Интеграционные задачи России во внешнеэкономической деятельности

Для России, как и для любой другой станы, очень важно участие в интеграционных союзах и блоках стран. Прежде всего, речь идет о БРИКС, ЕАЭС, ШОС. В 2016 г. на государственном уровне предпринимались определенные шаги по развитию данных форм интеграции. Особую важность для страны имеют взаимосвязи в рамках ЕАЭС.

По итогам 6-й встречи министров экономики и внешней торговли БРИКС в 2016 г. приняты рамочные основы сотрудничества стран в сфере «единого окна» в целях упрощения процедур торговли; механизм по сотрудничеству стран БРИКС в сфере интеллектуальной собственности; положение о рабочей группе БРИКС по продвижению торговли. Намечены основные шаги по дальнейшей реализации инициативы российского председательства по развитию сотрудничества стран БРИКС в сфере электронной торговли.

В рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Минэкономразвития России принимало участие в подготовке плана действий на 2016-2020 гг. по реализации Стратегии развития ШОС до 2025 г.

В числе наиболее значимых последних решений, принятых в рамках ЕАЭС, отметим утверждение Высшим советом Основных ориентиров макроэкономической политики государств-членов ЕАЭС на 2016-2017 гг. и Концепций формирования общего рынка газа и общих рынков нефти и нефтепродуктов, а также утверждение положения о формировании и

____________ функционировании евразийских технологических платформ и концепции создания Евразийского инжинирингового центра.

Участие России в различных интеграционных группировка, в том числе, направлено на развитие кооперационных связей при совместном производстве сложной продукции, востребованной и внутри объединения, и на внешних рынках. Синергия объединения усилий в промышленности и сельском хозяйстве составляет до 2/3 совокупного интеграционного эффекта.

Согласно статистике Евразийской экономической комиссии, объем взаимной торговли ЕАЭС за январь – декабрь 2016 г. составил 42,5 млрд. долл., или 93,3% к уровню соответствующего периода 2015 г. Общее сокращение объемов взаимной торговли в 2016 г., по сравнению с прошлым годом, составило 3068,9 млн. долл., или 6,7%. По минеральным продуктам показатель снизился на 3 645,4 млн. долл. (на 24%), машинам, оборудованию и транспортным средствам – на 114,2 млн. долл. (на 1,5%), металлам и изделиям из них – на 65,4 млн. долл. (на 1,3%) [1].

Изменение объемов взаимной торговли государств – членов ЕАЭС с января 2015 года по декабрь 2016 года представлено на рисунке 1.

Рисунок 1 – Изменение объемов взаимной торговли ЕАЭС в 2015-2016 гг. [4]

В товарной структуре взаимной торговли ЕАЭС наибольший удельный вес занимают минеральные продукты (27,1% объема взаимной торговли), из которых 85% на рынок ЕАЭС поставляет Россия. Существенны поставки машин, оборудования и транспортных средств (17,5% объема взаимной торговли, из которых 54,7% приходится на Россию и 41,9% – на Беларусь). Доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составила 16,1% объема взаимной торговли, из которых 52,5% приходится на Республику Беларусь и 35,9% – на Россию.

Данные об удельном весе взаимной торговли в общем объеме внешней торговли по ЕАЭС в целом и по государствам – членам ЕАЭС в отдельности за январь – декабрь 2016 года представлены на рисунке 2.

п Удельный вес торговли с третьими странами в общем объеме внешней торговли

Q Удельный вес взаимной торговли в общем объеме внешней торговли

Рисунок 2 – Удельный вес взаимной торговли в общем объеме внешней торговли по ЕАЭС в целом и по участникам ЕАЭС в 2016 г. [4]

По сравнению с январем – декабрем 2015 гг. удельный вес взаимной торговли в общем объеме внешней торговли по ЕАЭС увеличился с 13,6% до 14,2%. По Республике Армения показатель возрос с 26,5% до 29,2%, по Республике Беларусь – с 49,5% до 52,2%. По Республике Казахстан показатель изменился с 21,3% до 21,9%, по России – с 8,2% до 8,7%. Доля взаимной торговли в общем объеме внешней торговли по Кыргызской Республике снизилась с 43,5% до 35,9%.

