некоторые вузы еще до выхода данной программы получили инновационные гранты и оснастили лаборатории и кафедры оборудованием ( Орловский ГАУ , Ставропольский ГАУ и др .). Без современного оборудования высококвалифицированных кадров конкурировать в области науки с передовыми развитыми странами невозможно .

В М ГАВМ иБ создан научно - учебный производственный комплекс , в состав которого входят : ГНУ ВНИИК , ГНУ НИИП , ГНУ ВНИИИРР , ГНУ ВНИТИБП и т . д .; различные школы , техникумы , а так же Раменское управление с / х . Разработано положение , утверждено на ученом совете , согласованы участники .