Интеллектуальная собственность МОК: защита и административная ответственность за пользование Олимпийской символикой в России

Автор: Кузьмина Я. С.

Журнал: Симбирский научный Вестник @snv-ulsu

Рубрика: Юриспруденция

Статья в выпуске: 3 (33), 2018 года.

Бесплатный доступ

В статье рассмотрены понятия, касающиеся интеллектуальной собственности Международного Олимпийского комитета, в частности олимпийская символика как товарный знак и способы его защиты на международном и национальном уровне. Перечислены нормативно-правовые акты, которые защищают интеллектуальную собственность, патенты и товарный знак, отображена мера ответственности согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ. Проанализированы судебные решения из открытой базы данных РосПравосудие, предметом спора которых являлось привлечение физических и юридических лиц к административной ответственности за незаконное использование товарного знака, не имея на это официального разрешения, с целью извлечения прибыли. Выявлены и приведены примеры законного использования наименований и изображений олимпийской символики, а так- же перечень лиц, которые обладают этим правом согласно российскому законодательству на бесплатной основе. В том числе приведены примеры использования символики Олимпиады на контрактной основе. Исходя из проведенного автором анализа законодательной и судебной базы по данному вопросу, были выделены основные особенности защиты интеллектуальной собственности на территории России, а также определена тенденция по снижению рассматриваемых административных дел в данном предметном поле.

Еще

Интеллектуальная собственность, административная ответственность, олимпийская символика, товарный знак, Международный Олимпийский комитет

Короткий адрес: https://sciup.org/14114483

IDR: 14114483

Текст научной статьи Интеллектуальная собственность МОК: защита и административная ответственность за пользование Олимпийской символикой в России

По данным сайта РосПравосудие, на сегодняшний день в судебных решениях фраза «незаконное использование товарного знака с олимпийской символикой» встречается 3280 раз по уголовным (18), гражданским (34), административным (882), арбитражным (2346) делам в период с июля 2007 по 2018 год. Лидирующую позицию по рассмотрению дел занимает Краснодарский край, на территории которого вынесено 381 решение.

Итогом 786 (1/4) решений суда первой инстанции стало привлечение лиц к административной ответственности.

О ЧЕМ ГОВОРЯТ ЭТИ ЦИФРЫ?

В июле 2007 года Российская Федерация узнала о том, что Зимняя Олимпиада 2014 пройдет в городе Сочи. Началась масштабная подготовка не только по строительству спортивных объектов и технических сооружений, но и подготовка законодательной базы, в том числе в области интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков. Первый законодательный акт последовал через пять месяцев после объявления места проведения Олимпиады, им стал Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горнокли- матического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — ФЗ № 310).

Согласно статье 7 ФЗ № 310 к олимпийской символике относятся наименования однокоренные, отымённые, образованные из словосочетаний на русском и английском языках: «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», "Olympic", "Olympian", "Olympiad", "Olympic Winter Games", "Olympic Games", "Sochi 2014", "Paralympic", "Paralympian", "Paralympiad", "Paralympic Winter Games", "Paralympic Games", а также флаг, гимн, девиз, факел, кольца и иные атрибуты Олимпиад, предшествующих и следующих за ними.

Согласно Олимпийской хартии и Найроб-скому договору об охране олимпийского символа 1981 года, участником которого являлся СССР (с 1986 года) и правопреемником которого является Российская Федерация, наряду с 52 членами на 2018 год наша страна приняла на себя обязательство отказывать в регистрации в качестве товарного знака или признавать недействительной регистрацию товарного знака в коммерческих целях любого обозначения, состоящего из олимпийского символа или содержащего этот символ, кроме тех случаев, когда на это имеется разрешение Международного Олимпийского комитета (далее — МОК).

В национальном законодательстве Найроб-ский договор нашел свое отражение в Информационном сообщении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 20 мая 2009 года № 4 «По вопросу о регистрации товарных знаков и промышленных образцов, содержащих олимпийскую символику».

Согласно сообщению, юридические лица и индивидуальные предприниматели не могут использовать указанную символику в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, обозначениях производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг. Данное использование будет иметь законное основание только при условии заключения соответствующего договора с МОК и(или) Международным Паралимпийским комитетом или уполномоченным компетентным органом — на тот момент Оргкомитет «Сочи 2014».

КАКИМ ЖЕ ОБРАЗОМ ГОСУДАРСТВО ПРИВЛЕКАЕТ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЛИЦ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ДАННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ

И НАЦИОНАЛЬНЫХ НОРМ?

В Кодексе РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ есть статья 14.10, которая защищает не только использование «Олимпийского имущества», но и иных средств индивидуализации товаров (работ, услуг).

Вопросы применения судами ст. 14.10 КоАП РФ отображены в Постановлении Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 (ред. от 25.01.2013) «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Основные особенности данного Постановления следующие:

— к административной ответственности может быть привлечено любое лицо, занимающееся этой реализацией, а не только первый продавец соответствующего товара;

— юридическое лицо несет ответственность, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению;

— юридическое лицо несет ответственность, если оно использовало чужой товарный знак, не проверив, предоставляется ли ему правовая охрана в Российской Федерации, и(или) не проверив, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях;

— формами вины могут быть умысел и неосторожность.

С помощью случайной выборки по судебной практике по ст. 14.10 на сайте РосПравосудие автором рассмотрено 20 судебных решений в период с 2010 по 2016 год для выявления некоторых особенностей и закономерностей:

  •    Только 3 судебных решения из 20 были рассмотрены в апелляционной инстанции, но даже по ним вынесено решение о прекращении дела и оставлении назначенного ранее наказания без изменения.

