Искусственный интеллект: определение статуса в теории права и законодательстве

Стремительное развитие искусственного интеллекта в современном мире выступает важнейшим элементом начавшейся четвертой промышлен‐ ной революции. Актуальной задачей для Российской Федерации, как и для всего мира в целом, на современном этапе развития является определение места искусственного интеллекта в различных сферах жизнедеятельности человека. Исходя из анализа законодательства ряда зарубежных государств, регулирующего отношения, связанные с искусственным интеллектом, необ‐ ходимо отметить отсутствие единообразной правовой позиции относитель‐ но решения данного вопроса.

Существуют различные подходы и теории, касающиеся классификаци‐ онных характеристик искусственного интеллекта, определения границ его правосубъектности [1, с. 46].

Поскольку использование искусственного интеллекта возможно прак‐ тически во всех сферах жизнедеятельности общества, во избежание нега‐ тивных последствий в будущем вопросы его взаимодействия с человеком и обществом имеют высокую актуальность для совершенствования законода‐ тельной системы [2, с. 80].

Необходимость разработки единых правовых позиций и решение во‐ просов, связанных с развитием искусственного интеллекта, требует выработ‐ ки осмысленного подхода к его правовому регулированию всеми заинтере‐ сованными сторонами данного процесса [3, с. 27].

Искусственный интеллект – это технологическая (компьютерная) сис‐ тема, имитирующая интеллект человека в таких его способностях, как полу‐ чение, обработка, хранение информации и знаний, выполнение над ними различных действий [4, с. 11].

В п. 48 Национальной стратегии развития искусственного интеллекта в Российской Федерации на период до 2030 г., утвержденной Указом Президен‐ та РФ от 10 октября 2019 г., отражена необходимость его нормативного закре‐ пления во всех сферах деятельности, начиная с функциональности и заканчи‐ вая вопросом безопасности внедрения искусственного интеллекта в социум.

Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2020 г. № 2129‐р утвер‐ ждена Концепция развития регулирования отношений в сфере технологий ис‐ кусственного интеллекта и робототехники до 2024 г. Документ поставил зада‐ чу – создание правовой основы отношений между роботом и человеком.

Ряд стран, такие как Китай, Южная Корея, США, Япония, разработали свои нормативно‐правовые акты и активно создают правовые условия для развития технологий, использующих искусственный интеллект. Однако пол‐ ноценного и единственно правильного нормативного определения искусст‐ венного интеллекта и его правового статуса (положения) они не содержат.

Само по себе понятие искусственного интеллекта и его назначение в обществе весьма противоречиво и вызывает бурные обсуждения среди уче‐ ных всего мира. Анализ имеющихся научных дефиниций искусственного ин‐ теллекта и его признаков показал, что существует острая необходимость в разработке обоснованного и юридически правильного определения право‐ вого статуса искусственного интеллекта, с наличием определенных свойств для присвоения ему полномочий и ответственности [5, с. 46].

Также возникает потребность в идентификации искусственного интел‐ лекта. В настоящее время не в должной мере отрегулированы вопросы безопасности использования и применения искусственного интеллекта [6, с. 32]. Для разрешения данных вопросов требуется определиться, каким ста‐ тусом в законодательстве будет наделен искусственный интеллект.

Существуют различные мнения о связи искусственного интеллекта с пра‐ вом, правоотношениями, о том, как рассматривать его правовой статус – в каче‐ стве субъекта или же объекта права. Большинство теорий сводятся к тому, что искусственный интеллект должен относиться к объекту права, поскольку в каче‐ стве субъекта он не может отвечать всем установленным критериям право‐ субъектности, либо следует наделить данной правоспособностью создателей.

Получила развитие юридическая конструкция «электронного лица», оправдывающая необходимость его существования наряду с физическими и юридическими лицами. Впервые она была предложена Евросоюзом. «Элек‐ тронное лицо» как субъект носителя искусственного интеллекта будет яв‐ ляться отдельным его субъектом или же у него будет непосредственно оп‐ ределенный владелец, который впоследствии будет нести за него ответст‐ венность. Также существует примерный перечень прав, которыми должен обладать искусственный интеллект – неприкосновенности, на носителя ав‐ торства, на собственное имя, на ремонт и обслуживание.

По прогнозам экспертов, в 2022–2023 гг. должен выйти первый доку‐ мент, регламентирующий правосубъектность искусственного интеллекта. «Электронное лицо» имеет некоторую схожесть с юридическим лицом: оба они являются для их владельцев ресурсом достижения определенной цели, существуют и создаются исключительно в интересах их владельцев.

«Электронное лицо» будет иметь отношение к общепринятым, уста‐ новленным правоотношениям, но со своими полномочиями, обязанностями и ответственностью.

Поскольку остается неурегулированным вопрос ответственности искус‐ ственного интеллекта как причинителя вреда, предполагается отнесение этой ответственности с возмещением причиненного вреда на владельцев (разработчиков) либо на производителей искусственного интеллекта.

Пробелы в правовом регулировании технологической индустрии могут иметь негативные последствия для общества в целом, поскольку отсутствие правового регулирования в данном вопросе может повлечь проблемы в ви‐ де нарушений безопасности жизнедеятельности, прав и свобод человека.

В России установлено семь принципов развития и использования ис‐ кусственного интеллекта: защита прав и свобод человека, безопасность, прозрачность, технологический суверенитет, целостность инновационного цикла, разумная бережливость и поддержка конкуренции (п. 19 разд. III Ука‐ за Президента РФ от 10 октября 2019 г. № 490).

В качестве упорядочения общественных отношений в исследуемой сфере экспертным сообществом принят Национальный кодекс этики в сфере искусственного интеллекта. Документ имеет человекоориентированную и гуманистическую направленность, поскольку при его разработке авторы уч‐ ли многие негативные аспекты использования искусственного интеллекта на практике. Кодекс состоит их двух разделов, определяющих общие положе‐ ния и приоритеты, общие этические принципы/ценности поведения акторов искусственного интеллекта, этические стандарты поведения акторов в сфере искусственного интеллекта, механизмы реализации кодекса.

В документе содержатся конкретные правила по этическим стандартам поведения акторов в сфере искусственного интеллекта, в том числе ответст‐ венное и добросовестное поведение, соблюдение интересов общества и граждан, предоставление пользователю достоверной информации о приме‐ нении искусственного интеллекта.

Национальный кодекс этики в сфере искусственного интеллекта не со‐ держит норм общеобязательного характера, выступая в виде «мягкого» пра‐ ва, он вносит ясность и конкретизацию в вопросах регулирования разрабо‐ ток и эксплуатации искусственного интеллекта.

На сегодняшний день мы можем констатировать наличие различных и противоречивых подходов к вопросу правового регулирования и определе‐ ния правового статуса искусственного интеллекта. В процессе совершенство‐ вания российского законодательства в исследуемой области следует решить ряд принципиальных вопросов: возможность отнесения искусственного ин‐ теллекта к субъектам права, возможность его использования в государст‐ венном управлении, определение сфер применения искусственного интел‐ лекта, ответственность искусственного интеллекта и др. Дальнейшая разра‐ ботка данного вопроса должна носить комплексный характер, проводиться поэтапно в рамках гражданского, административного, финансового и нало‐ гового законодательства. Правовое регулирование искусственного интел‐ лекта должно иметь в качестве первоосновы базовые ценности конституци‐ онного строя и правового статуса личности.