Интеллектуальный потенциал - как ресурс развития АПК

Бесплатный доступ

С учетом задач и требований, выдвинутых перед агропромышленным комплексом страны, мы находимся на ответственном рубеже принятия важнейших, судьбоносных решений, которые должны определить перспективу аграрного образования и развития отраслей сельского хозяйства на основе новых знаний.

Короткий адрес: https://sciup.org/147123267

IDR: 147123267

Текст научной статьи Интеллектуальный потенциал - как ресурс развития АПК

За последние 9 лет в сельскохозяйственном производ стве наметилась положительная динамика роста валовой продукции . Использование современных энергосбере гающих технологий в земледелии обеспечило в 2007 г . производство зерна около 81 млн . тонн , при этом сокра тились расходы горючего в 2,5 раза . В это время освоены интенсивные технологии производства сахарной свеклы , в ряде регионов научились выращивать семена рапса , сои , обеспечивающих высокий уровень рентабельности .

Серьезным шагом перехода к новой модели социаль но - экономической политики на селе стала реализация национального проекта « Развитие АПК ». Очень важно , что Государственные ресурсы и инвестиции частных компаний направляются в животноводство , наиболее сложную , системообразующую отрасль АПК . Многие регионы России , крупные компании своевременно вос пользовались возможностями льготного финансирования в рамках национального проекта . Это позволило уже в 2007 г . увеличить производство свинины на 15%.

Национальный проект дал возможность улучшить жилищные условия молодым специалистам сельского хозяйства . За два года новое жилье получили более 30 тысяч специалистов .

Вместе с тем выход села из кризиса носит все еще за тяжной характер , а рост является недостаточным и неус тойчивым . Экономика страны , как с тревогой отмечал министр сельского хозяйства РФ Гордеев А . В ., « нахо дится в зависимости от продовольственного импорта , темпы роста которого опережают рост собственного про изводства в 5-7 раз ». Качество жизни на селе снижается . Почти половина сельских жителей получают доходы ни же прожиточного минимума ( рис .1).

Рис . 1 – Некоторые социально - демографические пока затели жизни городского и сельского населения в 2005 г

Источник: МСХ РФ

Рис . 2 – Соотношение заработной платы в сель ском хозяйстве и экономике в целом в отдельных странах , %

Это не способствует закреплению кадров трудоактив ного возраста . Несмотря на кажущийся избыток рабочих на селе , именно здесь остро ощущается недостаток высо коквалифицированных кадров . Уровень заработной пла ты сельских тружеников не служит стимулом к повыше нию производительности труда . Заработная плата в от расли составляет только 40% от средней по экономике . Это соотношение хуже , чем в странах СНГ и ЕС ( рис . 2). На фоне заметного улучшения жизни в России в целом , порог разрыва между богатыми и бедными увеличивается за счет усиливающейся бедности жителей деревни . Усло вия жизни на селе становятся « стыдливыми ». И это объективная реальность .

Решение этих и других вопросов предусматривается Государственной программой развития сельского хозяй ства на 2008-2012 гг . Выделяемые на ее реализацию 560 млрд . руб . будут направлены прежде всего на комплекс ное обустройство деревни и повышение уровня качества жизни , мероприятия по поддержанию плодородия почв , оказание консультационной помощи сельхозпроизводи телям и другие цели .

Все эти и другие важные меры объединяются Мини стерством сельского хозяйства России в главную цель : - укрепить российскую деревню через поддержку крестья нина . Сегодня , как никогда , актуальны слова С . Ю . Витте , произнесенные им сто лет назад : « Государство не может быть сильно , коль главный оплот его крестьянство сла бо ».

Эффективная реализация Государственной програм мы в значительной степени определяется наличием ин теллектуальных ресурсов . Именно поэтому наше госу дарство приняло стратегию развития , ориентированную на построение современной инновационной экономики , экономики знаний , интеллекта .

Образование и наука становятся одной из самых бы строрастущих отраслей XXI века . Доля интеллекта в ВВП развитых стран мира составляет 37-40%, в России – 3-4%. В этой связи возрастает роль и ответственность аграрных вузов , осуществляющих подготовку кадров для отраслей АПК . С учетом значимости задач , стоящих перед АПК , развитие образования должно опережать развитие отрас лей сельского хозяйства . Это , прежде всего , в интересах самого производства . Опыт многих стран , обеспечивших в последние годы высокие темпы прироста в экономике , свидетельствует именно об этом .

