Инвентаризация загрязнённых радионуклидами земель, выведенных из сельскохозяйственного пользования на юго-востоке Гомельской области (Республика Беларусь)

Проблема радиоактивного загрязнения в Республике Беларусь в настоящее время не теряет своей актуальности. Радиоактивному загрязнению цезием-137 подверглось более 1,8 млн га земель Беларуси, из них 89,4 % относились к лесным землям. В 1986 г. 265 тыс. га (около 15 %) загрязнённых радионуклидами земель были выведены из хозяйственного оборота и введены в категорию «радиационно опасные земли». Под термином «радиационно опасные», согласно ст. 7 Закона Республики Беларусь № 385-З от 26 мая 2012 г. «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС», понимают земли, находящиеся на территории радиоактивного загрязнения, на которых невозможно (земли отчуждения) или ограничено (земли ограниченного хозяйственного использования) производство сельскохозяйственной продукции, содержание радионуклидов в которой не превышает республиканских допустимых уровней [1]. Порядок отнесения земель, находящихся на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, к радиационно опасным и исключения их из радиационно опасных земель регулируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 4 от 3 января 2023 г. Целью концептуальных вопросов управления территориями отселения и отчуждения является обеспечение радиационной безопасности населения, проживающего и ведущего хозяйственную деятельность вблизи зон с высокими уровнями радиоактивного загрязнения, и создание условий для устойчивого социально-экономического развития территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы [2]. В связи с этим реабилитация выведенных из оборота земель, загрязнённых радионуклидами после катастрофы на Чернобыльской АЭС, должна быть взвешенной, научно обоснованной и эффективной, учитывающей пригодность направления использования [3].

В настоящее время после Чернобыльской катастрофы всё ещё остаются радиоактивно загрязненными 15,4 % (1497,7 тыс. га) площади лесов Республики Беларусь [4]. Основные массивы загрязнённых радионуклидами сельскохозяйственных земель на 01.01.2023 г. сосредоточены в Гомельской области и составляют 497,4 тыс. га (40,6 % общей площади), из них в зоне загрязнения 1—5 Ки/км2 — 79,2 %, 5—15 Ки/км2 — 18,9 %, 15—40 Ки/км2 — 1,9 % [5]. В 1992 г. по результатам первого тура обследования и крупномасштабного картирования сельскохозяйственных земель площадь земель с уровнем загрязнения цезием-137 выше 1 Ки/км2 составила 1,438 млн га, или 17,8 % всех сельскохозяйственных земель. С 1992 по 2021 г. площадь сельскохозяйственных земель, загрязнённых цезием-137, сократилась на 654,6 тыс. га, или на 45,5 % [6].

За длительный послеаварийный период природные процессы радиоактивного распада 137Cs и 90Sr внесли существенные коррективы в структуру распределения их на территории Беларуси. Общей тенденцией изменения радиационной обстановки является постепенное снижение плотности загрязнения почвы. С 1986 по 2019 г. площадь территории радиоактивного загрязнении республики 137Cs снизилась в 1,7 раза (с 46,5 до 27,4 тыс. км2) [6] и по состоянию на 01.01.2023 г. составляла 12,3 % общей площади республики. Вследствие естественного распада радионуклидов и перехода части земель в категорию незагрязнённых произошло уменьшение площади земель с контролируемой минимальной плотностью загрязнения 137Cs более 1,0 Ки/км2 и 90Sr более 0,15 Ки/км2, определяющих радиоактивное загрязнение сельскохозяйственной продукции, продуктов питания и уровни дозовых нагрузок на население.

Определение возможности возвращения земель в хозяйственное пользование требует комплексной оценки. При рассмотрении целесообразности использования загрязнённых земель для сельскохозяйственного пользования или лесного хозяйства необходимо радиологическое и экономическое обоснование [7]. Последнее должно базироваться на данных обследования, позволяющих определить актуальное состояние земель, определяющее возможность их использования на современном этапе для получения продукции [8].

