Инвестиционная привлекательность Новосибирской области

В проекте федерального бюджета на 2018 - 2020 годы предусмотрено выделение регионам РФ дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

В списке дотационных регионов, которым дотации представляются безвозмездно и безвозвратно, находится и Новосибирская область. Дотации Новосибирской области из федерального бюджета в 2018 году составят 5,56 млрд. рублей. Для сравнения: республика Дагестан получит из федерального бюджета 59,07 млрд., это самая большая дотация из федерального бюджета, а меньше всего получит Калужская область - 0,27 млрд. рублей.

Динамика поступлений дотационных средств из федерального бюджета в бюджет Новосибирской области приведена на рисунке 1

Рисунок 1- Динамика поступлений федеральных дотаций в бюджет Новосибирской области 2014-2018 год в млрд. руб.

Несмотря на некоторое увеличение дотационных поступлений, их явно недостаточно для реализации приоритетных проектов, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, главная цель которой – превращение области в главный инновационный центр на Востоке России, отвечающий вызовам XXI в.,[5]

Для достижения цели предполагается развитие промышленных и индустриальных парков, территорий опережающего развития (ТОРов), программы индустриализации экономики Новосибирской области, строительства и реконструкции общественно значимых объектов образования, культуры, физической культуры и спорта, решение проблемы ветхого и аварийного жилья, строительства и реконструкции объектов дорожно-транспортной и инженерной инфраструктуры и многое другое.

В условиях ограниченных возможностей для осуществления бюджетных инвестиций основным инструментом является привлечение на взаимовыгодных условиях частных инвестиций к решению общественно значимых задач. На заседании Правительства Новосибирской области было озвучено, что «Инвестиции выходят на первое место среди факторов, определяющих динамичное экономическое развитие региона». [6]

Основные преимущества Новосибирской области, способствующие привлечению потенциальных инвесторов. Для более глубокого анализа сильных и слабых сторон инвестиционного климата, проведен SWOT – анализ (таблица 1)

Таблица 1 - Анализ инвестиционного климата Новосибирской области

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

•    концентрация              научно исследовательских институтов •    выгодное экономико-географическое положение •    Наличие статуса - Центр Сибирского Федерального округа •    пограничное     положение     с Казахстаном •    диверсифицированная    структура реального сектора экономики т.е. развитие всех основных отраслей экономики: V машиностроение V сельское хозяйство V строительство V электроэнергетика V транспорт •   высокоразвитая       транспортная инфраструктура •   высокий        интеллектуальный потенциал •    поддержка малого бизнеса

•    доступность и простота выдачи разрешений на строительство •    проблема, связанная с подключения к энергосетям •    недостаточная    финансовая    и организационная поддержка бизнеса

•    развитый АПК •    развитый             транспортно логистический хаб •   огромный  потенциал  в  сфере профессионального образования •    Новосибирск – крупный культурный центр России •    Насыщенность        учреждений банковской системы
Возможности (O)	Угрозы (Т)
•    развитие   за   счёт   повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики края; •    использование        преимуществ географического положения, природных условий и территории; •    межрегиональное и международное сотрудничество •    вхождение   в   международные транспортные коридоры •    развитие международных связей	•   недостаточная конкурентоспособность экономики области •   отраслевые    диспропорции    в экономике области •   снижение       привлекательности Новосибирской области для проживания и работы •   риски возникновения техногенных и экологических     проблем,     который усиливается природными факторами

На основе данных SWOT – анализа можно сделать вывод, что в целом регион привлекателен для потенциальных инвесторов. В области насчитывается большое количество приоритетных проектов инвестирования, а также государственных программ поддержки и гарантирования высокого качества развития инвестиций.

В Новосибирской области сформирована одна нормативно-правовая база, стимулирующая развитие инвестиционных процессов и инновационную деятельность: был принят областной закон «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области».

Также государственная поддержка инвестиционных проектов оказывается в рамках областной целевой программы «Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области на 2012–2021 годы». Все мероприятия в рамках программы согласованы и защищены областным бюджетом.

Для поддержки инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области осуществляются следующие меры:

• 1 . Финансовые меры поддержки: налоговые льготы, субсидии.

• 2 . Предоставление государственных гарантий.

• 3 .Система нефинансовых мер государственной поддержки (консультационное, методическое и информационное сопровождение проекта).

• 4 .Специальные меры государственной поддержки для товаропроизводителей, сельхозяйственных товаропроизводителей, субъектов малого и среднего предпринимательства.

Правительство Новосибирской области заинтересовано в привлечении инвесторов, и для достижения своей цели улучшает инвестиционную привлекательность региона .

Инвестиционная привлекательность региона в целом улучшилась. В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, Новосибирская область в 2017 году поднялась на 19 пунктов, и в настоящее время регион занимает в рейтинге 27-е место, в то время, как в 2016 году занимала 46 место, поднявшись за год на 11 пунктов.

Инвестиции в основной капитал Новосибирской области в 2014 году составили 173 млрд. рублей, в 2015 году - 160 млрд. рублей, что на 8% ниже уровня 2014 года.

В 2016 году инвестиции в основной капитал Новосибирской области составили около 160 млрд. рублей, что соответствует уровню 2015 года. По итогам первого полугодия 2017 года, инвестиции в основной капитал в Новосибирской области составили 94,2% к уровню прошлого года — 52,2 млрд. рублей.

Рисунок 2 - Поступление инвестиционных средств в Новосибирскую область в млрд. рублей

Инвестиционные поступления в экономику Новосибирской области незначительно уменьшились по сравнению с показателями 2014 года.

Проанализировав поступления федеральных дотаций в бюджет Новосибирской области, видно, что этих средств недостаточно для реализации всех проектов, предусмотренных Стратегией социальноэкономического развития Новосибирской области на период до 2025 года.

Администрация Новосибирской области прилагает усилия для увеличения инвестиционной привлекательности региона, и Агентство стратегических инициатив признало это, поставив Новосибирскую область в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата на 27 место. Это означает, что в регионе проделана серьезная работа, направленная на устойчивое развитие экономики и социальной сферы.

Главным результатом проводимой финансовой политики является увеличение объёма инвестиций, так как именно этот показатель характеризует уровень доверия бизнеса и власти и показывает, насколько эффективно созданы благоприятные условия для реализации предпринимательской инициативы.