Инвестиционные аспекты международной передачи технологий в интересах устойчивого развития

К одному из важнейших средств перехода к устойчивому развитию и достижения его целей (далее – ЦУР) относится передача технологий. Внимание к данной форме международного научнотехнологического и одновременно экономического сотрудничества уделяется в глобальных программно-стратегических документах, начиная с Декларации РИО и заканчивая Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., принятой в 2015 г. (далее – Повестка-2030) [1]. В последнем глобальном программно-стратегическом документе в задачах 6–8 в рамках ЦУР № 17 намечены контуры международного сотрудничества по развитию, передаче и распространению экологически чистых технологий, особенно в наименее развитые страны [1]. Как следует из Повестки–2030, в получении данного рода технологий особенно заинтересованы развивающиеся государства.

Вместе с тем успех в передаче технологий, специальным образом адаптированных к решению задачи обеспечения устойчивого развития, во многом зависит от активизации использования других средств перехода к устойчивому развитию. В ЦУР

№ 17 к таковым отнесены – финансирование, развитие торговли, содействие формированию потенциала, и, конечно же, инвестиции. Так, задача 17.5 предполагает принятие и применение режимов поощрения инвестиций в интересах наименее развитых стран.

Целью статьи является концептуальное рассмотрение проблемных вопросов передачи «зеленых» технологий по каналам прямых иностранных инвестиций (далее – ПИИ), особенно в развивающиеся страны. От системного решения данных вопросов во многом зависит своевременное и полномасштабное достижение ЦУР.

В последнее время достигнуто понимание того, что переход к новой технологической базе, означающей технологическую модернизацию, возможен в результате синергетического взаимодействия всех указанных средств перехода к устойчивому развитию. Одновременно это требует достижения высокой степени соответствия каждого средства, на практике предполагающего развертывание направлений международного сотрудничества в рамках Глобального партнерства в интересах ус- тойчивого развития, решению целевых задач в рамках ЦУР.

Переход к устойчивому развитию находит свое наиболее зримое выражение в модели «зеленого» экономического роста или «зеленой экономики», реализуемой в глобальном масштабе, а также на уровне регионов и отдельных стран. Данная модель не только предполагает использование экологически чистых технологий, но и их распространение по всему миру в силу глобального характера стратегии устойчивого развития. Подобная категория технологий создает технологическую базу для борьбы с бедностью, решения продовольственной проблемы, сохранения биоразнообразия, адаптации к изменению климата и т.д.

Как отмечено в п. 93 Доклада Генерального секретаря ООН о ходе достижения ЦУР (2019 г.), «использование технологий открывает широкие возможности не только для повышения качества данных и мониторинга, но и для достижения целей в области устойчивого развития в более широком смысле, в частности в таких сферах, как водоснабжение и энергетика, устойчивое потребление и производство, электронное обучение, урбанизация и экологичный транспорт, электронное правительство и искоренение коррупции» [2]. Данное использование, как, впрочем, и разработка, требует соответствующей инфраструктуры, которая одновременно должна предполагать обеспечение доступа к новейшим технологиям с учетом специфики каждой страны. Подобный доступ достигается не только посредством внутринациональной, но и международной передачи данных перспективных технологий.

В силу того, что распространение экологически обоснованных («зеленых») технологий осуществляется в том числе благодаря их передаче по каналам инвестиционного сотрудничества, что одинаково справедливо и для сотрудничеств по линии Север–Север, так и Север–Юг и Юг– Юг, то это предопределяет необходимость специального обращения к анализу международного инвестиционного сотрудничества в контексте ЦУР. Нас будет интере- совать данное международное сотрудничество с точки зрения его пересечения с другим направлением, а именно с международной передачей технологий в интересах устойчивого развития. От эффективности инвестиций не только в разработку «зеленых» технологий, но и инвестиций в новые производства, предполагающих передачу технологий принимающей стороне, а также их последующего использования наряду с передовым оборудованием, опытом, навыками во многом зависит успех в реализации международной передачи технологий в качестве самостоятельного средства перехода к устойчивому развитию.