В 2000 г. Главы Государств ЕС в Лиссабоне поставили цель превратить Европу в самую конкурентоспособ- ную и динамичную экономику в мире, основанную на знаниях. Большинство стран добились этого, а государства Скандинавии и Южная Корея обеспечили огромный прорыв в приросте экономики, в т.ч. и в сельском хозяйстве. Сейчас уже нет сомнений, что в мире развернулась не гонка вооружений, а гонка знаний. Мир находится в нескончаемом витке исчерпаемости ресурсов. Источником конкурентного преимущества становятся знания.

Инвестирование в образование и обучение дает стра нам и целым континентам выигрыш , как в экономиче ском , так и в социальном плане . Именно поэтому многие страны не сокращают , а увеличивают расходы на одного студента ( рис . 3).

По мнению экспертов - аналитиков , каждый доллар , вложенный в образование в развитых странах , приносит 35-50 долларов прибыли . В этих условиях развитие выс шей школы становится необходимым условием форми рования экономики завтрашнего дня , улучшения уровня жизни будущих поколений . С другой стороны , востребо ванность « продукта » высшей школы стимулирует ее к новому качеству роста .

Расходы в год на одного студента , тыс . долл .

Источник 2007 - №32 (573) Эксперт

Рис .3 - Расходы в год на одного студента , с учетом па ритета покупательной способности

Исходя из требований , предъявляемых сегодня к АПК , перед аграрными вузами стоит задача : подготовить необходимое количество нужных специалистов и обеспе чить востребованность инновационной продукции .

Аграрные вузы , находясь в подчинении Министерства сельского хозяйства РФ , входят в общую систему высше го образования России . Наши вузы развиваются не в замкнутом круге , а в научно - методическом сообществе Минобрнауки РФ , Российского союза ректоров . И это очень важно . Мы равные среди равных , а четыре аграр ных университета : Кубанский , Московский ( МСХ ), Ор ловский и Ставропольский стали победителями конкурса инновационных образовательных программ .

В соответствии с Государственной программой разви тие сельского хозяйства на 2008-2012 гг . усиливается роль союзов ( ассоциаций ) в формировании государственной аграрной политики . В равной мере это относится и к ас социации « Агрообразование ». Значит , аграрные вузы получат возможность полнее использовать интеллекту альные ресурсы .

В настоящее время 59 вузов Минсельхоза России только по очной системе выпускают более 30 тыс . специалистов . В то же время дефицит специалистов составляет более 70 тыс . человек . И это в основном аг рономы , ветеринарные врачи , инженеры , зоотехники и другие . То есть те кадры , которые организуют само производство , несут ответственность за него , руководят базовыми , системообразующими отраслями АПК , со ставляющими саму его экономику . В чем причины тако го состояния ? Их много . Но большинство из них лежит в образовавшихся перекосах экономики АПК , остановив шемся социальном переустройстве деревни , тяжелых условиях быта и труда , унизительной заработной плате специалистов и сельских тружеников и т . д .

Национальный проект « Развитие АПК » представил возможность молодым специалистам получать жилье на селе . Но как решать вопрос о финансировании 30% стоимости жилья самим специалистом при его средней заработной плате 3-5 тыс . рублей ? Под такую зарплату ни один банк не выдает кредит . Молодые специалисты рассчитывают на большее участие работодателей в ре шении их жилищных условий . Но таких примеров пока очень мало . Сельские работодатели практически не уча ствуют и в целевой подготовке кадров в аграрных вузах .

С реализацией Национального проекта в животно водстве началось строительство крупных промышлен ных комплексов . Здесь создаются хорошие условия тру да , высокая заработная плата . Такие примеры уже не единичны . В Орловской области , например , на свино водческие комплексы фирмы « Эксима » пришли рабо тать все выпускники ветеринарного и зооинженерного факультетов нашего университета . Они получают по 1215 тыс . руб . в месяц .

Конечно , нередко можно услышать мнение , что ры нок сам отрегулирует спрос на кадры . Но в условиях , о которых было сказано выше , – рынок не решает про блем . А без таких специальностей ( специалистов ) не возможно развивать аграрный сектор и обеспечивать продовольственную безопасность страны . Значит , должно быть участие самого государства . И решать эти задачи необходимо через государственные вузы , т . к . до настоящего времени ни один частный вуз не открыл подготовку зоотехников , агрономов , инженеров .