Отметим, что ведущими контрагентами России по несырьевому неэнергетическому экспорту в 2016 г. были Китай (7,6%) и Казахстан (7,2%), в число главных партнеров также вошли Белоруссия (5,8%), США (5,5%) и Турция (4,9%). Кроме них, важными партнерами в 2016 г. были Нидерланды (4,2%), Украина (4,1%), Индия (3,7%), Алжир (3,5%), Египет (3,3%) и Германия (3,2%) [2]. Таким образом, ЕАЭС играет важную роль и в реализации Россией модели экспортного развития.

Среди различных предложений по оживлению взаимной торговли стран-членов ЕАЭС отметим инициативы по созданию сети зон свободной торговли (ЗСТ) (в частности прорабатываются соглашения с Египтом, Индией, Израилем и Новой Зеландией, потенциальные партнеры - Южная Корея, Чили, ЮАР) и соглашений о преференциальных режимах торговоэкономического сотрудничества в Евразии. Предпосылкой для реальной реализации указанных инициатив является то, что с большинством стран Каспийского региона участники ЕАЭС имеют соглашения о ЗСТ на двусторонней основе. В случае реализации указанных инициатив российские производители обрели бы дополнительные рынки сбыта и смогли бы диверсифицировать источники импорта критически значимых товаров.

Повышение конкурентоспособности ЕАЭС представляется и по пути развития транспортных коридоров Россия–ЕАЭС (с последующим замыканием на магистрали, создаваемые в рамках проекта «Экономический пояс Шелкового пути»). Ключевая роль в данном случае отводится ШОС с опорой на формируемый банк организации и БРИКС с использованием потенциала Банка развития и пула резервных валют [3]. Рассматривается вариант «союза союзов» - экономической интеграции блоков, лидерами которых выступают отдельные участники БРИКС. В рамках реализации Китаем масштабного проекта «Великий Шелковый путь» ЕАЭС могла бы предложить уже подготовленные, но не начатые инвестиционные проекты развития трансконтинентальной транспортной инфраструктуры – железнодорожных, автомобильных магистралей и авиационных коридоров, а также расширить проекты, находящиеся в портфеле Евразийского банка развития. К примеру, идея Трансъевразийского пояса Razvitie, нацеленная на расширение железнодорожного сообщения «Европа-Азия».

Важной составляющей эффективной интеграции России в мировое хозяйство является обслуживание международных трансграничных потоков, способствующих росту региональной торговли, притоку иностранных инвестиций и реализации совместных трансграничных проектов. Большинство проектов направлено на расширение сотрудничества со странами Азии (Китай, Индия, Корея и другие) и подразумевают реализацию программ модернизации востока страны. По оценке ОЭСР, увеличение производительности в транспортной отрасле на 10% обеспечивает рост ВВП на 0,8% [3]. При этом должен соблюдаться принцип транспортной эффективности - замкнутая сеть более эффективна, чем отдельный транспортный коридор. Экономический эффект маршрута значительной протяженности будет тем больше, если в его срединной части находится государство с высокой потребительской емкостью внутреннего рынка. Россия могла бы переключить на себя значительную часть евроазиатских грузопотоков. В настоящее время Россия обслуживает не более 5-7% потенциального объема евразийского рынка транспортно-логистических услуг.

Подводя итог сказанному, сделаем следующие выводы:

Во-первых, укрепление позиций России в современном мировом хозяйстве и международной торговле зависит не только от изменений глобального экономического пространства, но и от успешного решения интеграционных задач в рамках ЕАЭС, БРИКС, ШОС.

Во-вторых, извлечение максимальных выгод из геостратегического положения России позволит стать ей крупнейшим мировым транзитером с эффективной системой магистралей и инфраструктурой, развитыми логистическими системами.

В-третьих, к сотрудничеству в рамках ЕАЭС стратегически важно пригласить страны СНГ, другие страны, с которыми имеются отношения свободной торговли либо ведутся переговоры об установлении преференциальных режимов.