Следует пояснить, что масштабы перехода к устойчивому развитию предполагают увеличение масштабов разработки и передачи технологий, что в свою предполагает необходимость увеличения объема базовых «зеленых» инвестиций, необходимых для реализации масштабных проектов. Это одновременно приведет к расширению рынка «зеленых» технологий и объема их международной передачи [3, с. 7]. В свою очередь актуализируется задача по мобилизации национальных и международных инвестиций из разных источников, в том числе посредством инновационных механизмов финансирования, не только из финансовых средств государств, но и в рамках государственно-частных партнерств, а также новых финансовоинвестиционных структур национального и международного характера.

Дополнительные инвестиционные ресурсы появляются также благодаря «сдвигу» из сферы неустойчивых производств в секторы зеленой экономики, что также вполне подразумевает модель «зеленого» роста. А это может стать причиной «перенаправления» передачи технологий при одновременной их качественной замене на устойчивые, что, разумеется, требует инновационных регуляторных подходов. В качестве примера можно привести План действий ЕС 2018 г. по финансированию устойчивого развития, предусматривающего переориентацию потоков капитала на устойчивые инвестиции.

В целом переориентация – это достаточно трудная задача, что определятся целым рядом причин, а именно определенной неуверенностью инвесторов в прибыльности «зеленой» экономики, высокой стоимостью соответствующих проектов, отсутствием эффективной методики измерения «зеленого» роста. В результате, в литературе констатируется существование проблемы привлечения «зеленых» инвестиций и обеспечения «зеленого» роста [4, c. 68].

Если вкратце охарактеризовать факторы происходящих изменений, то в большинстве стран перемещение капитала в «зеленые» производства происходит под воздействием активной политики государств. «Правительства не ограничиваются выбором инструментов стимулирования перехода национального бизнеса к «зеленой» экономике и устойчивому развитию, поскольку главным в подборе инструментов выступают национальная специфика, проблемы и особенности развития» [5, c. 18].

Мобилизация «зеленых» инвестиций и их дальнейшая эффективность во многом зависит от задействования рыночных и нерыночных мер по регулированию развития «зеленых» отраслей и создания благоприятного инвестиционного климата в принимающем государстве. Подобный подход представляет собой развитие подхода к важности инвестиционной деятельности для развития как такового. Так, в Итоговом документе Всемирного саммита 2005 г. в Разделе «Наука и техника в целях развития» была выражена приверженность по проведению на национальном и международном уровнях политики в целях привлечения как внутренних, так и внешних государственных и частных инвестиций, способствующих расширению знаний, передаче технологий на взаимно согласованных условиях и повышении производительности [6]. В 2008 г. ЮНЕП выступила с Зеленой Экономической Инициативой, исходящей из того, что переориентация глобальной экономики на инвестиции в чистые технологии и природную инфраструктуру, представляет собой наилучший вариант для обеспечения экономического роста, борьбы с изменением климата и увеличения занятости. И, наконец, на конференции ООН по устойчивому развитию в 2012 г. «РИО+20» была признана обоснованность выделения 2% мирового ВВП на «озеленение» десяти отраслей экономики, что означает перенаправление потоков государственного и частного капитала на низкоуглеродный путь развития.

Небесполезно отметить, что передача технологий является составной частью международной инвестиционной деятельности по той причине, что технологии относятся к одному из разновидностей инвестиций. Технологии в совокупности с оборудованием и машинами, наряду с денежными средствами, акциями, паями, кредитами, имущественными правами и т.д., представляют собой разновидность инвестиций, в понятие которых также включается достижение экологического и социального эффекта. Конечно, вполне обоснованно говорить об инвестициях, собственно, в разработку данных технологий, что также может предусматриваться инвестиционными соглашениями. В свою очередь в ряде случаев, например, применительно к публичному сектору НИОКР следует говорить о финансировании таких разработок.

Как отмечается в литературе, в число задач по созданию благоприятной среды для финансирования экотехнологий относится решение следующих задач, а именно «поддержка со стороны государства, разработка нормативно-правовой базы в экосфере; привлечение частных инвесторов; увеличение числа заинтересованных потребителей, повышение совокупного спроса на зеленые товары и услуги» [7, c. 89]. Если обратиться к практике международного сотрудничества в данной сфере, то заслуживает внимания международный проект «Mission Innovation», стартовавший в 2015 г. [8]. Это проект предполагает объединений усилий двух десятков государств, среди которых США и ФРГ, по совместному развитию экологически чистых технологий. Государства-коллабораторы, обеспечивающие 80% ресурсов в области «зеленых» технологий, предпринимают меры по удвоению инвестиций в исследования и развитие альтернативной энерге- тики, уделяя особое внимание развитию технологий, которые позволят обеспечить надежный энергетический баланс.

