Интегрированный подход к реализации муниципальной экологической программы городского округа Тольятти

У России основные экологические проблемы остались неизменными - это загрязнение окружающей среды, истощение природных ресурсов и сокращение видового и количественного состава животного и растительного мира. Источниками загрязнения являются предприятия промышленности и сельского хозяйства, а также деятельность человека при обеспечении своих жилищно-бытовых нужд.

В связи с системными и непрерывными воздействиями на окружающую среду результатов жизнедеятельности людей вопрос о необходимости реабилитации защиты окружающей среды будет стоять всегда. Высокая урбанизация, низкая экологическая культура населения в большей степени оказывают негативное воздействие на окружающую среду, что сказывается на ухудшение условий жизни населения городского округа Тольятти. В период с 2010 по 2014 год в рамках ведомственных целевых экологических программ городского округа Тольятти решался и решается ряд задач в целях улучшения экологической обстановки и получения данных о состоянии окружающей среды. В целях стабилизации и улучшения экологической обстановки необходим планомерный и поэтапный подход к реализации планируемых мероприятий, который может быть достигнут за счет программного планирования.

Одним из основных источников загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти являются 8 крупных промышленных предприятий (ООО «Тольяттисинтез», ОАО «Тольяттиазот», Тольяттинская ТЭЦ, ОАО «АВТОВАЗ», ТЭЦ ВАЗа, ОАО «КуйьышевАзот», ОАО «Волгоцеммаш», ОАО «Тольяттинский Трансформатор», среднегодовой валовый выброс загрязняющих веществ которых составляет свыше 27 тыс.тонн..Это увеличивает нагрузку на атмосферный воздух. Для снижения загрязнений атмосферы городского округа Тольятти муниципальными властями была разработана муниципальная экологическая программа. В которой определены цели и задачи [3]. Целью данной программы является обеспечение благоприятной окружающей среды на территории городского округа Тольятти. В связи с этим определены 3 задачи: обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления; получение информации о состоянии окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения; организация воспитания и экологического просвещения населения городского округа Тольятти в целях сохранения благоприятной окружающей среды.

Хорошим подспорьем для реализации указанной выше программы может явиться наличие в городе Тольятти свободной экономической зоны, так называемой Территории опережающего развития (ТОР) [1], в которой возможно размещение отходоперерабатывающих предприятий на льготных условиях. В связи с этим мы предлагаем осуществить интегрированный подход для реализации муниципальной экологической программы, в которой будут объединены интересы города, возможности ТОРа и наличие современных технологий по переработки пластмассовых отходов (рис. 1). Муниципальной экологической программой предусмотрена организация сбора пластмассовых отходов исходя из характера и масштабности проблемы, необходимости обеспечения благоприятной окружающей среды. На решение вопросов, направленных на сохранение и реабилитацию окружающей среды, с целью систематического сбора и анализа данных о состоянии окружающей среды в пределах компетенции органов местного самоуправления, а также для информирования, воспитания и просвещения городского округа Тольятти разработан ряд мероприятий Программы:

«Экономика и социум» №3(34) 2017

наличие заинтересова нности муниципаль ных властей-муниципаль ная экологическа я программа

организация сбора пластмассов ых отходов

поиск технологий

определение производителя (переработчика )

размещение на Территории опережающег о развитя (ТОР)- запуск производств,и спользование собранных отходов

реализация муниципальной экэлогической программы: получение социальноэкологического

и экономического эффектов

Рисунок 1 – Схема осуществления интегрированного подхода по реализации муниципальной программы городского округа Тольятти

• 1.    ликвидация несанкционированных свалок на территории городского округа Тольятти и установка мест сбора бытовых пластмассовых отходов;

• 2.    организация работ по установке запрещающих знаков в местах образования несанкционированных свалок.

В    качестве    новизны    нами    предлагается    установить специализированные автоматы для приема пластиковых отходов, таких как фондомат [2]. На сегодняшний день автоматы для сбора тары широко используются в западных странах. С помощью «умного» приемного контейнера происходит определение веса и объема тары, а с помощью сканера распознаются штрих-коды, с помощью которых происходит идентификация объекта. Массовое производство этих машин налажено в Германии.

Реализация муниципальной экологической программы позволит получить социальный, экологический и экономический эффекты: санация территорий городского округа Тольятти от несанкционированных свалок общим объемом 17866 м. куб., а так же профилактика их образования; организация профилактических мероприятий по недопущению образования несанкционированных свалок путем установления 79 запрещающих знаков; организация сбора пластиковых отходов при помощи фондомата (автомата по сборке пластиковых отходов).

Реализация интегрированного подхода обеспечит получение синергетического эффекта для предпринимателей, путем получения льгот в ТОРе.