Одним из направлений использования земель, выведенных из оборота после катастрофы на Чернобыльской АЭС, покрытых древесно-кустарниковой растительностью, является ведение на них лесохозяйственной деятельности при соблюдении определённых критериев. При практическом использовании загрязнённых радионуклидами земель для ведения лесного хозяйства необходимо придерживаться критериев отнесения земель, занятых древеснокустарниковой растительностью, с целью принятия их в состав земель лесного фонда, определённых Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь во исполнение п. 3 протокола поручений заместителя Премьер-министра Республики Беларусь Л. К. Зайца от 4.04.2022 г. (письмо № 6-3-6/2189/вн от 05.04.2022 г.), и других критериев:

• ■    участки, планируемые к принятию в состав земель лесного фонда, должны быть представлены древесными породами или пригодны к последующему лесоразведению, проведению лесохозяйственных мероприятий;

• ■    в случае расположения участков на значительном расстоянии от лесного фонда (более 500 м) площадь участка должна составлять не менее 5 га, ширина не менее 100 м и должно быть наличие подъездных путей к участку. Если участок примыкает к лесному фонду, площадь не регламентируется;

• ■    земельные участки не должны подвергаться временному подтоплению;

• ■    отсутствие на участке чужеродных, инвазивных видов растений, отходов различного происхождения, свалок, заброшенных строений, зданий незаконных (бесхозных) инженерных коммуникаций, мест хранения удобрений, отсутствие фактов незаконного использования земель (наличие огородов и т. п.);

• ■    на участке должны произрастать биологически устойчивые насаждения естественного происхождения с преобладанием деревьев главных древесных пород (сосна, ель, дуб, берёза, ольха чёрная), долевое участие которых в составе насаждения должно составлять более 40 %;

• ■    мощность дозы гамма-излучения не более 0,6 мкЗв/ч, плотность загрязнения почвы ¹³⁷Cs не более 40 Ки/км², ⁹⁰Sr не более 3,0 Ки/км².

2.    Материалы и методы

Из сельскохозяйственного оборота выводились земли разного уровня плодородия, в т. ч. и высокопродуктивные, но имеющие плотность радиоактивного загрязнения, не позволяющую получить сельскохозяйственную продукцию, соответствующую нормативным требованиям по содержанию радионуклидов. Часть земельных массивов, ввиду отсутствия антропогенной нагрузки, подверглась естественному залесению. Актуализация данных о степени закустаренности и/или залесённости земель, выведенных из оборота после катастрофы на Чернобыльской АЭС, оценка состояния древеснокустарниковой растительности, санитарного состояния, продуктивности насаждений, установление уровня радиоактивного загрязнения исследуемых земель и содержания 137Cs в древесине насаждений обеспечат заинтересованные органы государственного управления современными сведениями, которые могут быть использованы при принятии управленческих решений по вопросам учёта, оценки, прогнозирования и использования радиационно опасных земель.

Основной целью проводимых исследований являлась инвентаризация земель, загрязнённых радионуклидами, выведенных из сельскохозяйственного пользования, состоящих на балансе сельскохозяйственных организаций и райисполкомов на территории Гомельской области.

Объектами исследования являлись бывшие сельскохозяйственные земли и земли запаса, состоящие на балансе сельскохозяйственных организаций и райисполкомов, отнесённые к радиационно опасным, на территории Брагинского, Лоевского, Гомельского, Добрушского, Ветковского районов Гомельской области. Инвентаризация земель, загрязнённых радионуклидами, выбывших из сельскохозяйственного оборота, выполнена сотрудниками ГНУ «Институт леса НАН Беларуси» и ГНУ «Институт радиобиологии НАН Беларуси».

Первым этапом работы была оценка радиационной обстановки на исследуемых землях. Для установления радиационной характеристики почвы на исследуемых участках отбирались образцы почвы на глубину до 20 см в 4 точках [9]. В точках отбора также проводилось измерение мощность дозы гамма-излучения на высоте 1 м и в 3—4 см от поверхности почвы. Измерение удельной активности 137Cs выполнялось радиометрическим методом. Для этой цели использовался бета-гамма-спектрометр «МКС-АТ1315» [10], нижний предел измерения которого составляет 2 Бк/кг, с допускаемой основной относительной погрешностью измерения ± 20 %.