В настоящее время международное инвестиционное сотрудничество осуществляется на основе многочисленных двухсторонних и многосторонних соглашений. Его международно-правовое регулирование подчинено экологическому императиву. Все это отражает воздействие стратегии устойчивого развития. Но, как думается, вполне логично предположить, что международное инвестиционное сотрудничество должно также предполагать стратегическое регулирование. Это означает, что контуры его дальнейшего развития определяют политические обязательства согласно ЦУР №17.

К числу проблем, которые должны решаться в рамках международного инвестиционного сотрудничества, относится не только защита инвестиций, но и стимулирование благоприятных условий для передачи технологий, значимых для устойчивого развития. Несмотря на то, что согласованного и одновременно развернутого определения «зеленых» инвестиций пока не выработано, что в известном смысле затрудняет не только формирование необходимой регуляторной среды, но и практическое инвестирование, данного рода инвестиции определяются в качестве инвестиций в различные программы и проекты, целью которых является развитие «зеленой» экономики, а на международном финансовом рынке их идентифицируют как вложения в экологически чистые и ресурсосберегающие технологии [9]. К последним относят, например, технологии производства энергии из возобновляемых источников, технологии снижения выбросов парниковых газов. Они дополняются техническими системами ресурсо- и энергоэкономичных зданий, оборудованием по сбору и утилизации отходов, системами экологического транспорта.

На наш взгляд, данные инвестиции следует понимать как такие вложения, которые содействуют достижению ЦУР, в том числе посредством распространения соответствующих технологий. Вполне обоснованным являет также понятие «зеленая»

эффективность инвестиций, выступающее родовым по отношению понятия «зеленые» инвестиции. А это в свою очередь расширяет понятие экологически устойчивых технологий, поскольку в качестве их критерия выступают социальные и экологические эффекты.

«Зеленые» инвестиции предполагают инвестирование в производство экологически чистых товаров и услуг, а также в само производство, т.е. в производственные процессы, которые снижают ущерб окружающей среде посредством внедрения и использования экологически чистых, а также энергоэффективных технологий [10]. Технологии, которые разрабатываются и передаются в ходе рассматриваемого вида инвестиционной деятельности, являются экологически обоснованными, т.е. их негативное воздействие на окружающую среду сведено к минимуму. «Зеленые» технологии вполне можно трактовать расширительно, а именно как «устойчивые» технологии, предполагающие устойчивое развитие во всех его трех измерениях. Именно данного рода технологии создают возможности для достижения ЦУР № 12, предполагающей переход к рациональным моделям потребления и производства. В этих условиях возникают также и положительные социальные эффекты. Инновационные экологически обоснованные технологии призваны стать основой инновационной модернизации промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, транспорта.

Как известно, переход к «зеленой» экономике предполагает существенные капиталовложения в технологии, инфраструктуру и подготовку специалистов. Развитые страны идут по пути увеличения соответствующих государственный ассигнований в зеленую экономику в целом и в ее отрасли в частности. В итоге объем инвестирования в «зеленое» производство и зеленые технологии. например, в государствах ОЭСР достигает 1,5–2% ВВП. Это стало возможно благодаря активному использованию разнообразных средств государственной поддержки для формирования источников «зеленого» инвестирования [11, с. 4-7], которые одновременно можно рас- сматривать как меры государственной поддержки «зеленого» финансирования (например, дотации, субсидии, налоговые льготы и др.) [12, c. 101-103]. Одновременно с этим разрабатываются и реализуют разнообразные инструменты, в том числе правовые, по стимулированию инновационной активности как основы «зеленого» роста. Это вызвано тем, что экономические процессы, а в их рамках процессы инвестиционной деятельности предполагают не только производственные инновационные технологии, но и использование инновационных подходов и «технологий» управления.

Есть и еще одна сторона вопроса, а именно то, что подчас повышение экологической эффективности экономики достигается странами ОЭСР посредством перевода «грязных» производств в развивающиеся страны. Впрочем, предприятия развитых стран постепенно стали отходить от подобного рода практики, которая противоречит принципу глобальной инклюзивности перехода к устойчивому развитию.