Выпускники аграрных вузов , даже те , кто вырос на селе требуют к себе нового отношения . Это та моло дежь , которая увидела и почувствовала вкус лучшей жизни по сравнению с предшествующим поколением . Отсюда и ее требования к образованию , условиям быта , оценке своего труда являются , может быть и в чем - то максималистскими , но искренними . Нынешняя моло дежь студенты наших вузов выросла на иных ценно стях . Они приобрели другое качество . Следует согла ситься с директором ИС РАН М . Горшковым , что преж нее убеждение образование нужно для работы , а рабо та для жизни » устарело . Сегодня молодежь не живет , чтобы работать . Акценты теперь расставляются иначе : « образование для жизни , и работа для жизни ».

Мы вынуждены признать, что в последние годы снизился уровень практической подготовки кадров, особенно по новой технике. На это обращают наше внимание и работодатели. Имеющееся на кафедрах большинства вузов оборудование, в т.ч. и научное, устарело и обветшало. В тоже время почти все специальности, по которым ведется подготовка кадров в аграрных вузах являются ресурсо- и энергозатратными. Требует улучшения и качество преподавания дисциплин.

В связи с изменившейся формой собственности предприятий АПК большинство из них отказались от приема студентов на преддипломную и производствен ную практику , а большинство учебно - опытных хозяйств находятся в состоянии банкротства .

В этой связи большое значение имеет организация практического обучения молодежи в форме студенче ских отрядов ( СО ). В летнее время 2007 г . каждый пя тый студент наших вузов участвовал в работе СО и по лучил хорошие практические навыки .

В тоже время российское агробизнессообщество по ка присматривается и практически не участвует в осна щении аграрных вузов новым оборудованием . Но ведь богатые университеты мира стали такими за счет под держки частных инвестиций . Это поддерживается госу дарством , ассоциациями выпускников , приветствуется обществом . Мы возлагали большие надежды на созда ваемые в России новейшие предприятия в животновод стве , переработке , в растениеводстве . Однако опыт по казывает , что они не могут служить базой практического обучения студентов . В этой связи мы признательны Ми нистру сельского хозяйства России А . В . Гордееву за поддержку им вопроса создания в университетах учеб ных комплексов и технопарков . Они могли бы успешно выполнять и роль консультационных служб для сель хозпроизводителей .

Отдельным работодателям ( малый и средний бизнес ) не нравится в выпускниках насыщенность академиче ского образования . Они готовы брать специалистов с большей практической подготовкой и платить им мень шую зарплату . Представители крупного бизнеса , наобо рот , отдают предпочтение специалистам с широким кру гозором и способностью учиться . По - видимому , переход вузов на многоуровневую систему обучения , подготовку бакалавров и магистров предоставит возможность и тем и другим делать более широкий выбор .

Не отвергая ни одно из вышеуказанных мнений , сле дует отметить , что большинство представителей моло дого бизнеса хотят видеть в выпускниках вузов специа листов , умеющих : работать в команде , обладать комму никационными навыками , принимать самостоятельные решения . Но таких специалистов в настоящее время , к сожалению , не готовят . В вузах же считают , что такие навыки приобретаются опытом работы . А бизнес в свою очередь хочет видеть в молодых выпускниках готового специалиста . Эти вопросы есть , и их надо решать совме стно .

Например , при всем том , что консервативность учебных планов помогла сохранить наше образование , в нынешних условиях они нуждаются в новых подходах . Но на их разработку уходит немало времени и средств , а российский рынок меняется быстро . Таким образом , часто не образование , а новая экономика идет впереди .

Нельзя опаздывать с обучением кадров новым на правлениям по всему спектру нано - и информационных технологий . Они пронизывают все специальности . Учи тывая , что мы находимся на пути интеграции в мировой рынок , где хотим быть равными среди равных , выпуск ники вузов обязаны в совершенстве владеть знаниями экономического механизма рыночных отношений , ино странного языка . Необходимо шире использовать воз можности международного обмена .

Высокий уровень подготовки кадров можно вести только на основе науки , ее достижений . Вузовская наука имеет славную историю . Здесь формировались многие научные школы , давшие стране целую плеяду великих ученых : Н . И . Вавилов , П . А . Костычев , В . В . Докучаев , И . А . Стебут , В . Р . Вильямс , Д . Н . Прянишников , К . И . Скрябин , С . Н . Виноградский , И . С . Попов , В . П . Горячкин , И . П . Павлов , И . С . Ш атилов и т . д . Они и многие другие выдающиеся ученые - аграрники своими научными трудами и учебниками прославили отечест венную науку и высшую школу . Заложенные ими тра диции научного патриотизма живы и в наши дни .