Далее была выполнена инвентаризация древесно-кустарниковой растительности, произрастающей на загрязнённых радионуклидами землях, дана оценка санитарного состояния и продуктивности древостоев. Оценка закустаренности земельных участков проводилась согласно Инструкции по обследованию земель, выведенных из оборота после катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отбору проб почвы на участке [11]. На подобранных участках наблюдений определялись следующие показатели: вид кустарника (дерева), степень закустаренности (процент покрытия площади участка проекцией крон кустарников), состав насаждения, средний диаметр (в сантиметрах на высоте 1,3 м), запас насаждения, тип почвы, проективное покрытие живого напочвенного покрова.

При определении степени закустаренности использовалась следующая градация: до 5 %, 5,1—10 %, 10,1—20 %, 20,1—30 %, 30,1—50 %, 50,1—70 %, более 70 % [11]. На поверхности земли отмечались линии проекций крон кустарников. Затем определялась площадь выделов (контуров), образованных линиями проекций крон, для этого их на местности разбивали на фигуры, близкие к геометрическим, затем делали необходимые промеры, вычисляли занимаемую ими площадь и суммировали полученные значения. На основании отношения данных о суммарной площади, занимаемой проекциями крон кустарников (деревьев) на участке наблюдения к общей площади участка наблюдения, определялась степень его закустаренности.

При оценке исследуемых участков использовали шкалу показателей радиологической целесообразности возвращения земель в сельскохозяйственный оборот [12].

3.    Результаты

По состоянию на 01.01.2023 г. общая площадь радиационно опасных земель в Республике Беларусь составляла 248,8 тыс. га, в т. ч. в Гомельской области 201,6 тыс. га [13]. В наиболее пострадавших районах чётко прослеживается перераспределение площади загрязнения земель с более высокой плотностью загрязнения в более низкую. Общая площадь радиационно опасных земель (за последние 9 лет) увеличилась на 2,5 тыс. га — 1,0 %, в т. ч. площадь земель организаций, ведущих лесное хозяйство, увеличилась на 5,1 тыс. га — 4,9 %, а площадь земель, состоящих на балансе сельскохозяйственных организаций, снизилась на 0,4 тыс. га — 1,0 % [1], что обусловлено изменением системы учёта земель.

По данным Реестра земельных ресурсов Республики Беларусь [13], по состоянию на 01.01.2023 г. на балансе сельскохозяйственных организаций и райисполкомов состояло 32,1 тыс. га радиационно опасных земель. Значительная их площадь (17,1 тыс. га, или 53,2 %) расположена на территории Брагинского и Жлобинского районов (рисунок 1).

Исследуемые участки, согласно Кодексу Республики Беларусь о земле [14], подразделялись на следующие виды земель: пахотные земли, луговые земли (пойменные, внепойменные); земли под древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями) — земли, покрытые древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями), не входящей в лесной фонд, земли под болотами; земли под бывшими застройками. Внепойменные луга являются вторичными, возникшими благодаря деятельности человека, сформированными на водоразделах, при этом они не затапливаются полыми водами и не имеют отложений аллювиальных наносов.

10,00

Рисунок 1. Распределение площади земель сельскохозяйственного назначения, загрязнённых радионуклидами, выбывших из сельскохозяйственного оборота на территории Гомельской области по состоянию на 01.01.2023 г. [рисунок авторов]

• Figure 1.    Distribution of agricultural land area contaminated with radionuclide and withdrawn from agricultural use on the territory of Gomel region as of 01.01.2023

Инвентаризация земель, загрязнённых радионуклидами, выбывших из сельскохозяйственного оборота, выполнена в 2022—2023 гг. Данные инвентаризации представлены в таблице.