Вполне очевидно, что многие развивающиеся страны не располагают необходимым объемом инвестиций для того, чтобы выйти на траекторию «зеленого» роста. А это может свидетельствовать о сохранении и даже увеличении экономического и одновременно технологического разрыва. С нашей точки зрения, доступность экологически чистых технологий вполне может рассматриваться как один из элементов системы индикаторов зеленого роста, предлагаемой, например, ОЭСР (Green Growth Indicators 2017). Важную роль в решении проблемы недостаточно финансирования, а также связанной с ней проблемы доступности технологий играют несколько международных инструментов. Это, например, официальная помощь развитию. Она позволяет развивающимся странам восполнить дефицит в финансовых средствах и открывает возможность для приобретения и внедрения технологий. Другой инструмент – это «зеленые» финансы, выделяемые международными финансовыми структурами (Глобальный экологический фонд, Зеленый климатический фонд, Всемирный банк, многосторонние банки развития, REDD+) для подготовки и реализации тех или иных проектов, направленных на достижение ЦУР и нередко связанных с передачей технологий по международным каналам.

Казалось бы, что достаточно продуктивным является международное инвестиционное сотрудничество, а именно «зеленые» ПИИ. Согласно подходу ЮНЕП, к «зеленым» ПИИ относятся инвестиции, способствующие прогрессу в достижении экологического и климатических целей. В дополнении к этому они содействуют большей устойчивости, а также избегают негативных воздействий на окружающую среду и климат [13]. По подсчетам ЮНКТАД доля ПИИ в «зеленые» проекты доходит до 25%. К ним следует отнести проекты в области возобновляемой энергетики и инновационных энергетических технологий, включая цифровые энергетические технологии, переработку отходов, экологические товары и услуги и т.д. Как отмечается в литературе, «для развивающихся стран, испытывающих недостаток внутренних источников финансирования, большое значение имеют международные и иностранные государственные и частные инвестиции. Их привлечение может способствовать как решению экологических задач, так и достижению целей социальноэкономического развития» [14, с. 600].

Повторимся, что на национальном уровне основным инвестором в «зеленые» технологии и основанные на них производства зачастую выступает государства, заинтересованные в расширении частных вложений в «озеленение» национальных экономик. Данное обстоятельство также приводит к ограниченности «зеленых» ПИИ по линии Север–Юг. Отсюда к задаче развитых государств на международной арене относится стимулирование частных инвестиций в развивающиеся страны. Пока что частные иностранные инвестиции малодоступны развивающимся странам в силу возможной их неокупаемости. Именно это является аспектом политической и правовой обязанности развитых стран по содействию формированию «зеленой» экономики в развивающихся странах, что является весьма важным моментом содействия глобальному продвижению к устойчивому развитию. Поэтому в настоящее время восполнить определенную нехватку зеленых ПИИ в развивающиеся страны должны финансовые ресурсы, поступающие от международных финансовых структур и фондов, средства международных банков развития. Выделяемые ими ресурсы для осуществление тех или иных проектов, связанных с развитием секторов зеленой экономики в развивающихся странах и в ряде случаев предполагающих передачу технологий, а проще ее приобретение, восполняют дефицит частных международных зеленых инвестиций.

В свою очередь преимущество данного инструмента заключается в том, что здесь не просто происходит инвестирование в технологии, т.е. финансирование их разработки, но именно их передача, а также содействие их последующему внедрению и адаптации. К тому же в ряде случаев вполне возможна совместная разработка и последующее внедрение, например, на совместных предприятиях. Для развивающих стран использование таких технологий особо важно для таких сфер, как сельское хозяйство, утилизация бытовых отходов, очистка сточных вод, энергетика, транспорт. Не меньшее значение передача технологий из зарубежных источников имеет для достижения ЦУР № 9 «Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям», предполагающей широкое использование экологически обоснованных технологий в процессе промышленного производства за счет стимулирования государственных и частных расходов на НИОКР.

Для успешной индустриализации в развивающихся странах большое значение приобретает не только разработка промышленных технологий самих по себе, но и их приобретение по различным каналам, в том числе в ходе принятия ПИИ. Как отмечают зарубежные авторы, имеющее в ряде случаев внедрение зеленых технологий в производственные процессы в развивающихся странах привели к возникновению таких конкурентных преимуществ, как увеличение «зеленых» рабочих мест [15, p. 7], что во многом содействует достижению ЦУР № 8, предполагающей повышение степени трудовой занятости населения.