  •    Основной вид наказания в 15 из 20 случаев — конфискация реализуемого товара и назначение штрафа в размере от 1500 (в большинстве случаев) до 20 000 рублей (максимальное).

  •    При этом стоит отметить, что до 2014 года размер штрафа по ст. 14.10 был ниже, чем сейчас, по состоянию на 29.01.2018: для физических лиц — от 5000, должностных лиц — от 10 000, юридических лиц — от 50 000 рублей.

  •    До 2014 года основными правонарушениями по ст. 14.10 являлись: продажа трикотажной продукции, спортивных костюмов, шапок, футболок в количестве от 1 до 19 товарных единиц.

  •    В период 2014—2016 гг. реализация спортивной продукции продолжилась, но имели

место и другие споры. Например, оформление вывесок магазина, спортивного зала гимназии, введение в оборот «Юг-Инвестбанком» рекламного ролика со словосочетаниями «Олимпиада ближе — ставки ниже» и «Олимпийский марафон», а также распространение в рекламноинформационном издании изображений олимпийской символики.

  •    Имеется судебная практика о прекращении дел об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях лица событий правонарушений. В уже упомянутом деле об оформлении спортивного зала гимназии изображениями олимпийской символики суд исходил из того, что стенды, на которых она изображена, не являются товаром или рекламой каких-либо платных образовательных услуг гимназии.

Наряду с вышеупомянутыми физическими, юридическими и должностными лицами стоит сделать акцент на лицах, которым разрешено использование наименований, изображений олимпийской символики в том или ином качестве, на платной/бесплатной основе:

  • >    Согласно п. 4 ст. 2 Найробского договора ни одно государство-участник не обязано запрещать использование олимпийского символа, если он используется средствами массовой информации в целях информации об олимпийском движении или о деятельности, осуществляемой в рамках этого движения.

  • >    Право использовать символику Олимпийских игр может возникнуть при заключении контракта на поставку спортивной экипировки для МОК или Олимпийского комитета России с присвоение статуса «официальный экипировщик». В 2001 году российская компания Bosco di Ciliegi разработала собственный бренд спортивной одежды Bosco Sport и в период с 2002 по 2014 год являлась официальным экипировщиком сборной России на Олимпийских играх. Данное право было предоставлено на платной основе, при этом часть из этих денег компания оплачивала формой, которую предоставляла спортсменам.

Напомним, что в период подготовки к Зимней Олимпиаде 2018 года Олимпийский комитет России в конце 2016 года заключил новый контракт на экипировку с компанией ZASPORT. По договору компания обязалась предоставить форму для спортсменов, взамен получив право использовать символику Игр и заплатив за это по 650 миллионов рублей за 2018—2019 гг.

  • >    Основанием для законного и безвозмездного пользования в своем наименовании слово «олимпийский» является приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 30 июля 2010 года № 828, в котором утвержден перечень физкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортсменов и использующих для обозначения юридического лица без заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом, Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями следующих словосочетаний:

  • —    «спортивная школа олимпийского резерва»;

  • —    «училище олимпийского резерва»;

  • —    «центр олимпийской подготовки».

Общее количество таких организаций на территории РФ составляет 1156.

Данный перечень лиц не является исчерпывающим, в статье были рассмотрены наиболее понятные и популярные из них.

ВЫВОДЫ

Согласно вышеизложенному материалу, можно прийти к выводу о том, что интеллектуальная собственность МОК на территории Российской Федерации защищается и имеет закрепление на законодательном уровне в ряде упомянутых актов. Судебная практика по рассматриваемым спорам многозначительна и разнообразна и по лицам, участвующим в деле, и по результатам вынесения решений, и по территориальному охвату. После окончания на территории РФ Зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года наблюдается тенденция к снижению рассмотрения дел по ст. 14.10, что обусловлено в том числе и окончанием Олимпийских мероприятий в стране, и неактуальностью реализации товаров в коммерческих целях.

Основная причина привлечения лиц к административному наказанию, на наш взгляд, — правовая безграмотность граждан нашей страны, незаинтересованность в соблюдении порядка проверки использования товарного знака, который находится в реализации у данных лиц, а также легкомысленное отношение, в основе которого лежит ложное убеждение в том, что незнание закона приведет к освобождению от ответственности.

Список литературы Интеллектуальная собственность МОК: защита и административная ответственность за пользование Олимпийской символикой в России

  • Захарова Л. И. Международное спортивное право : учеб. для бакалавров / Л. И. Захарова. — М. : Проспект, 2017.
  • Информационное сообщение Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 20 мая 2009 года № 4 «По вопросу о регистрации товарных знаков и промышленных образцов, содержащих олимпийскую символику».
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Российская газета. — 2001. — 31 дек.
  • Найробский договор об охране олимпийского символа (Подлинный текст) от 26 сентября 1981 г. // Официальный сайт WIPO — Всемирной организации интеллектуальной собственности. — URL: http://www.wipo.int/wipolex/ru/treaties/text.jsp?file_id=287435 (дата обращения: 13.02.2018).
  • Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ (последняя редакция) // Российская газета. — 2007. — 5 дек.
  • Олимпийская хартия 1991 года. Официальный текст. — URL: http://www.olympic.org/Documents/olympic_charter_en.pdf (дата обращения: 13.02.2018).
  • Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 (ред. от 25.01.2013) «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Доступ из справочноправовой системы «КонсультантПлюс».
  • Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 30 июля 2010 года № 828 (в ред. приказа Минспорттуризма РФ от 03.12.2010 № 1313) // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
  • Справочно-правовая система РосПравосудие. — URL: https://rospravosudie.com.
Еще
Статья научная