В аграрных вузах научно - образовательный процесс ведут 23 тыс . преподавателей , в том числе 3,5 тыс . док торов наук . Это глубоко преданное своему делу , нашему отечеству научно - педагогическое сообщество . Ученые всегда пользовались высшим доверием общества , полу чали соответствующее материальное и моральное возна граждение , имели высокий статус . Это позволяло созда вать постоянную востребованность в научных знаниях , а молодежь стремилась обрести высокое звание ученого - педагога .

Что больше всего тревожит нас , руководителей ву зов , в части состояния профессорско - преподавательского состава вузов ? Прежде всего , низ кий уровень заработной платы ученого - педагога - исследователя . Отсюда и высокий средний возраст про фессоров , докторов наук . И отсутствие мотивации к труду , что снижает его качество , не привлекает способ ную молодежь в эту государственно важную сферу дея тельности . Было бы неправильно утверждать , что ис полнительная и законодательная власть страны не при нимала мер по улучшению материального положения ученых . Их было не мало . Но все они были поддержи вающими , а не решающими . По этой причине нет сис темного восполнения уходящего качества .

В этой связи сошлюсь еще раз на С . Ю . Витте , кото рый в нелегкие для России годы выразил отношение государства к образованию . В своем дневнике 5 марта 1896 г . он записал « Сегодня я вычеркнул ассигнования на броненосец и передал их на основание Томского тех нологического института ».

Интеллектуальные ресурсы нуждаются не в скачкообразном воспроизводстве, а в предсказуемом. Ректор лучшего вуза России – МГУ, академик Садовничий В.Х. считает, что нельзя допускать сокращение интеллектуальных ресурсов до критического уровня, при котором многие важные направления аграрной науки могут быть утрачены навсегда. Это неминуемо приведет к разрушению научных школ, снижению качества нового поколения научных кадров. В силу высочайшего патриотизма и присущей ученым ответственности этого пока не произошло.

Учитывая это , надо максимально использовать все возможности , чтобы сохранить интеллектуальный ре сурс , прежде всего , в наиболее приоритетных направле ниях науки . Это обеспечит инновационное развитие экономики . Сегодня рост экономики России за счет ин новаций в среднем составляет лишь 8%, тогда как в ми ре 60% (« Поиск », 47 – 2007 г .). Ради этой задачи власть страны могла бы принять Государственную Про грамму программу будущих поколений России .

Поэтому всемерно надо поддерживать и развивать вузовскую аспирантуру , повышать качество научных исследований . Вузовская наука обладает огромными резервами . Тем не менее , в течение длительного време ни наши вузы не имели целевой статьи на научно исследовательскую деятельность .

Наша страна взяла курс на формирование инноваци онной экономики , основанной на знаниях и интеллекте .

Но новые знания и новые идеи создаются большим трудом . Для этого нужны высокоподготовленные , та лантливые люди . Их нужно растить , готовить в универ ситетах и научных институтах . Именно здесь находится наиболее эффективный способ размещения ресурсов . Тем более , что разовое образование , диплом о высшем образовании уже не являются основным условием вы ведения человека на орбиту успеха .

Акценты стали другими : вместо принципа « образо вание на всю жизнь » люди начинают жить по принци пу « образование в течение всей жизни ». Учитывая это , вузы и институты повышения квалификации должны организовать мобильную систему обучения , отвечаю щую запросам дополнительного образования .

Повышение качества подготовки кадров неразрыв но связано с интеграцией науки и образования . И это во взаимных интересах обеих отраслей . Именно поэто му Президент России В . В . Путин поддержал эту идею на заседании Совета по науке , технологиям и образо ванию (30.11.07 г .) и подписал (01.12.07 г .) соответст вующий Федеральный закон .

Ряд аграрных университетов , в том числе Кубан ский , Новосибирский , Оренбургский , Орловский и др . уже 7-10 лет назад создали на базе вузов , НИИ , техни кумов , колледжей научно - образовательные комплексы . На этой основе появилась возможность эффективнее использовать научное оборудование , интеллектуаль ный потенциал , привлекать молодых ученых и студен тов к научным исследованиям в отраслевых НИИ . И добиться нового качества в подготовке кадров .

Конечно , здесь есть еще немало проблем , появля ются новые . Но это уже проблемы роста .

С учетом задач и требований , выдвинутых перед агропромышленным комплексом страны , мы находим ся на ответственном рубеже принятия важнейших , судьбоносных решений , которые должны определить перспективу аграрного образования и развития отрас лей сельского хозяйства на основе новых знаний .

Статья научная