Соответственно, курс на формирование «зеленой» экономики предполагает новую фазу содействия передаче технологий в развивающиеся страны по инвестиционным каналам. В конечном счете это должно осуществляться компаниями развитых стран, особенно их ТНК, поскольку они являются основными субъектами международной инвестиционной деятельности. Достаточно отметить, что на их долю приходится около 70% ПИИ, направляемых в зарубежные экономики [16, p. 5]. В последнее время заметным является отход ТНК от практики инвестирования, пренебрегающей экологическими стандартами, особенно в страны с невысокими экологическими стандартами. В последнем случае ТНК являлись распространителями «грязных» технологий в рамках производств, вынесенных в развивающиеся страны. Однако, как продемонстрировано в современных исследованиях, происходит преломление данной стратегии в русле принятия социальной глобальной ответственности посредством, например, участия в расширении объемов реализации «зеленых» проектов [17, с. 33-34]. В результате ТНК начинают выступать акторами Глобального партнерства в интересах устойчивого развития, нацеливаясь на достижение ЦУР и расширяя своего участия в решении экологических проблем.

Но при этом не будем забывать о необходимости продолжения проведения активной политики самими развитыми государствами, что призвано стимулировать частный сектор к передаче технологий в развивающиеся, а особенно в наименее развитые государства. Не будем забывать и о политической ответственности самих развивающихся государств, которые должны проводить, насколько это возможно, активную политику в сфере формирования благоприятных условий инвестиционного климата, к которым надлежит отнести не только систему гибкого правового регулирования, но и качество челове- ческого капитала, а также не допущение дискриминации иностранных инвесторов.

С внедрением технологий экологически чистого производств связаны разнообразные риски, дополняющие упомянутые нами выше ограничения, сдерживающие «зеленые» инвестиции. Риски, заключающиеся в проблемности самоокупаемости инвестиционных вложений, с особой степенью остроты заявляют о себе именно в развивающихся странах. Впрочем, приобретение технологий за рубежом со стороны государственного сектора развивающихся стран также сопряжено с рисками низкой эффективности их внедрения.

Однако, как нам представляется, передача технологий в процессе производственного инвестиционного сотрудничества в рамках совместных проектов имеет неплохие перспективы, поскольку это предполагает одновременно передачу опыта и знаний, открывает возможность адаптации технологий к местным потребностям, что является залогом их успешного освоения. А если данная передача сопровождается также еще и совместными НИОКР, то налицо всестороннее повышение научнотехнологического потенциала.

Из всего сказанного совершенно не следует, что развивающиеся страны являются исключительно принимающей стороной «зеленых» ПИИ. Это связано с тем, что инвестирование и передача технологий осуществляются также по линии Юг–Юг, дополняющей линию Север–Юг. Если обратиться к наиболее развитому сектору «зеленой» экономики, а именно возобновляемой энергетике, то инвестирование проектов в данной сфере осуществляют не только компании из развитых стран, преимущественно из Западной Европы, но и ТНК развивающихся стран. При этом сами развитые страны, например, США, Канада, Испания, Франция др. активно привлекают ПИИ в возобновляемую энергетику. Среди развивающихся стран ПИИ привлекают Египет, Вьетнам, Марокко, Кения, Иран.

Факт расширения объема «зеленых» ПИИ в глобальном масштабе требует его институционализации в плане упрочения столь же глобальных структур управления. Это определяется значимостью данного рода инвестирования для достижения своевременного и более или менее равномерного перехода к устойчивому развитию в мировом масштабе. Архитектура содействия представлена деятельностью таких институтов глобального управления, как например, ООН и ОЭСР, выступающих главными проводниками модели зеленой экономики.

Отметим, что развитие международного инвестиционного сотрудничества осуществляется не только по линии межфирменного взаимодействия, но и в рамках международных организаций системы учреждений ООН, во-первых, поддерживающих реализацию конкретных проектов, предполагающих передачу технологий, а, во-вторых, осуществляющих методологическое сопровождение сотрудничества в сфере зеленых ПИИ. Дело в том, что «зеленые» ПИИ, как мы уже отмечали, сопряжены с рисками, которые в объективном плане могут быть расценены как барьеры. Поэтому надежды инвестора на получение прибыли, а принимающей стороны на запуск новых производств и получения в их рамках передовых технологий, которые, разумеется, могут характеризоваться некоторой неопределенностью последствий, могут оправдаться лишь в рамках реализации гибкой и осмотрительной промышленной политики, а в ее составе - соответствующей инвестиционной политики. Иными словами, для успешного привлечения инвестиций необходима нормативная среда. Техническое содействие заинтересованным государствам по ее созданию оказывают международные организации.