Таблица. Распределение площади земель, загрязнённых радионуклидами, выбывших из сельскохозяйственного оборота на территории Брагинского, Лоевского, Гомельского, Добрушского, Ветковского районов

Table. Distribution of the land area contaminated with radionuclide and withdrawn from agricultural use on the territory of Bragin, Loev, Gomel, Dobrush, Vetka districts

Район	Всего	Виды земель
		пахотные	луговые		залежные (неиспользуемые), болота
			внепойменные	пойменные
Брагинский	7922,0	330,8	1535,9	5045,9	1009,4
Лоевский	729,9	10,3	—	718,8	0,8
Гомельский	175,0	—	—	175	—
Ветковский	697,4	277,9	253,2	162,8	3,5
Добрушский	787,2	10,5	456,4	320,3	—
Итого	10311,5	629,5	2245,5	6422,8	1013,7

Общая площадь земель, загрязнённых радионуклидами, выбывших из сельскохозяйственного оборота на территории юго-востока Гомельской области, составляла 10,3 тыс. га. Площади земель варьировали от 0,2 тыс. га в Гомельском до 7,9 тыс. га в Брагинском районах. По видам земель распределение следующее: пашни — 6,1 %, внепойменные луга — 21,8 %, пойменные луга — 62,3 %, залежные земли, болота — 9,8 %.

Анализ радиационной обстановки на исследуемых землях показал, что на большей их части мощность дозы составляла до 0,2 мкЗв/ч (69,7%), остальная часть — на уровне 0,21—0,6 мкЗв/ч (рисунок 2). По плотности загрязнения почвы 137Cs в Брагинском, Лоевском и Гомельском районах преобладали земли с плотностью до 5 Ки/км2. Распределение земель в Ветковском и Добрушском районах по плотности загрязнения до 5 Ки/км2 составляло соответственно 43,9 % и 50,7 %, по плотности загрязнения 5—15 Ки/км2 — 41,2 % и 46,6 %. По загрязнению почвы 90Sr во всех исследуемых районах земли имели показатель плотности до 0,5 Ки/км2. Исключением являлись радиационно опасные земли Брагинского района, где показатели плотности загрязнения почвы в пределах 0,51—2,0 Ки/км2 определены на 46,1 % исследуемых земель района.

Рисунок 2. Распределение радиационно-опасных земель, выведенных из сельскохозяйственного пользования на юго-востоке Гомельской области, по плотности загрязнения ¹³⁷Cs ( а ) и ⁹⁰Sr ( б ) [рисунок авторов]

• Figure 2.    Distribution of radiation-hazardous lands withdrawn from agricultural use in the south-east of the Gomel region, by the density of contamination with ¹³⁷Cs (a) and ⁹⁰Sr (b)

Среднее значение закустаренности на исследуемых загрязнённых радионуклидами землях юго-восточной части Гомельской области составляло 39,2 %, из них в Ветковском районе — 42,3 %, Добрушском — 39,9 %, Брагинском — 37,3 %, Гомельском — 30 %, Лоевском — 27,3 %.

По данным инвентаризации древесно-кустарниковой растительности, площадь земель, покрытых древесной и кустарниковой растительностью, составляла 2365,5 га (22,9 %), из них на пойменных лугах — 74,3 %, внепойменных — 25,7 % (см. фото); на площади 7946,2 га (77,1 %) древесно-кустарниковая растительность отсутствовала.

Фото. Пойменные ( а ) и внепойменные ( б ) луга на землях, выведенных из сельскохозяйственного пользования в Брагинском районе [фото авторов]

Photo. Flooded plain (a) and noninandated meadows (b) on lands withdrawn from agricultural use in Bragin district

На площади земель 1046,9 га (10,2 %) произрастала только кустарниковая растительность. Установлено, что из общей площади земель, покрытых древесной растительностью, на площади 611,8 га (25,9 %) произрастали группы деревьев или единичные деревья главных древесных пород, на 706,8 га сформировались естественные насаждения деревьев главных древесных пород (сосна, ель, дуб, берёза, ольха чёрная). В составе насаждений преобладающими древесными породами являлись осина и берёза повислая (593,52 га и 457,15 га соответственно) (рисунок 3). В их составе также встречались деревья дуба, ольхи чёрной, сосны, липы мелколистной; отмечено участие дикорастущих плодовых деревьев — груша, яблоня, слива.

Выполненная инвентаризация земель, загрязнённых радионуклидами, выведенных из сельскохозяйственного пользования на юго-востоке Гомельской области, показала, что основная их часть на площади 8668,3 тыс. га (84,1 %) представлена луговыми землями, из них на 6422,8 га (62,3 %) — пойменными. Удельный вес пойменных земель от общей площади исследуемых земель по административным районам составлял: в Брагинском районе 63,7%, Лоевском — 98,5 %, Добрушском — 40,7 %, Гомельском — 100 %, Ветковском — 23,3 %.

Рисунок 3. Долевое участие древесных пород в естественных насаждениях на землях, выведенных из сельскохозяйственного пользования на юго-востоке Гомельской области [рисунок авторов]

• Figure 3.    Share of tree species in natural plantations on lands withdrawn from agricultural

4.    Обсуждение и заключение

use in the south-east of Gomel region

На основании выполненных исследований разработаны База данных земель, загрязнённых радионуклидами, на территории Брагинского, Лоевского, Гомельского, Добрушского, Ветковского районов, включающая сведения об естественных насаждениях, произрастающих на исследуемых землях; Рекомендации по рациональному использованию загрязнённых радионуклидами выведенных из сельскохозяйственного использования земель в лесном хозяйстве, при этом руководствовались вышеописанными критериями пригодности земель для ведения лесного хозяйства.

По данным оценки древесно-кустарниковой растительности на обследованных участках, выведенных из сельскохозяйственного пользования в пяти административных районах Гомельской области, установлено, что на площади 2365,5 га (22,9 %) земли покрыты древесно-кустарниковой растительностью, из них на 44,2 % площади произрастала только кустарниковая растительность, на 25,9 % произрастали группы деревьев или единичные деревья главных древесных пород, на 29,9 % сформировались естественные насаждения с преобладанием или участием деревьев главных древесных пород. В составе древесных пород преобладали осина и берёза. Отсутствие древесной растительности отмечено на площади 7946,2 га (77,1 %).

Среднее значение мощности дозы гамма-излучения в среднем по исследуемым участкам пяти районов составляло 0,08 мкЗв/ч, средняя плотность загрязнения почвы 137Cs на обследованных участках — 0,09—3,07 Ки/км2, 90Sr — 0,06—1,26 Ки/км2, т. е. все обследуемые земли Брагинского, Лоевского, Гомельского, Ветковского, Добрушского районов имели значения плотности загрязнения почвы 137Cs до 5 Ки/км2 и 90Sr — в диапазоне до 0,5 Ки/км2 и от 0,51 до 1,99 Ки/км2.

По результатам исследования подготовлены: База данных земель, загрязнённых радионуклидами, на территории Брагинского, Лоевского, Гомельского, Добрушского, Ветковского районов; Рекомендации по рациональному использованию загрязнённых радионуклидами выведенных из сельскохозяйственного использования земель в лесном хозяйстве. Даны предложения по рациональному использованию обследованных земель, загрязнённых радионуклидами, выведенных из сельскохозяйственного пользования Брагинского, Ветковского, Лоевского, Добрушского, Гомельского районов. Для исследуемых районов разработаны и согласованы предложения по использованию земель в лесном хозяйстве общей площадью 111,1 га. Участки земель преимущественно представлены сформировавшимися естественными насаждениями сосны обыкновенной. Полученные сведения для каждого обследованного участка земель позволят принимать заинтересованным органам государственного управления управленческие решения о целесообразности отнесения земель отчуждения к землям ограниченного хозяйственного пользования или исключения земель из радиационно опасных, для получения инвентаризационных паспортов земельных участков, согласно п. 17 постановления № 4 Совета Министров Республики Беларусь от 03.01.2023 г.

Исследование выполнено при финансовой поддержке и в рамках мероприятия Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2021—2025 гг.