Важную роль здесь играет ЮНИДО. Так, в 2011 г. данная организация предложила внедрять инструменты «зеленой» промышленной политики для борьбы с экологическим неблагополучием после мирового финансового кризиса. В качестве способов реализации данной политики были предложено привлекать инвестиции в экологическое производство, экологически чистых технологий, а также в подготовку специалистов для данной сферы [18]. Привлечение ПИИ, а также создание для них благоприятных условий предполагает продуманную национальную по- литику в сфере «зеленой» экономики, что означает сочетание разных способов ее стимулирования, а также заинтересованности в разработке собственных и/или получении зарубежных технологий (формирование спроса на технологии). В число мер входят – введение стандартов на вредным выбросы, осуществление мер рыночного характера, например, введение налогов на выбросы, снижение налогов и введение субсидий в отношении зеленых секторов экономики, отмена субсидирования отраслей ТЭК, введение экомаркировки, а также инвестирование в разработку экологических инноваций [19].

Вполне очевидно, что данная модель предполагает не только инвариантное ядро, а именно сдвиг к новой технологической базе, поддержку технологических инноваций и развития инфраструктуры, необходимой для их коммерциализации, но и должна реализовываться на вариативной основе с учетом экономических возможностей и технологических потребностей стран и регионов. Здесь надо также принимать во внимание поставленные приоритеты, в число которых входит формирование низкоуглеродной экономики, решение экологических и климатических проблем. Их решению способствуют разные административные и рыночные механизмы. Для многих развивающихся стран характерна именно вторая группа приоритетов. А это означает необходимость выработки разнообразных инвестиционных стратегий, предполагающих, например, получение развивающимися странами технического содействия по формированию инвестиционной стратегии в составе общей стратегии развития в тесной связи с получением помощи по формированию потенциала – инфраструктурного, инновационного, образовательного и т.д. Все это – поле работы для международных структур содействия устойчивому развитию и зеленой экономике. Иными словами, их роль заключается в выработке – при опоре на статистические данные – стратегических рекомендаций по развитию международной инвестиционной активности, предполагающей передачу «зеленых» технологий.

Одновременно с этим весьма важными для развивающихся стран являются рекомендации по использованию и адаптации опыта мобилизации источников «зеленого» инвестирования и используемых средств, характерных для развитых стран. Незаменимую роль играет здесь ЮНКТАД, сопрягающая воедино, с одной стороны – вопросы развития международного инвестиционного сотрудничества, и вопросы передачи технологий – с другой. Специальная рабочая группа ЮНКТАД по взаимоотношениям между инвестициями и передачей технологий осуществляет исследование возможных направлений повышения эффективности функционирования инвестиционных каналов передачи и распространения технологий. Особое внимание уделяется в сотрудничестве с ЮНЕП продвижению «устойчивых» инвестиционных проектов.

Заключение. Международная передача технологий в рамках инвестиционного сотрудничества, главным образом в развивающиеся страны, сопряжена с целым рядом трудностей. Они, например, заключаются в том, что «зеленые» технологии являются проприетарными, т.е. они охраняются в соответствии с правом интеллектуальной собственности. Все это в значительной степени приводит к снижению притока проприетарных технологий по инвестиционным каналам. Поэтому благоприятный инвестиционный климат и инвестиционная привлекательность предполагают соответствие охраны интеллектуальной собственности в развивающихся странах мировым стандартам, вытекающим из международных обязательств государств. Дополнительная сложность возникает также из-за неразвитости инфраструктуры в данной группе стран, в незначительной потребности в чистых товарах и услугах, а также в чистых производствах. Решение данного рода проблем, затрудняющих своевременный и повсеместный переход к устойчивому развитию, возможно только при более активном сотрудничестве сторон Глобального партнерства в интересах устойчивого развития, а именно – всех групп государств, частного сектора, ТНК и международных структур.